公共是每個(gè)人的私等

公共是每個(gè)人的私

賈西津(清華大學(xué)NGO研究所副所長)

《南風(fēng)窗》評選“為了公共利益”年度人物和組織已經(jīng)是第七年了?！肮病笔且粋€(gè)對我們既親切又陌生的詞。它與“公家”、“一大二公”都占著一個(gè)“公”字，而“公共”聯(lián)在一起使用，又有著不同的含義。

具備理解他人能力的成熟的人，相互關(guān)心，是為公共精神?！肮病钡囊暯菍?shí)際為“私”與“公”帶來了不同的關(guān)系理解。

公共不是無私的。每個(gè)人都有一個(gè)私的世界，公共精神則不是否認(rèn)自己的私，而是理解他人同樣有著私的需求。所以，應(yīng)如尊重與珍愛自己一樣，尊重、珍愛與關(guān)心每個(gè)其他的人。當(dāng)利益是相互沖突的時(shí)候，我們就需要彼此去尋找最能使每個(gè)人得到共同提升的那些原則，并把它視為每個(gè)人都必須尊重的、不可剝奪的權(quán)利。

公共不是集體。集體是一個(gè)整體概念，它往往不是用在保護(hù)其中每個(gè)成員私權(quán)的意義上，而是用在對個(gè)體權(quán)利的取舍上。為了維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，批評者是抹黑“集體”；為了打造城市的形象，不服從者是損害“集體”。很多時(shí)候，集體的觀念離開了每一個(gè)真實(shí)的個(gè)體，甚至連“多數(shù)人”的利益也不一定，那么它就很容易淪為權(quán)力的工具。

公共也不是官，或者說，官不天然代表公共性。公共政府的含義是，政府有責(zé)任遵循公共價(jià)值去作為，而不是反過來，以政府的意志作為“公”價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。

公共性，在公與私之間帶來的不是取舍，而是以彼此理解的私，達(dá)成分享和共同提升。

自由表達(dá)具有公共價(jià)值。因?yàn)檠哉撟杂墒侨藗兛赡芟嗷ダ斫?、相互溝通，商討彼此?guī)則的前提。沒有自由的表達(dá)，走近真實(shí)，“彼此理解的私”就不再可能。

認(rèn)真對待自己的權(quán)利具有公共價(jià)值。伏爾泰說“我堅(jiān)決不贊同你說的話，但我誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)利”，因?yàn)闄?quán)利是共同遞進(jìn)性的。你的權(quán)利增進(jìn)，等于我的權(quán)利增進(jìn)；我的權(quán)利喪失，也意味你的權(quán)利喪失。

法律程序的正當(dāng)性具有公共價(jià)值。如果一個(gè)失地農(nóng)民不能通過法律獲得正義，一個(gè)落馬的官員同樣得不到公正的申辯機(jī)會(huì)。

信息公開和對話具有公共價(jià)值。信息公開是公民可以民主授權(quán)政府、民主決策、民主監(jiān)督的基礎(chǔ)。現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和公共媒體為信息的傳播、個(gè)體之間以及公民與政府之間的對話，提供了公共空間。

對歷史與未來的守護(hù)具有公共價(jià)值。除了眼前的一個(gè)群體內(nèi)的利益，歷史、自然、后代的福祉、人類的發(fā)展，其實(shí)都構(gòu)成我們共同體的一部分。

公民的參與和自治具有公共價(jià)值。公共利益不是抽象的，它最后總會(huì)回到具體的個(gè)體。同樣，公共利益的實(shí)現(xiàn)不可能來自任何外在的力量，只能是公民自己。

公共價(jià)值需要制度創(chuàng)新。對私權(quán)利的保障，法律的正義，公開、民主、參與的制度架構(gòu)，這些制度演進(jìn)促進(jìn)社會(huì)的自治，政府的民主，公民社會(huì)的生長，進(jìn)而增進(jìn)公共利益。

公共利益的實(shí)現(xiàn)更需要公民意識的發(fā)育。公民意識是一種個(gè)體意識。一方面，他主張自己的權(quán)利，為自己的選擇負(fù)責(zé)任；另一方面，他不會(huì)站在自我獲益的視角看待這種權(quán)利，而是明白權(quán)利只能以每一個(gè)個(gè)體平等享有的方式實(shí)現(xiàn)。正因?yàn)閷ψ约汉推渌麄€(gè)體之私平等的尊重，這種個(gè)體意識超越了自我的利益，超越了身份的獲利，超越了集團(tuán)利益，而取向公共利益。

私權(quán)與公益，如同一棵樹與一片森林的關(guān)系。不存在砍去了每一棵具體樹的森林；壓抑其他樹苗長成的獨(dú)棵大樹也構(gòu)不成森林。公共利益便是每一個(gè)人用對權(quán)利的增益累積成的、我們彼此共享的森林。

有一些人，他們的信念和行為積極增進(jìn)著自己的或者他人的權(quán)利，如表達(dá)權(quán)、信仰權(quán)、知情權(quán)、信息權(quán)、參與權(quán)、其他的公民自由權(quán)利、程序正義的權(quán)利……這些人，是“為了公共利益”的個(gè)人。對他們表達(dá)敬意，因?yàn)槲覀兌际菣?quán)利的受益者。

尊重權(quán)利，尊重為權(quán)利而努力的人，尊重自己和其他個(gè)體，為了公共利益。(2009年第26期《激流中的堅(jiān)持：2009為了公共利益年度榜》)