實(shí)施節(jié)水興農(nóng)工程促進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展

□ 黃廣翔 向道友 申文芳

紅衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有水田53萬(wàn)畝，下轄5個(gè)管理區(qū)，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，是墾區(qū)水稻專業(yè)場(chǎng)。近年來(lái)，針對(duì)地下水資源的狀況，積極實(shí)施節(jié)水興農(nóng)戰(zhàn)略，奏響了灌水、節(jié)水、蓄水三重奏，實(shí)現(xiàn)了澇水旱用、閑水忙用、棄水再用、一水多用、循環(huán)使用。2009年總攔蓄水量在4000萬(wàn)立方米以上，解決了10萬(wàn)畝的水田灌溉問(wèn)題，節(jié)本增收1250萬(wàn)元，全場(chǎng)農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)由10%提高到22.5%。我們的具體做法是：

一、理清用水新思路，確保水稻產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

我場(chǎng)地處平原，土壤肥沃，具有良好的水田發(fā)展條件。自1999年起，我場(chǎng)開始大面積開發(fā)水田，面積由過(guò)去的3萬(wàn)畝，已增加到現(xiàn)在的53萬(wàn)畝，水稻畝單產(chǎn)最高達(dá)到996.9公斤，53萬(wàn)畝水田畝均產(chǎn)達(dá)到625公斤，我場(chǎng)先后被農(nóng)業(yè)部授予全國(guó)糧食先進(jìn)場(chǎng)、水稻標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水稻高產(chǎn)攻關(guān)示范場(chǎng)。通過(guò)種植水田，農(nóng)場(chǎng)職工人均收入由過(guò)去的3000元增加到現(xiàn)在的15000元，農(nóng)場(chǎng)年產(chǎn)值達(dá)5億元。

以稻治澇、以稻興場(chǎng)戰(zhàn)略的全面實(shí)施，加快了農(nóng)場(chǎng)向現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的步伐。但在水田面積逐年擴(kuò)大的同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，地下水位呈明顯下降趨勢(shì)，抽水井已由過(guò)去的十幾米深，發(fā)展到現(xiàn)在的四五十米深，小井變成了大井，到了用水季節(jié)井水流量變小，水田成本加大，水田效益相對(duì)降低。水田，是我場(chǎng)的立場(chǎng)之本，而要保證水田的可持續(xù)發(fā)展，每年則需2億多立方米的水。為此，我場(chǎng)確定了靠科技致富，走節(jié)水型現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路。

二、實(shí)施攔蓄地表水工程，打造現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的天然水庫(kù)

（一）科學(xué)攔截兩河水。我場(chǎng)地勢(shì)平坦，撓力河、別拉洪河貫穿農(nóng)場(chǎng)。為了將這些水能綜合利用起來(lái)，我們通過(guò)科學(xué)考察，多方論證，率先實(shí)施攔蓄地表水工程建設(shè)，在骨干排水工程上建控制性建筑物，如橡膠壩、節(jié)制閘、鋼制涵閘等。通過(guò)建橡膠壩、蓄水涵閘、排蓄灌小區(qū)等攔截地表水4000多立方米、灌溉受益農(nóng)田10余萬(wàn)畝。2009年，我場(chǎng)第一管理區(qū)利用臨近別拉洪河的地緣優(yōu)勢(shì)，2000畝水稻全部采用河水灌溉。

（二） 全面攔截地表水。過(guò)去我場(chǎng)對(duì)水資源的利用重視不夠，天降水和水田放出的水，都順溝渠排進(jìn)了撓力河和別拉洪河。到用水季節(jié)，只能把機(jī)井作為唯一的水源，連續(xù)抽取地下水，不僅用水緊張，也導(dǎo)致了地下水的下降。2009年，我場(chǎng)要求各農(nóng)戶在末級(jí)條田溝上利用編織袋，以攔得住、不淹地為原則，按照指定位置自行攔蓄，確保臨近耕地的灌溉用水。除此之外，農(nóng)場(chǎng)在攔蓄地表水的水利工程建設(shè)中，積極完善相關(guān)配套工程，先后投資3500余萬(wàn)元，建立攔蓄工程2000余處。副省長(zhǎng)呂維峰來(lái)我場(chǎng)視察時(shí)評(píng)價(jià)到，將天降水和水稻田放出的水截住可持續(xù)利用，有利于水稻生長(zhǎng)，是發(fā)展方向。

三、實(shí)施綠色蓄水工程，打造現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)的地下水庫(kù)

實(shí)施綠色水壩，發(fā)揮樹木天然蓄水的作用是我場(chǎng)的又一舉措。農(nóng)場(chǎng)發(fā)揮農(nóng)田林網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，做好地下水儲(chǔ)蓄工作。2009年初，我場(chǎng)請(qǐng)省林業(yè)廳和東北林業(yè)大學(xué)專家到農(nóng)場(chǎng)考察，對(duì)農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)提出了許多可行性建議。

在綠化過(guò)程中，我們充分利用溝邊、坑邊等棄地挖掘造林潛力的同時(shí)，變見(jiàn)縫插綠為找縫插綠，使路旁、村旁和房前屋后的零散地塊成為植樹的主陣地。2009年紅衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)投入300萬(wàn)元用于田間綠色長(zhǎng)廊、綠色城堡、綠色通道建設(shè)，栽種有云杉、銀中楊、灌木花卉、榆樹共計(jì)150萬(wàn)株，僅去年一年綠化面積就達(dá)2000畝，有關(guān)專家預(yù)測(cè)可儲(chǔ)水27萬(wàn)立方米的水。目前，我場(chǎng)綠化覆蓋率總面積達(dá)10萬(wàn)畝，每公頃森林土壤能蓄水640～680立方米，儲(chǔ)水總量1500萬(wàn)立方米，可為近5萬(wàn)畝良田做好地下水儲(chǔ)蓄工作。

四、推行節(jié)水新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水資源在現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)中利用效益的最大化

建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，是全場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。針對(duì)地下水超采嚴(yán)重，井灌區(qū)地下水位下降迅速的現(xiàn)狀，我們積極對(duì)全場(chǎng)職工進(jìn)行節(jié)水教育，利用世界水日暨中國(guó)水周的契機(jī)，通過(guò)廣播、宣傳車、發(fā)放宣傳資料等方式加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育，先后組織干部職工學(xué)習(xí)節(jié)水型農(nóng)業(yè)知識(shí)，每年年初，農(nóng)場(chǎng)水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、工會(huì)等部門共同為全場(chǎng)種植戶下發(fā)《節(jié)水農(nóng)業(yè)章程》和實(shí)行節(jié)水令政策，并把它列入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施中的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全場(chǎng)種植戶按照章程和水利部門指定的位置，在條田溝渠設(shè)置堵水口2000多處，加上節(jié)水技術(shù)的運(yùn)用，平均每個(gè)水稻戶就可少支出近2000元。2008年春季，農(nóng)場(chǎng)組織農(nóng)戶把過(guò)去的排水渠改為蓄水渠，截流桃花水用于泡田。僅一個(gè)春季，就節(jié)約地下水2000多萬(wàn)立方米。不算人工和機(jī)械磨損，僅座機(jī)抽水用油就節(jié)約資金200多萬(wàn)元。

在全場(chǎng)推廣控灌技術(shù)是我場(chǎng)科學(xué)節(jié)水的又一良方。將橋涵和閘門建設(shè)融為一體，若來(lái)水較大、出現(xiàn)澇災(zāi)時(shí)，可以人工操作打開閘門，排水除澇；還可以關(guān)閉閘門，攔蓄地表水進(jìn)行灌溉。2009年農(nóng)場(chǎng)就抓住汛期降雨集中的有利時(shí)機(jī)，盡可能地收集、滯蓄、利用雨水資源進(jìn)行節(jié)水灌溉，回補(bǔ)地下水。通過(guò)對(duì)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有5眼長(zhǎng)觀井的觀測(cè)，去年農(nóng)場(chǎng)地下水水位僅比上一年同期下降了0.18米。

五、堅(jiān)持依法治水管理機(jī)制，為水資源可持續(xù)利用提供保障

水利與農(nóng)業(yè)、灌溉、水環(huán)境整治、水土保持等之間有著密切的關(guān)系。為強(qiáng)化對(duì)水資源的管理，時(shí)刻繃緊節(jié)水這根弦，力爭(zhēng)做到不浪費(fèi)一滴水，紅衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)新用水規(guī)則，首先是對(duì)農(nóng)業(yè)用水、生活用水以及其他用水進(jìn)行了重新規(guī)范和核定，取水許可證發(fā)放率和審批率達(dá)到100%。其次是建立嚴(yán)格的水利工程監(jiān)管制度，在全墾區(qū)率先實(shí)行了“首問(wèn)制”的工程管理模式。即每項(xiàng)工程在建設(shè)前，先由農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局按照分級(jí)管理要求落實(shí)新建工程管護(hù)單位和農(nóng)戶，工程開工前必須與受益單位、受益農(nóng)戶簽訂工程管理合同，之后工程方可開工建設(shè)。使工程管理者提早進(jìn)入水利工程管護(hù)角色，使管護(hù)單位和農(nóng)戶對(duì)工程施工建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督，為日后的管理奠定了良好基礎(chǔ)。

其三是實(shí)行了水利工程分級(jí)管理、保證金制以及合同制，具體的做法是骨干排水工程及配套建筑物由農(nóng)場(chǎng)水務(wù)局組織實(shí)施管理，條田工程由基層單位、農(nóng)戶負(fù)責(zé)，每畝地收1元保證金，水務(wù)局檢查驗(yàn)收，如果不合格，從保證金中扣減。開展了以溝渠除草、清障、工程維護(hù)和利用溝渠攔蓄地表水為重點(diǎn)的管護(hù)利用工作，與各生產(chǎn)隊(duì)和農(nóng)戶簽訂管護(hù)合同達(dá)到100%，完善了管理體制，明確了責(zé)任和任務(wù)。真正在紅衛(wèi)農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了人人關(guān)心水、人人利用水、人人管理水的良好氛圍。