黃金城
(1.西安科技大學(xué)建筑系,陜西西安 710054;2.西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院,陜西西安 710055)
我國(guó)大學(xué)科技園的發(fā)展建設(shè),相對(duì)于國(guó)外幾十年建設(shè)大學(xué)科技園的經(jīng)驗(yàn),只有短短的十幾年的成長(zhǎng)歷程,還處在起步和成長(zhǎng)期。這項(xiàng)事業(yè)成功與否,取決于大學(xué)科技園本身的選址定位、發(fā)展思路、建設(shè)方式等等,可以概括為內(nèi)部和外部空間模式的的兩個(gè)方面的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)及其解決方式。截止到2009年底,我國(guó)已經(jīng)建成和在建的國(guó)家大學(xué)科技園共69個(gè)。我們從中選擇了6個(gè)城市的10所有代表性的國(guó)家大學(xué)科技園,作為觀察、調(diào)研的對(duì)象。
(1)創(chuàng)新企業(yè)的孵化功能是其核心功能,而其最根本的意義就是整合創(chuàng)新資源,降低孵化企業(yè)的初創(chuàng)或擴(kuò)張成本。(2)培養(yǎng)一大批復(fù)合型創(chuàng)新人才和科技企業(yè)家。(3)促進(jìn)大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)高等院??蒲谐晒蛯@杆俎D(zhuǎn)化并產(chǎn)業(yè)化。(4)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大學(xué)科技園還是盤活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的有效途徑,許多公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)及銷售機(jī)構(gòu)在創(chuàng)業(yè)中心,而將生產(chǎn)委托或租賃國(guó)有企業(yè)的閑置生產(chǎn)車間生產(chǎn),從而盤活了閑置國(guó)有資產(chǎn);如南京長(zhǎng)江機(jī)器制造集團(tuán)建設(shè)擁有1.1×105m2的大型孵化器“南京長(zhǎng)江創(chuàng)業(yè)園”,并作為南大一鼓樓大學(xué)科技園的分園。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大學(xué)科技園孵化器作為高新技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)、信息傳遞中介,實(shí)現(xiàn)了兩者的技術(shù)供求信息匯合。(5)對(duì)城市改造的功能。大學(xué)科技園孵化器園是促進(jìn)城市持續(xù)發(fā)展的有力工具,通過(guò)大學(xué)科技園孵化器以及其所處的高新區(qū)的生態(tài)環(huán)境的示范作用,為我國(guó)探索出一條經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展道路。通過(guò)舊城改造等方式建設(shè)的科技園,將現(xiàn)代科技空間環(huán)境與傳統(tǒng)城市緊密結(jié)合在一起。(6)景觀功能。由于地價(jià)、環(huán)境保護(hù)等原因,更由于高科技行業(yè)的本身特點(diǎn),大學(xué)科技園孵化企業(yè)實(shí)行 “兩頭(研發(fā)、銷售)在內(nèi),中間(生產(chǎn))在外”的運(yùn)營(yíng)方式。因此,在大學(xué)科技園孵化器見(jiàn)不到傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的電線漫天飛、煙囪濃煙滾滾的景象。大學(xué)科技園孵化器成為城市中生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相結(jié)合的新興高科技產(chǎn)業(yè)景觀。
大學(xué)作為高新技術(shù)的重要?jiǎng)?chuàng)造者和擁有者之一,對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透、輻射都起著非常重要的作用。大學(xué)科技園孵化器是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、教育改革中的一個(gè)新生事物,它是充分發(fā)揮高等學(xué)府的智力優(yōu)勢(shì),促進(jìn)科研與開(kāi)發(fā),促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化的一種十分有效的形式。因此,任何偏離孵化這個(gè)主導(dǎo)功能的做法都是不可取的。因此,每個(gè)大學(xué)科技園都應(yīng)從依托大學(xué)的研究特點(diǎn)、研究重點(diǎn)、研究特色和所在省市的科研實(shí)際狀況出發(fā),建立具有鮮明特色的科技園區(qū),從而加速科技園區(qū)特色技術(shù)集團(tuán)群的形成。
一項(xiàng)科研成果要變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不是一下子就能完成的,許多技術(shù)成果還需要經(jīng)過(guò)反復(fù)中試和二次開(kāi)發(fā)孵化成新的產(chǎn)品后才能真正進(jìn)人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,才能被市場(chǎng)接納。因此,孵化器存在三種類型—從無(wú)到有的孵化企業(yè)(“孵雞”)的和把小企業(yè)孵化成大企業(yè)(“孵蛋”)的孵化器,大學(xué)科技園孵化器也不例外。我們分別稱之為普通孵化器(又稱創(chuàng)業(yè)園)、高端孵化器和復(fù)合孵化器。
普通孵化器:作為普通孵化器,大學(xué)科技園的服務(wù)對(duì)象是畢業(yè)生、在職教師、在校學(xué)生和歸國(guó)留學(xué)人員在內(nèi)的各類創(chuàng)業(yè)者及其創(chuàng)辦的中小型科技企業(yè),其產(chǎn)出是高質(zhì)量、成長(zhǎng)性好的中小科技企業(yè)和企業(yè)家群體。我國(guó)絕大多數(shù)大學(xué)科技園孵化器都對(duì)進(jìn)入孵化器的企業(yè)有畢業(yè)時(shí)間的限制,也就是說(shuō)一定年限后必須離開(kāi)孵化器。
這種模式的特點(diǎn)是:需要有雄厚的原始性創(chuàng)新的科研力量和科研成果,適合科研力量強(qiáng)大、設(shè)備精良、資金相對(duì)雄厚的學(xué)校。
高端孵化器:在清華大學(xué)科技園,我們可以看到以紫光、同光、賽爾網(wǎng)絡(luò)等為代表的大中型高科技企業(yè)和以NEC的研究院、寶潔的研發(fā)中心、SUN、Schlumberger等為代表的跨國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu),他們構(gòu)成了入住清華大學(xué)科技園高端孵化器的核心企業(yè)。
復(fù)合孵化器:科技園孵化器的畢業(yè)企業(yè)可以離開(kāi)普通孵化器,但不一定要離開(kāi)科技園。如果企業(yè)愿意,其總部或研發(fā)中心仍可留在科技園的高端孵化器內(nèi),在大學(xué)科技園的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中求得進(jìn)一步發(fā)展。這樣,科技園孵化器仍然把重心放在了科技成果的轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)的孵化上,使孵化器在一種動(dòng)態(tài)平衡中發(fā)展。事實(shí)上,我國(guó)目前很多有條件的科技園正是采取了這種模式。
目前,我國(guó)的大學(xué)科技園多處于孵化器建筑空間的規(guī)劃與建設(shè)階段,首先面臨的便是園區(qū)的選址問(wèn)題,而且宏觀空間區(qū)位定位的準(zhǔn)確對(duì)于孵化器的順利運(yùn)營(yíng)也是至關(guān)重要的。
目前,我國(guó)大學(xué)在城市中的區(qū)位可以概括為四種:遠(yuǎn)離城市型,如西北農(nóng)林科技大學(xué)、多數(shù)大學(xué)分校,城市郊區(qū)型,如西安交通大學(xué)、華中科技大學(xué)。城中獨(dú)立型,如上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)。城中集合型,如南京大學(xué)、東南大學(xué)、河海大學(xué)、南京師范大學(xué)。由于大學(xué)科技園對(duì)于大學(xué)的依托關(guān)系,大學(xué)的位置在很大程度上影響了科技園的選址。
從大學(xué)與城市的空間形態(tài)關(guān)系的演變過(guò)程,大學(xué)由最早的郊區(qū)型大學(xué)發(fā)展成為城市型大學(xué),甚至圍繞大學(xué)進(jìn)行城市綜合開(kāi)發(fā),從中可以看出大學(xué)與城市日益緊密的相互關(guān)系。這既是信息時(shí)代發(fā)展的要求,也是大學(xué)發(fā)展顧及城市與國(guó)家整體利益的結(jié)果。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)正經(jīng)歷著一個(gè)快速城市化的過(guò)程,城市的區(qū)域范圍一再擴(kuò)大,許多以前位于城市邊緣或是郊區(qū)的大學(xué)所在地區(qū)變成了新的城市中心區(qū)。大學(xué)校園周邊土地使用越來(lái)越朝著多樣化發(fā)展,土地價(jià)格上揚(yáng),各種行業(yè)混合使用,鄰近校園的土地建設(shè)開(kāi)發(fā)工程越來(lái)越多,也極大的限制了校園的新功能擴(kuò)展與空間規(guī)劃,成為制約和影響大學(xué)校校園發(fā)展的重要因素之一。在這種情況下,大學(xué)建設(shè)科技園孵化器面臨的土地資源壓力就直接影響到園區(qū)的選址與發(fā)展的規(guī)模。
大學(xué)科技園孵化器的創(chuàng)辦主體構(gòu)成。大學(xué)科技園孵化器的創(chuàng)辦主體是由大學(xué)、政府、企業(yè)等組成。大學(xué)是其中不可或缺的最基本構(gòu)成要素。但由單一大學(xué)創(chuàng)辦或多個(gè)大學(xué)合辦必然導(dǎo)致不同的發(fā)展目標(biāo)、模式與策略,直接影響到園區(qū)物質(zhì)空間規(guī)劃的選址;同時(shí)大學(xué)或大學(xué)群與其它構(gòu)成要素不同組合都會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。
國(guó)外的大學(xué)科技園孵化器尤其是歐美的園區(qū)多由大學(xué)自己創(chuàng)辦,政府很少直接參與園區(qū)的建設(shè)與管理。大學(xué)利用自身的土地資源結(jié)合社會(huì)力量創(chuàng)建科技園區(qū),因而園區(qū)的選址也都與大學(xué)有密切的關(guān)系。最早的大學(xué)科技園是斯坦福工業(yè)園,它也是現(xiàn)代科技工業(yè)園的鼻祖。
大學(xué)科技園孵化器內(nèi)孵化行為的需求。一般大學(xué)科技園孵化器的孵化活動(dòng)可分為四種,即研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù),在這個(gè)基礎(chǔ)上提出的產(chǎn)業(yè)行為類型包括:針對(duì)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)行為、針對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)制造行為、針對(duì)銷售和服務(wù)的傳播行為。大學(xué)科技園孵化器作為新型的科技園,它的產(chǎn)業(yè)行為具有科技園的共同特點(diǎn)同時(shí)又有自身的特色,即研究開(kāi)發(fā)和傳播推廣的產(chǎn)業(yè)行為占據(jù)了主導(dǎo)地位,尤其是研發(fā)行為,而生產(chǎn)制造則可能很少,甚至完全從園區(qū)內(nèi)脫離,這種情況是由大學(xué)科技園作為科技創(chuàng)新源頭的性質(zhì)決定的。
大學(xué)科技園內(nèi)從業(yè)人員的需求。年輕的、受過(guò)高等教育、高收入的、富有創(chuàng)新精神的技術(shù)人員構(gòu)成了科技園從業(yè)人員的主體。大學(xué)科技園內(nèi)所容納的企業(yè)多是以研發(fā)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新型企業(yè),從業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短、工作經(jīng)驗(yàn)的多少不再是員工價(jià)值的主要體現(xiàn),反而那些剛剛畢業(yè),甚至是中途休學(xué)的大學(xué)生更受到這些企業(yè)的青睞。如此眾多的、年輕的、受過(guò)高等教育的、高收入的科技人員聚集在一起,他們就比較注重園區(qū)所在區(qū)位的綜合環(huán)境條件,這種需求通過(guò)不同的方面表達(dá)出來(lái)。
目前,我國(guó)大學(xué)科技園孵化器,從與大學(xué)的位置關(guān)系上來(lái)看有四種:周邊式、近鄰式、獨(dú)立式和綜合式。其模式分析見(jiàn)表1。
表1 大學(xué)科技園孵化器與大學(xué)相對(duì)位置的模式分析Tab.1 The model analyses between university knowledge park incubator architecture and relative position
1)資源便利性原則:大學(xué)科技園孵化器的選址應(yīng)盡量靠近大學(xué)與城市,以便于利用大學(xué)的科研力量與城市的社會(huì)傳播網(wǎng)絡(luò)。如果客觀條件不能滿足這種需要,則應(yīng)選址于交通與通訊便利與城市和大學(xué)聯(lián)系快捷的區(qū)位。
國(guó)外學(xué)者在技術(shù)轉(zhuǎn)移的研究中發(fā)現(xiàn)一條規(guī)律:技術(shù)轉(zhuǎn)移與地理距離成反比。地理距離越近,成效越高,即所謂技術(shù)轉(zhuǎn)移的地理空間效應(yīng)。目前,我國(guó)絕大多數(shù)科技園孵化器在選址時(shí),都優(yōu)先將科技園建造在城市中的大學(xué)校園周邊,通過(guò)新建或者改擴(kuò)建的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),同時(shí)處理好與學(xué)校爭(zhēng)用地的矛盾,如上海交通大學(xué)科技園、清華大學(xué)技園、北京大學(xué)科技園等。
與國(guó)家高新區(qū)合建的原則:我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)有很多共享的科技資源,還可以享受很多的優(yōu)惠政策,國(guó)家大學(xué)科技園如果要享受這些政策和科技資源,就必須將科技園建設(shè)在高新區(qū)內(nèi),否則因?yàn)榧词拐魑囊?guī)定大學(xué)科技園是開(kāi)發(fā)區(qū)的一個(gè)有機(jī)組成部分,享受開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,但是國(guó)稅和地稅落實(shí)起來(lái)很難。這是我國(guó)的國(guó)情。這樣的實(shí)例在我國(guó)有西北工業(yè)大學(xué)科技園、武漢東湖國(guó)家大學(xué)科技園、清華大學(xué)科技園等。
2)發(fā)展性原則:大學(xué)科技園孵化器是高度發(fā)展性的機(jī)構(gòu)。從我國(guó)的大學(xué)科技園孵化器發(fā)展現(xiàn)狀中,一個(gè)很突出的問(wèn)題就是后續(xù)孵化場(chǎng)地不足的問(wèn)題,這是孵化器的特性決定的。一方面,在孵企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展擴(kuò)大,對(duì)研發(fā)場(chǎng)地面積需求也隨之?dāng)U大;同時(shí),不斷通過(guò)科技園孵化器評(píng)估進(jìn)入孵化器的入孵企業(yè)也給了孵化器很大的場(chǎng)地供給壓力。這在絕大多數(shù)科技園中的均得到體現(xiàn)。因此,選址時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)孵化場(chǎng)地的可擴(kuò)展性充分重視。
3)生活便利性原則:大學(xué)科技園孵化器的核心任務(wù)是孵化功能,因此,在選擇區(qū)位時(shí),優(yōu)先考慮的因素已不是原料、燃料、勞動(dòng)力價(jià)格等有形因素,而是人才、信息、風(fēng)險(xiǎn)資本等無(wú)形因素。在規(guī)劃建設(shè)時(shí),對(duì)交通、娛樂(lè)、居住、子女撫養(yǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)、人文環(huán)境等許多方面必須仔細(xì)的考慮。
大學(xué)科技園孵化器的發(fā)展走什么樣的道路,即發(fā)展模式,是關(guān)系到科技園孵化器能否健康發(fā)展的重要問(wèn)題;世界大學(xué)科技園孵化器的發(fā)展模式主要有以下2種,見(jiàn)表2。
因此,只有選準(zhǔn)了合適的科技園孵化器發(fā)展模式,才能少走彎路,減少曲折。發(fā)展模式?jīng)]有優(yōu)劣之分,關(guān)鍵是要適合校情、國(guó)情。因而,在探索中建立起適合自身特點(diǎn)的,符合大學(xué)自身實(shí)際的最佳發(fā)展模式至關(guān)重要。
按科技園孵化器建筑的集合程度可以分為三種:分布園、集中園與虛擬園。
表2 大學(xué)科技園孵化器發(fā)展模式分析Tab.2 The development model of university knowledge park incubator architecture
分布園:通常,分布式的孵化器園區(qū)用地因?yàn)楝F(xiàn)狀條件被劃分成相對(duì)獨(dú)立的幾塊,每一塊有幾棟甚至只有一棟建筑,園區(qū)的建設(shè)基本是“見(jiàn)縫插針”。這種園區(qū)的典型例子是東南大學(xué)科技園、上海交通大學(xué)科技園、同濟(jì)大學(xué)科技園等。
集中園:這種情況校園周邊并不多見(jiàn),因?yàn)槎鄶?shù)地處城市中心區(qū)的校園周邊很難找到區(qū)位良好,并具有一定規(guī)模的土地來(lái)建設(shè)比較完整的大學(xué)科技園孵化器。而清華科技園孵化器、哈工大科技園孵化器是這種類型的代表。
虛擬園:對(duì)孵化器來(lái)說(shuō),如何解決資金問(wèn)題擴(kuò)大孵化空間,是一個(gè)很大的壓力;同時(shí),對(duì)于科技教育水平不高的城市、大學(xué),建設(shè)虛擬孵化器便成為一種可行的途徑,這也是當(dāng)前科技園孵化器發(fā)展的必然趨勢(shì),是科技園孵化器適應(yīng)信息化發(fā)展的舉措。
深圳虛擬國(guó)家大學(xué)科技園孵化器是深圳市政府為吸引和促進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名高校、科研院所到深圳進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化、高層次人才培養(yǎng)和中小型企業(yè)孵化而建立的高科技園區(qū)。
大學(xué)科技園孵化器的選址、創(chuàng)辦方式和產(chǎn)業(yè)方向要依據(jù)具體情況選擇。各地的情況不同,因而大學(xué)科技園的發(fā)展模式也不盡相同。中國(guó)的國(guó)情決定了大學(xué)科技園不能一刀切,不能搞清一色。要結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況,因地制宜,探索多種辦園模式。只有大學(xué)科技園孵化器的宏觀定位的準(zhǔn)確和微觀區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的培育結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。
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