流程性鋼鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)研究（一）

■ 甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化研究院 康仲如 李琳 竇芙萍 藏東祥

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流的迅速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化已跨越國界，日趨國際化。標(biāo)準(zhǔn)化是我國重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)支撐，也是一切組織管理的綜合性基礎(chǔ)工作。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，需要實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)化作為管理基礎(chǔ)的現(xiàn)代化管理，從而獲得最佳的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代化鋼鐵生產(chǎn)要求高效率、大規(guī)模、精裝備、短周期，只有運(yùn)用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)化原理，借鑒先進(jìn)管理理念，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的總方針和目標(biāo)，建立完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，從原料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品貯存、包裝、運(yùn)輸以及成本核算等實(shí)現(xiàn)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理，才能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化追求最佳秩序和最大效益的目的。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性基礎(chǔ)工作，貫穿于企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)、技術(shù)和管理活動(dòng)的全過程。不管企業(yè)大小，發(fā)展到一定階段，如何提升其管理水平、提高效率、降低成本是所有企業(yè)家面臨的重大課題和任務(wù)。企業(yè)要保證產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)消耗，提高管理效益，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須具備堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。從標(biāo)準(zhǔn)化入手，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新、改善經(jīng)營管理、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓國內(nèi)外市場等多方面能夠發(fā)揮重要作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)將作為市場規(guī)范經(jīng)營、運(yùn)作的主要依據(jù)，更多的企業(yè)認(rèn)識到在企業(yè)內(nèi)部建立標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要性。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系指企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體，以管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系為配套形成的科學(xué)的有機(jī)整體。先進(jìn)、完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)提高管理水平的重要措施,也是目前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，將產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的要素、過程等分別納入到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，使產(chǎn)品生產(chǎn)加工步入標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，同時(shí)與企業(yè)實(shí)施的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合，互相補(bǔ)充、互為促進(jìn)，是加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)的有效措施，也是促進(jìn)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高市場競爭力的有力手段。

鋼鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立、實(shí)施和完善必將在企業(yè)合理發(fā)展產(chǎn)品品種；組織流程化、生產(chǎn)高精尖化；提高產(chǎn)品質(zhì)量、保障安全、衛(wèi)生、環(huán)保；推廣新技術(shù)、新工藝、新成果；合理利用國家資源、降低能耗、節(jié)約能源和原材料；消除貿(mào)易障礙，促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展等方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，具有重大意義。

當(dāng)前鋼鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立情況及存在的問題

按照GB/T 15496-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求》，企業(yè)應(yīng)建立和完善自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系第一層面是國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、條例及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章等；第二層面是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與管理標(biāo)準(zhǔn)體系相結(jié)合，由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)相配套組成；第三層面是企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)。鋼鐵企業(yè)一般能嚴(yán)格按照GB/T 15496-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求》建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。各大鋼鐵企業(yè)基本建立了較完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了從原料——中間產(chǎn)品——產(chǎn)成品的整個(gè)生產(chǎn)流程。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系、內(nèi)在規(guī)律組織起來的有機(jī)的、系統(tǒng)的整體，是標(biāo)準(zhǔn)的集合。課題組經(jīng)過調(diào)研，歸納出當(dāng)前我國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立的情況及存在的問題如下：

1.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系較完善

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等比較齊全，而且通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳遞、歸類到每個(gè)班組和作業(yè)區(qū)，嚴(yán)格按要求組織各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)。

2.沒有編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表

（1）編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表是建立科學(xué)、先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的首要工作，也是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。

（2）由于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的復(fù)雜性，決定了在對其認(rèn)識過程中常產(chǎn)生偏差。為此可借助一種模型來輔助人們的認(rèn)識，這種模型就是標(biāo)準(zhǔn)體系表。即將企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按一定形式排列起來的圖表。

（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖和標(biāo)準(zhǔn)體系明細(xì)表。

對照以上3點(diǎn)要求，可以看出鋼鐵企業(yè)普遍都具備了較完備的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等涵蓋了生產(chǎn)的方方面面，然而卻忽視了標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制，使得企業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)化體系不明晰。

3.一般沒有專職標(biāo)準(zhǔn)化人員

由于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善及信息化的高度發(fā)達(dá)，規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等各類檔均由集團(tuán)直接通過網(wǎng)絡(luò)下發(fā)至各工序、各生產(chǎn)班組，因此當(dāng)前企業(yè)均未設(shè)專職標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，這就不可避免地造成標(biāo)準(zhǔn)體系存在凌亂現(xiàn)象。

4.沒有專職的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作機(jī)構(gòu)

企業(yè)的所有標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)沒有統(tǒng)一的收集、管理、存盤、提供管理者，標(biāo)準(zhǔn)的有效性難以及時(shí)保證。新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、人員培訓(xùn)都是各部門各工序各自為政，沒有系統(tǒng)性、全局性。

5.提升應(yīng)有的工作標(biāo)準(zhǔn)與管理標(biāo)準(zhǔn)不夠

一些工作和管理上的要求都有，比如操作規(guī)程、規(guī)章制度等，但未提升到工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前流程性鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)流程及現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)章）的使用現(xiàn)狀

1.流程性鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)流程

許多大型鋼鐵企業(yè)形成了自己一套完整作業(yè)流水線，從“采、選、燒”到“鐵、鋼、材”都有明確而科學(xué)的生產(chǎn)體系?；竟ば?yàn)椋哼x礦——配料——燒結(jié)——冶煉（煉鐵）——煉鋼——軋鋼（線材、棒煤——焦化（煉焦）——材、鋼錠等）。

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

各鋼鐵企業(yè)均有自己的完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，有完整的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但未能按GB/T 15496-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求》建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表。

酒鋼集團(tuán)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中部分產(chǎn)品和檢驗(yàn)中使用國家、行業(yè)及有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)有：

（1）鋼材類國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)國外標(biāo)準(zhǔn)。

（2）生鐵、焦化及冶煉附加產(chǎn)品所涉及到的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）冶煉所涉及到的國標(biāo)、行標(biāo)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。

3.管理標(biāo)準(zhǔn)（對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)）

鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)一般均按照GB/T 15498-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》建立企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋了鋼鐵企業(yè)的大部分管理活動(dòng)，還有待進(jìn)一步完善和補(bǔ)充。

酒鋼集團(tuán)公司的管理標(biāo)準(zhǔn)類別有：

（1）經(jīng)營綜合管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（2）采購管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（3）生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（4）質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（5）設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（6）測量、檢驗(yàn)、試驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（7）包裝、搬運(yùn)、儲存管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（8）服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（9）能源管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（10）安全管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（11）環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（12）信息管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（13）體系評價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

（14）標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）

4.工作標(biāo)準(zhǔn)（對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)）

酒鋼集團(tuán)公司部分工序的工作標(biāo)準(zhǔn)類別有：

（1）選礦工序崗位技術(shù)操作規(guī)程

（2）燒結(jié)工序崗位技術(shù)操作規(guī)程

（3）焦化工序崗位技術(shù)操作規(guī)程

（4）煉鐵工序崗位技術(shù)操作規(guī)程

（5）線棒工序一高線工序崗位技術(shù)操作規(guī)程

（6）線棒工序二高線工序崗位技術(shù)操作規(guī)程

流程性鋼鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的步驟及內(nèi)容

1.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成

1.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)由國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成，并按層級編制出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表。

1.2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)收編國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，國家在環(huán)保、安全等方面的法律法規(guī)及部門規(guī)章，以及本企業(yè)所制定的規(guī)章制度。

1.3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)一般分為3個(gè)層級：第1層級為指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、目標(biāo)、相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定；第2層級由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系組成；第3層級為工作標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.4 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成和建立應(yīng)與企業(yè)已有的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等融為一體，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與其他管理體系形成相互補(bǔ)充、相互支持、協(xié)同配套的完整管理體系，避免出現(xiàn)各管理體系間相互脫節(jié)、兩張皮的現(xiàn)象和職能交叉、機(jī)構(gòu)重疊、責(zé)任不清等問題。鋼鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成形式如下圖：

1.5 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體，以管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系相配套；管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)能保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施。

1.6 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能滿足企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營管理的需要，并保證標(biāo)準(zhǔn)間的相互協(xié)調(diào)。

2 編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表

2.1 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制說明

2.1.1 基本要求

應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 15496《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求》、GB/T 15497《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》、GB/T 15498《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》、GB/T 13016《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》以及GB/T 13017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》的規(guī)定，并結(jié)合各鋼鐵企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及生產(chǎn)、經(jīng)營的實(shí)際編制。

2.1.2 目的

提高和改進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理，提高效率，降低成本。

2.1.3 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的組成

由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)3部分組成，標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)所貫徹和采用的上層標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)制定的企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。所有標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)在國家標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)的質(zhì)量方針指導(dǎo)下形成。

2.1.4 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系編制依據(jù)、范圍、結(jié)構(gòu)及各管理體系之間的協(xié)調(diào)配合都應(yīng)定位到企業(yè)的方針、目標(biāo)上來，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高效益、保證產(chǎn)品質(zhì)量、并能不斷自我完善地有效運(yùn)行。

2.2 鋼鐵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制內(nèi)容

2.2.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定義

對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

企業(yè)范圍內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體，它是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成部分。

2.2.1.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成

構(gòu)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)所采用和貫徹的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、各種相關(guān)法規(guī)和企業(yè)方針目標(biāo)及《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的指導(dǎo)下形成。

2.2.1.3.1 技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，并普遍使用，具有廣泛指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)。鋼鐵企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是在鋼鐵企業(yè)范圍內(nèi)，作為企業(yè)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

2.2.1.3.1.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

指導(dǎo)鋼鐵企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)性文件。包括：

a）標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則，如GB/T 1.1；

b）標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則，如GB/T 20001；

c）標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法，GB/T 1.2的有關(guān)規(guī)定；

d）各類標(biāo)準(zhǔn)的通用編寫規(guī)定，如GB/T 1.1的有關(guān)規(guī)定；

e）當(dāng)GB/T 1.1不能滿足企業(yè)特殊要求時(shí)，可制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定。

2.2.1.3.1.2 通用技術(shù)語言標(biāo)準(zhǔn)

為了使技術(shù)語言達(dá)到統(tǒng)一、簡化、準(zhǔn)確，以便于互相交流和正確理解，提高工作效率而制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括：

a）術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)?？砂ㄈ珖ㄓ玫木C合性術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)；鋼鐵行業(yè)通用的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)；鋼鐵企業(yè)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)等；

b）符號、代號、代碼、標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)；

c）技術(shù)制圖標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1.3.1.3 量和單位標(biāo)準(zhǔn)

量和單位國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行，鋼鐵企業(yè)可直接采用，也可根據(jù)需要選擇部分內(nèi)容，轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1.3.1.4 數(shù)值與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)包括：

a）生產(chǎn)經(jīng)營中各種極限數(shù)值的判定與表示標(biāo)準(zhǔn)；

b）包含有特性值和數(shù)據(jù)表的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1.3.1.5 環(huán)境保護(hù)、安全通用標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1.3.1.6 各工序的技術(shù)指導(dǎo)通則或?qū)t。

2.2.1.3.2 設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是為保證與提高鋼鐵產(chǎn)品設(shè)計(jì)質(zhì)量而制定的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)包括：

——設(shè)計(jì)符號、代號、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)；

——產(chǎn)品安全、環(huán)境和其他法規(guī)要求及國際慣例；

——設(shè)計(jì)準(zhǔn)則；

——專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范；

——設(shè)計(jì)參數(shù)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；

——設(shè)計(jì)計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)；

——設(shè)計(jì)的工程施工及驗(yàn)收規(guī)范；

——設(shè)計(jì)中用于評價(jià)產(chǎn)品和工序的試驗(yàn)方法及驗(yàn)收規(guī)則；

——計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)；

——設(shè)計(jì)圖樣與□的格式和編號標(biāo)準(zhǔn)；

——設(shè)計(jì)□完整性要求。

2.2.1.3.2.1 要求

a）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足適用的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

b）產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足產(chǎn)品的功能和性能要求。

c）在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中對產(chǎn)品的重要質(zhì)量特性應(yīng)做出明確而適當(dāng)?shù)囊?guī)定，如在接受和拒收準(zhǔn)則，還應(yīng)規(guī)定產(chǎn)品安全和正常使用所必需的產(chǎn)品特性。

d）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證產(chǎn)品在生產(chǎn)、安裝和使用操作條件下容易進(jìn)行生產(chǎn)、驗(yàn)證和控制。

e）必要時(shí)，可把設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)匯編成企業(yè)設(shè)計(jì)手冊供企業(yè)設(shè)計(jì)人員使用。

f）根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)可編制標(biāo)準(zhǔn)件、通用件手冊，建立計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫。

2.2.1.3.3 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.3.1 產(chǎn)品分類

a）常規(guī)產(chǎn)品：有明確的標(biāo)準(zhǔn)，公司可大批量生產(chǎn)、穩(wěn)定供貨的產(chǎn)品。通常情況下，鋼鐵公司應(yīng)對常規(guī)產(chǎn)品列有《常規(guī)產(chǎn)品目錄》。

b）非常規(guī)產(chǎn)品：未列入《常規(guī)產(chǎn)品目錄》，其牌號及產(chǎn)品質(zhì)量特性在國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已有規(guī)定，或用戶已明確規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量特性，但本企業(yè)沒有批量生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品。

c）新產(chǎn)品：由用戶提出要求或標(biāo)準(zhǔn)，由生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)其理化性能和生產(chǎn)工藝的產(chǎn)品。

2.2.1.3.3.2 產(chǎn)品交付標(biāo)準(zhǔn)

指作為產(chǎn)品生產(chǎn)、交付檢驗(yàn)、驗(yàn)收和仲裁檢驗(yàn)用的依據(jù)，是鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)對消費(fèi)者和社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任承諾。交付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)國家、行業(yè)、地方及企業(yè)聲明采用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1.3.3.3 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)品沒有國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1.3.4 采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.5 工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（操作、運(yùn)行、維修規(guī)程）

2.2.1.3.6 半成品（中間體、半制品、元器件）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.7 設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施和工藝裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.8 檢驗(yàn)、驗(yàn)收和試驗(yàn)方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.9 測量、檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.10 包裝、搬運(yùn)、貯存、標(biāo)志技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.11 安裝、交付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.12 服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.13 能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.14 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.15 職業(yè)健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.16 環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.3.17 信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1.4 鋼鐵企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求

企業(yè)應(yīng)該建立完善、有效的企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系，凡對制定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有指導(dǎo)和制約作用或能夠直接指導(dǎo)本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的國家或行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)列入企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家或行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)可自行制定企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1.4.1 鋼鐵企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.2.1.4.2 鋼鐵企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1.4.3 有關(guān)質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和要求應(yīng)滿足GB/T 19001對技術(shù)性內(nèi)容的要求。

2.2.1.4.4 有關(guān)職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和要求應(yīng)滿足GB/T 28001和GB/T 24001對技術(shù)性內(nèi)容的要求。

2.2.1.4.5 鋼鐵企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求應(yīng)系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、切實(shí)可行。

2.2.1.4.6 鋼鐵企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式可以是紙張、計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體、照片、標(biāo)準(zhǔn)樣品或它們的組合。

2.2.1.4.7 鋼鐵企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的存在形式可以是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、守則、操作卡、作業(yè)指導(dǎo)書等。

2.2.1.4.8 建立鋼鐵企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)編制鋼鐵企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系表可參照GB/T 13017規(guī)定的概念、原理、要求和方法編制。

2.2.2 管理標(biāo)準(zhǔn)

2.2.2.1 管理標(biāo)準(zhǔn)定義

對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2.2 管理標(biāo)準(zhǔn)體系

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的管理工作標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。

2.2.2.3 管理標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成

企業(yè)對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理有關(guān)的重復(fù)性的管理活動(dòng)應(yīng)制定管理標(biāo)準(zhǔn)，并按其內(nèi)在聯(lián)系形成體系。管理標(biāo)準(zhǔn)體系包括企業(yè)所執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)制定的管理標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，為實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系提供保證和支持。

2.2.2.3.1 管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是鋼鐵企業(yè)制定各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是從其他各類管理標(biāo)準(zhǔn)中提煉出來的共性標(biāo)準(zhǔn)，是統(tǒng)一企業(yè)各類管理標(biāo)準(zhǔn)的共同準(zhǔn)則，也是制定各類管理標(biāo)準(zhǔn)的共同依據(jù)，對下層標(biāo)準(zhǔn)具有制約和指導(dǎo)作用。包括：

——術(shù)語

——標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、指南和編寫規(guī)則

——圖形符號

——量和單位

——數(shù)理統(tǒng)計(jì)

——網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)

——價(jià)值工程

——可靠性工程

——計(jì)算機(jī)軟件工程企業(yè)管理信息系統(tǒng)

——服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南

——工業(yè)工程等

2.2.2.3.2 管理標(biāo)準(zhǔn)子體系

管理標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了企業(yè)的主要管理活動(dòng)，為了與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)，將產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中需要執(zhí)行的個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)，按功能編入以下18個(gè)相應(yīng)的子體系中:

a）方針目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)：方針、目標(biāo)制定、考核及管理；

b）經(jīng)營綜合管理標(biāo)準(zhǔn)：包括鋼鐵企業(yè)方針目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)、市場營銷管理標(biāo)準(zhǔn)、合同管理標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)成本定額管理標(biāo)準(zhǔn)和人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)。

c）設(shè)計(jì)開發(fā)與創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)：鋼鐵企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā)進(jìn)行控制，對改進(jìn)創(chuàng)新提出要求，應(yīng)制定設(shè)計(jì)與開發(fā)管理標(biāo)準(zhǔn)和改進(jìn)創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)。

d） 采購管理標(biāo)準(zhǔn)：鋼鐵企業(yè)對整個(gè)采購活動(dòng)進(jìn)行控制并制定相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)。

e）生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)：鋼鐵企業(yè)應(yīng)對從原料到產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)過程的管理制定相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)。

f）質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)：按GB/T 19001制定企業(yè)質(zhì)量手冊、程序文件，并將其納入企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

g）設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)：鋼鐵企業(yè)應(yīng)對設(shè)備從選擇采購到報(bào)廢全過程進(jìn)行管理并制定管理標(biāo)準(zhǔn)。

h）測量、檢驗(yàn)、試驗(yàn)管理標(biāo)準(zhǔn)：鋼鐵企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)過程中所需要測量、檢驗(yàn)、試驗(yàn)裝置、設(shè)備、場地、實(shí)驗(yàn)室制定管理標(biāo)準(zhǔn)。

I）包裝、搬用、貯存管理標(biāo)準(zhǔn)：鋼鐵企業(yè)應(yīng)根據(jù)鋼鐵產(chǎn)品的不同規(guī)格、特性制定相關(guān)的包裝、搬用、貯存管理標(biāo)準(zhǔn)。

j）安裝、交付管理標(biāo)準(zhǔn)：鋼鐵企業(yè)按照顧客的要求建立產(chǎn)品的安裝、交付管理標(biāo)準(zhǔn)。

k）服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)：對影響服務(wù)質(zhì)量的因素和整個(gè)服務(wù)過程進(jìn)行控制并制定相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)。

l）能源管理標(biāo)準(zhǔn)：對能源的生產(chǎn)、分配、轉(zhuǎn)化和消耗全過程進(jìn)行管理并建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

m）安全管理標(biāo)準(zhǔn)：按照按GB/T 28001制定企業(yè)安全管理手冊、安全管理程序文件，并將其納入企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

n）職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)：按照GB/T 28001制定企業(yè)職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)并將其納入企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

o）環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)：按照按GB/T 24001制定企業(yè)環(huán)境管理手冊、環(huán)境管理程序文件，并將其納入企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

p）信息管理標(biāo)準(zhǔn)：鋼鐵企業(yè)對信息的收集、加工、傳輸、處理、儲存、保密和利用應(yīng)建立相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)。

q）體系評價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)：鋼鐵企業(yè)要對已建立的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系及其他各類體系的運(yùn)行情況定期進(jìn)行評價(jià)，并建立評價(jià)機(jī)制，保證其正常運(yùn)行。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的評價(jià)工作應(yīng)按照GB/T 19273進(jìn)行。

r）標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)：按照GB/T 15496制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)，并形成體系。

2.2.3 工作標(biāo)準(zhǔn)

2.2.3.1 工作標(biāo)準(zhǔn)定義

對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.3.2 工作標(biāo)準(zhǔn)體系

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的工作標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。

2.2.3.3 工作標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成

根據(jù)流程性鋼鐵企業(yè)的性質(zhì)，工作標(biāo)準(zhǔn)體系包括通用工作標(biāo)準(zhǔn)（各工序崗位技術(shù)操作規(guī)程）和工作標(biāo)準(zhǔn)子體系（崗位職責(zé)）兩部分。

a）通用工作標(biāo)準(zhǔn)

工作標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中不可缺少的部分，它是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的保證。它處于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中第3層，是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)共同指導(dǎo)制約下的下一層次標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)由決策層、管理層和操作人員3個(gè)層面構(gòu)成。通用工作標(biāo)準(zhǔn)是從管理人員和操作人員工作標(biāo)準(zhǔn)中分別提煉出來的共性標(biāo)準(zhǔn)，是管理人員和操作人員應(yīng)分別共同遵守的準(zhǔn)則，也是制定各類管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的共同依據(jù)。通用工作標(biāo)準(zhǔn)主要包括質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)和健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面內(nèi)容。

b）工作標(biāo)準(zhǔn)子體系

工作標(biāo)準(zhǔn)子體系覆蓋了企業(yè)全部的工作崗位，依據(jù)3個(gè)層面將個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)劃分在6個(gè)子體系中：最高決策者工作標(biāo)準(zhǔn)、決策層人員工作標(biāo)準(zhǔn)、中層管理人員工作標(biāo)準(zhǔn)、一般管理人員工作標(biāo)準(zhǔn)、特殊過程操作人員工作標(biāo)準(zhǔn)、一般操作人員（崗位）工作標(biāo)準(zhǔn)。

（未完待續(xù)）