貪官為何“鐘愛(ài)”奢侈品

北京一家媒體曾隨機(jī)抽取該市法院2005－2007年間審理的100件受賄案進(jìn)行分析，結(jié)果表明，這些官員收受的賄賂中，轎車(chē)與房子分列第二和第三位，名列第一的是“小件奢侈品”。華東師范大學(xué)法律系副教授戴克霆說(shuō)，貪腐官員不僅是普通奢侈品的消費(fèi)者，而且是拉動(dòng)奢侈品創(chuàng)新的一個(gè)原動(dòng)力。諸如經(jīng)常見(jiàn)諸落馬貪官贓物清單的虎骨酒、天價(jià)煙和古玩等，幾乎成了“特供奢侈品”。

古玩店、拍賣(mài)行：高層次貪官的“銀行”

浙江省溫州市鹿城區(qū)原公安局長(zhǎng)王天義落馬時(shí)，被查抄出字畫(huà)195件（包括齊白石、吳昌碩、李可染等眾多書(shū)畫(huà)名家的作品），古瓷器23件，西方藝術(shù)品4件，其他各種文物352件，古陶器220件，華麗陣容媲美博物館的館藏目錄。2004年，王天義被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。用古玩行賄，已在一次次實(shí)踐中衍生出了日漸完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”：官員把收到的古玩（不論真假）放在古玩店或拍賣(mài)行代售，送禮者再以真品價(jià)格買(mǎi)下，古玩店或拍賣(mài)行則從中收取中介費(fèi)用，三方“皆大歡喜”。

北京一家古玩店的老板鄭賀說(shuō)，他有個(gè)朋友，也是古玩店老板，“他的一件古玩其實(shí)是贗品，只值幾萬(wàn)元，被一個(gè)企業(yè)家買(mǎi)走，送給了某官員。在買(mǎi)的時(shí)候，這個(gè)企業(yè)家就跟他說(shuō)好了，多少天后，如果有一個(gè)什么長(zhǎng)相的人來(lái)，要賣(mài)出這件東西，就以真品的價(jià)格收了，差價(jià)由這個(gè)企業(yè)家出”。鄭賀說(shuō)，其實(shí)這就是一種變相送錢(qián)的方式。最終，這件假古董被這個(gè)企業(yè)家買(mǎi)了5次，送給了不同的官員。鄭賀說(shuō)，這也是現(xiàn)在不少古玩店、拍賣(mài)行的重要業(yè)務(wù)之一。

煙酒店：低層次貪官的“ATM機(jī)”

中國(guó)民用航空江蘇管理局原局長(zhǎng)崔學(xué)宏曾說(shuō)：“我過(guò)年時(shí)除了收紅包，還收名煙名酒，拿到民航餐廳賣(mài)，一個(gè)春節(jié)就能收入10萬(wàn)元?！币患覠煹甑睦习逭f(shuō)，一些官員喜歡收受名煙名酒，就是因?yàn)檫@種受賄方式很隱蔽：“煙拿到我這兒，隨時(shí)都能換成現(xiàn)錢(qián)，雖然打點(diǎn)折扣，比收現(xiàn)金可安全多了。”這種行賄方式，在一定程度上催生了多種“天價(jià)煙”面世，煙草業(yè)成功地“借腐促銷(xiāo)”。戴克霆說(shuō)：“天價(jià)煙似乎是為權(quán)力量身定做的?！?/p>

高檔補(bǔ)品：吃的是身份

在“送禮送健康”的口號(hào)下，很多高價(jià)保健品和珍貴藥材似乎是專(zhuān)為“送禮”而存在的?！坝行┯绣X(qián)能買(mǎi)到，比如冬蟲(chóng)夏草、燕窩魚(yú)翅；有些有錢(qián)也難買(mǎi)，比如虎骨、熊膽?！敝賵?chǎng)小說(shuō)作家周梅森說(shuō)。

近年來(lái)，媒體和動(dòng)物保護(hù)組織多次“偵查”到全國(guó)各地存在著一批類(lèi)似的“特供補(bǔ)品生產(chǎn)線”，一些國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物制品被非法生產(chǎn)、地下流轉(zhuǎn)。北京資深媒體人曹保印說(shuō)，東北的一些官員特別喜歡虎骨酒配熊膽，而南方的一些官員則比較迷信蛇膽、蛇血制品。然而，醫(yī)學(xué)界證明，這些東西對(duì)人體保健并無(wú)奇效?！捌鋵?shí)就是一種心理暗示，只要這個(gè)東西難弄又珍貴，就能讓消費(fèi)它的人產(chǎn)生滿(mǎn)足感?！敝苊飞f(shuō)，“吃這種東西代表了一種身份和生活水平，所以這類(lèi)珍貴補(bǔ)品才有市場(chǎng)?！?/p>

對(duì)策：建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度

要消滅賄物“創(chuàng)新”及變現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈，必先杜絕官員收大禮。北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅等學(xué)者認(rèn)為，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)是“終極反腐”措施，是一種制度化反腐的要求。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法便是熱門(mén)話題之一。早在1994年，全國(guó)人大已將《財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》列入立法項(xiàng)目，然而至今尚未正式立法。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心主任任建明認(rèn)為，實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度還有許多問(wèn)題未解決，如向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告、向公眾公開(kāi)和具體問(wèn)責(zé)辦法等，因此，遇到阻力屬意料之中。四川西昌學(xué)院法學(xué)教授王明雯認(rèn)為，在中國(guó)建立完善的財(cái)稅制度是實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的前提，否則無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。有人提出，公示家庭財(cái)產(chǎn)可從新被列為后備干部的官員、新被提拔的官員起步，這樣可減少阻力，推動(dòng)變革。“雙新”，或是建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的突破口、消滅“特供奢侈品”灰色產(chǎn)業(yè)鏈的第一步。