加強精神文明建設促進防洪事業(yè)和諧發(fā)展

□ 黑龍江省大慶地區(qū)防洪工程管理處

2009年，我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，從創(chuàng)建學習型組織入手，狠抓防洪核心文化建設，激發(fā)了職工積極性，各項工作都有了新的進展。全處防洪工程維護費和排水費收入實現7700萬元，職工收入水平和福利待遇不斷提高，全處實現了無違紀、零上訪，達到了和諧、穩(wěn)定。先后被授予全國模范職工之家、全國水利系統(tǒng)文明單位、全國農林水利工會職工文化建設先進集體、省級文明單位標兵等榮譽稱號；我處大同所建設橋管理站被全國農林水利工會授予學習型先進組織稱號。

一、創(chuàng)建學習型黨組織，提高職工綜合素質

我們始終把創(chuàng)建學習型黨組織作為提高職工綜合素質有效途徑，在創(chuàng)建優(yōu)良的組織文化上下功夫。一是樹立先進的學習理念和終身學習的思想。通過“中心組”學習、“周三學習日”和各類培訓班、考察等多種途徑，嚴格執(zhí)行學習制度，豐富學習內容，積極建設學習型黨組織。二是創(chuàng)造條件，鼓勵職工學習。教育職工自覺確立競爭意識、創(chuàng)新意識和平等、共享意識，把學習作為自我成長、自我教育、自我發(fā)展的動力，并采取解決學費、學習期間待遇不變等鼓勵措施，支持職工在職學習。目前，全處在職職工各類中、高級以上技術職稱人員已達干部總數的89%。三是強化骨干隊伍，注重拓展高層次人才。突出重點崗位和重點人員，支持和鼓勵他們參加各類各級資格考試，促其拓寬視野，增長才干。全處已有近20人通過考試獲得了注冊會計師、監(jiān)理工程師、造價工程師、資產評估師資格。

二、注重教育引導，培育核心文化體系

一是堅持傳統(tǒng)教育，加強思想道德建設。教育引導職工牢記“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，充分利用“大慶鐵人紀念館”等教育基地，對職工進行世界觀、價值觀教育，使職工思想道德素質、單位的凝聚力、向心力不斷增強。二是引導職工樹立正確的價值理念。堅持從實際出發(fā)，使職工建立個人遠景目標，把目標形成統(tǒng)一整體、轉化為使命。由于既定目標的延續(xù)性、可行性和實事求是，使全處發(fā)展環(huán)境和諧、充滿活力。三是形成單位核心文化體系。我們初步形成了以“誠信友善、團結向上、務實創(chuàng)新”為中心內容的核心文化體系。編寫了《防洪核心文化手冊》，對技術因素之外獨有的價值體系、行為方式、文化積累、文化傳統(tǒng)，包括單位的價值觀念、經營理念、精神、道德、行為規(guī)范和思想方法等各方面，發(fā)揮了導向、凝聚、協(xié)調、規(guī)范、鼓勵等重要功能，也對發(fā)展經濟、造福職工發(fā)揮了積極的促進作用。

三、重載體抓實效，提高科學管理水平

一是廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成積極向上的氛圍。在處、所、站開展了創(chuàng)建先進黨組織、文明單位、文明科室、文明站組、職工之家和勞動競賽等活動，促進了黨風、行風、作風建設，涌現出了一批先進集體；在職工干部中開展了“優(yōu)秀黨員”“文明職工”、“五好文明家庭”、“賢妻良母好兒媳”等系列活動，倡導文明新風，促進了家庭和睦、鄰里和諧。結合形勢特點，開展了扶貧解困、捐資助學、支援新農村建設等活動，僅2009年全處扶貧捐款就達56.5萬元。二是注重熱點、難點問題，為職工辦實事。先后為職工解決了異地醫(yī)療保險和農合工、臨時工關注的“五險一金”問題，對取暖補貼等涉及職工切身利益的問題，也都堅持職工利益最大化原則，公正、公開地予以妥善處理，促進了干群和諧，得到職工的擁戴。三是堅持職工參與，實行民主管理。堅持召開職工代表大會，廣泛征集職工提案，做到了件件有回音；各基層所、隊都常年設立了意見箱，使職工反映意見和建議有渠道，真正參與到單位管理之中；突出“以人為本”的管理理念，以職工為主體，以規(guī)章制度約束人、規(guī)范人。對單位的財務收支、干部任用、選樹典型等重大事項，都嚴格執(zhí)行處務公開，廣泛聽取職工意見，通過不斷強化內部建設，加強理念引導，逐步形成科學的管理體系，提高了民主管理的水平。

四、加強領導，促進防洪事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展

我們堅持把精神文明建設與經濟發(fā)展、文化建設與科學管理有機結合，狠抓了三個到位。一是加強領導，轉變作風，責任落實到位。實行了“定領導職責、定管理辦法、定包點責任”的“三定”辦法和“黨政領導親自抓、主管部門具體抓、有關部門配合抓”的“三抓”措施。堅持分工負責、點面結合，做到工作有重點、手中有典型，形成了黨政群團密切配合、齊抓共管的和諧局面，真正做到了責任落實到位。二是堅持科學發(fā)展理念，綜合利用到位。結合科學發(fā)展觀學習實踐活動，破除因循守舊、不求發(fā)展、但求無過的保守思維方式，把工作重點從單純管水延伸到服務生產和生態(tài)、從單一控制洪水延伸到管理洪水和利用雨洪資源。去年我們在確保防洪安全的基礎上，通過科學調度，為大慶龍鳳濕地補水達4000萬立方米，有力的改善了小區(qū)生態(tài)和城市環(huán)境；為扶持肇源縣民意鄉(xiāng)經濟建設，經過有效調蓄工程轄區(qū)內水源，為當地13萬畝葦塘水面供水2000萬立方米，使其增加產值近3000萬元，支援了當地經濟的發(fā)展。三是樹立服務觀念，堅持社會化服務到位。我們努力把工作由過去的注重內部管理、單一抓主業(yè)，延伸到在發(fā)展主業(yè)的同時，重視與受益單位的溝通協(xié)調，全力以赴幫助石油、石化大企業(yè)解決困難，服務企業(yè)生產。去年，我們先后對油田公司采油八廠在安肇新河修建油田公路、油田公司天然氣分公司移交安肇新河小西北屯橋、哈齊客運專線在河道管理范圍內建設項目審查和大廣高速公路跨越安肇新河橋梁等項工作中，進行了積極有效地協(xié)調和配合，在服務中不僅提高了自身信譽，也密切了與所在地政府、尤其是與石油、石化大企業(yè)的關系，為防洪事業(yè)的發(fā)展及工程的管理、建設，創(chuàng)造了和諧的發(fā)展環(huán)境和堅實的發(fā)展基礎。