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    全面小康社會的幸福指數(shù)構(gòu)成探討

    2010-05-30 08:18:32嚴(yán)翅君
    唯實(shí) 2010年5期
    關(guān)鍵詞:建設(shè)

    嚴(yán)翅君

    (江蘇省行政學(xué)院 社會學(xué)教研部,江蘇 南京 210004)

    全面小康社會的幸福指數(shù)構(gòu)成探討

    嚴(yán)翅君

    (江蘇省行政學(xué)院 社會學(xué)教研部,江蘇 南京 210004)

    幸福感是主客觀統(tǒng)一前提下的主觀感受。根據(jù)這一理論視角,考察全面小康社會提供的幸福前提和生成機(jī)制,全面小康社會幸福指數(shù)應(yīng)由物質(zhì)豐裕感、精神充實(shí)感、政治清明感、社會和諧感和生態(tài)舒適感5個維度15個方面構(gòu)成。

    全面小康;幸福指數(shù);研究視角;幸福前提;生成機(jī)制;構(gòu)成維度

    中國在推進(jìn)全面小康社會的建設(shè)中,不斷克服經(jīng)濟(jì)功利過分沖動的局限性,“幸??鞓贰闭谧?yōu)閲竦淖杂X追求,“國民幸?!闭谏仙秊橐环N執(zhí)政理念。相應(yīng)的,“幸福指數(shù)”測量正在成為考量科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù)。但是,幸福如何測量卻是一個十分復(fù)雜的問題,首先涉及到幸福指數(shù)的構(gòu)成。研究的理論視角不同,對幸福指數(shù)構(gòu)成會產(chǎn)生不同界定和得出非常不同的結(jié)論,從而導(dǎo)致大相徑庭的測量結(jié)果。因此,科學(xué)地界定全面小康社會的幸福指數(shù)構(gòu)成,對于準(zhǔn)確地測量全面小康社會建設(shè)中公眾的幸福度至關(guān)重要。

    一、需要整合的理論:有關(guān)幸福指數(shù)研究視角辨析

    (一)關(guān)于界定幸福指數(shù)構(gòu)成的幾個理論視角

    幸福指數(shù)是表征幸福的數(shù)字工具。這種數(shù)字工具由于構(gòu)成要素的不同,情況大不一樣。20世紀(jì)50年代以來出現(xiàn)了三種理論視角。

    主觀性視角。主觀性視角是20世紀(jì)50年代以來一些社會學(xué)、心理學(xué)專家研究幸福指數(shù)的主流。他們認(rèn)為幸福感是一種高度的或極其強(qiáng)烈的主觀滿意狀態(tài),幸福指數(shù),就是衡量這種感受具體程度的主觀指標(biāo)數(shù)值。他們所界定的幸福指數(shù)構(gòu)成包括:被視為生活質(zhì)量指標(biāo)的總體生活滿意感、具體生活領(lǐng)域滿意感,以及作為心理健康指標(biāo)的情感反應(yīng),如正性情感、負(fù)性情感;認(rèn)為主觀幸福感指數(shù)構(gòu)成包括力量感、自主意識、愉悅感、自信心等。與此相聯(lián)系,運(yùn)用實(shí)證的方法測量主觀幸福感進(jìn)入探索和實(shí)踐的高峰。這一時期形成的測量工具尤其體現(xiàn)在一批量表上。如生活滿足感量表(Neugarten,Havighurst&Tobin.1961)、情感量表(Bradbunm,1961)、PGC士氣量表(Lawton, 1975)、整體情感與幸福指數(shù)量表(Campbell,et al.,1976)、生活服務(wù)量表(Andrews&Withey, 1976)、整體幸福狀況表(Fazio,1977)、MUNSH—快樂感量表(Kozma&Stones,1980)、情感量表2(Kammann&Flett,1983)、PSYCHAP調(diào)查量表(Fordyce,1986)等。

    中國學(xué)者邢占軍強(qiáng)調(diào):“幸?!藗兩畹目陀^條件密切相關(guān)”,但他認(rèn)為,幸福說到底是“一種積極的心理體驗”。在此基礎(chǔ)上,他提出主觀幸福感的十個維度:充裕感、公平感、安定感、自主感、寧靜感、和融感、舒適感、愉悅感、充實(shí)感和現(xiàn)代感,并圍繞這十個方面,形成中國城市居民主觀幸福感測量指標(biāo)體系,作為測量我國城市居民主觀幸福感的工具。[1]

    客觀性視角。20世紀(jì)70年代以來,人們開始認(rèn)識到國民幸福指數(shù)比國民生產(chǎn)總值更重要。進(jìn)而創(chuàng)設(shè)了不同模式的國民幸福指數(shù),作為對增進(jìn)人們幸福的客觀條件的考量。這樣,幸福指數(shù)走出了主觀視角,走進(jìn)了客觀觀察視角。最典型的就是不丹的國民幸福指數(shù)是由政府善治、經(jīng)濟(jì)增長、文化發(fā)展和環(huán)境保護(hù)四個方面組成。美國的世界價值研究機(jī)構(gòu)所稱的“幸福指數(shù)”,英國所說的“國民發(fā)展指數(shù)”,日本所謂的“國民生活快樂指數(shù)”,都是衡量能給國民帶來福祉的客觀條件的,因而,都是從客觀視角來說明幸福指數(shù)的構(gòu)成。

    中國學(xué)者藺豐奇則認(rèn)為,“GNH(國民幸??傊?所核算的是社會幸??傊?而幸福是一個抽象的概念,很難用一個像衡量產(chǎn)出水平那樣的 GDP來對其加以度量,但是我們可以用一種傳遞和替代的辦法,從社會健康、福利、文明和環(huán)保的角度定義幸福,通過設(shè)置一些相關(guān)的社會指標(biāo)對幸福加以間接的計量”。藺豐奇所界定的幸福指數(shù)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會健康、社會福利、社會文明、生態(tài)環(huán)境五個方面。據(jù)此,藺豐奇給出了這樣的測算方法:GN H=生產(chǎn)總值指數(shù)×a%+社會健康指數(shù)×b%+社會福利指數(shù)×c%+社會文明指數(shù)× d%+生態(tài)環(huán)境指數(shù)×e%。其中a、b、c、d、e分別表示生產(chǎn)總值指數(shù)、社會健康指數(shù)、社會福利指數(shù)、社會文明指數(shù)和生態(tài)環(huán)境指數(shù)所占的權(quán)數(shù),具體權(quán)重的大小取決于各政府所要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)。[2]

    主客觀結(jié)合視角。有研究者認(rèn)為,人們的幸福感作為一種社會心理,來源于社會存在,與社會存在有著密切的關(guān)系。因此,測量人們幸福程度如何的幸福指數(shù),其構(gòu)成應(yīng)該囊括引起人們幸福感的客觀因素和人們對這些因素的主觀感受兩個方面。

    “幸福江陰”課題組就是持的這種觀點(diǎn)。他們將幸福指數(shù)分成主、客觀兩部分??陀^部分,標(biāo)示人的重大需求和生存發(fā)展不斷走向完美的客觀條件,也是幸福所具有的客觀內(nèi)容,即他們所說的“五個有”:以民生為本,個個都有好工作;以民富為綱,家家都有好收入;以民享為先,處處都有好環(huán)境;以民安為基,天天都有好心情;以民強(qiáng)為重,人人都有好身體。主觀方面,表現(xiàn)幸福所具有的高度快樂的心理體驗,是幸福所具有的主觀形式,即應(yīng)對五個客觀因素所表現(xiàn)的滿意度,包括工作滿意度、收入滿意度、環(huán)境滿意度、心情愉快度、身體健康度。

    (二)本文界定幸福指數(shù)構(gòu)成的理論視角

    本文研究認(rèn)為,以上三種理論視角都有一定的合理性,也存在一定偏頗??茖W(xué)界定幸福指數(shù)構(gòu)成,則需要對這三種視角進(jìn)行辨析和合理整合。

    其一,主觀性視角強(qiáng)調(diào)幸福是一種主觀感受。有些學(xué)者并不排斥“幸福是人們對客觀現(xiàn)實(shí)生活的主觀反映”。這種認(rèn)識是正確的。但是,客觀是變動不居的,不同時代有不同的客觀;主觀對客觀的反映也有其時代的特征,并由特定的幸福生成機(jī)制所規(guī)定。但是,無論是20世紀(jì)50年代以來的主觀幸福論者,還是當(dāng)代中國的主觀幸福論者,對主觀幸福感產(chǎn)生的時代條件和生成機(jī)制的考察都是欠缺的。比如,邢占軍的城市居民幸福指數(shù)構(gòu)成確定,有兩個重要依據(jù),一是西方測量主觀幸福的各種量表,二是對中國城市居民幸福感的訪談,遵循的研究路線仍然是從主觀到主觀,缺乏對影響人們幸福感受的現(xiàn)實(shí)條件的具體分析和對在這種客觀條件下幸福生成機(jī)制的考察。事實(shí)上,籠統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)“幸福是人們對現(xiàn)實(shí)生活的主觀反映”,不對影響人們幸福感的特定時代條件和生成機(jī)制進(jìn)行深入的分析,研究的方法路徑和理論結(jié)論總是給人一種似乎可以適合一切時代的模糊感覺。

    其二,客觀性視角的一個基本的立足點(diǎn):“幸福是一個抽象的概念,很難用一個像衡量產(chǎn)出水平那樣的GDP指標(biāo)來對其加以度量”,因此強(qiáng)調(diào)“用一種傳遞和替代的辦法,從社會健康、福利、文明和環(huán)保的角度定義幸福,通過設(shè)置一些相關(guān)的社會指標(biāo)對幸福加以間接的計量”。本文研究認(rèn)為,幸福永遠(yuǎn)是主體本身的一種真切感受,客觀條件是主體產(chǎn)生幸福感的前提,但不能代替主觀的幸福感受。同時,從主客觀的關(guān)系來說,客觀作用于主觀,主觀對客觀又有反作用。如果沒有哺育幸福的客觀條件,主觀幸福感就成了無源之水,無本之木;同樣,不知道主體的幸福感受究竟如何,也難以判斷客觀的條件是否真正能導(dǎo)致人們的幸福感產(chǎn)生。毋庸置疑,客觀論的說明力是不夠的。

    其三,主客觀結(jié)合視角注意了客觀社會條件和主觀幸福感之間的關(guān)系,認(rèn)為只有創(chuàng)造出一定的客觀社會條件,才能引起人們的普遍幸福。這是正確的。但是這一研究視角的進(jìn)一步的結(jié)論是:幸福指數(shù)構(gòu)成既包括客觀社會進(jìn)步的方方面面,也包括人們對客觀社會進(jìn)步的滿意度和幸福感。這兩者測量后的綜合加權(quán)計算,最后得到幸福總值。這樣,與其說是考量幸福,不如說是考量整個社會的進(jìn)步。毋庸置疑的是,人們的幸福感受只是社會進(jìn)步的一個方面,幸福指數(shù)只是社會進(jìn)步指數(shù)中的核心指數(shù)。主客觀結(jié)合視角的研究出現(xiàn)的偏頗在于它在幸福指數(shù)與社會進(jìn)步指數(shù)間打了等號。

    通過以上分析,本文研究者經(jīng)過整合,認(rèn)為,幸福指數(shù)構(gòu)成的界定:(1)堅持幸福是一種主觀感受;(2)幸福感受既不是與生俱來,也不是后天憑空產(chǎn)生的,而是客觀社會條件作用的結(jié)果。不否認(rèn)主體本身的生理、心理條件對幸福的感受有很大作用,但從普遍幸福的意義說,不同的客觀社會條件,會導(dǎo)致整個社會人們的普遍幸福的不同感覺;(3)對客觀社會條件的反映所形成的普遍幸福感,是通過某種機(jī)制實(shí)現(xiàn)的,這種機(jī)制反映客觀社會條件如何作用于主體本身,主體對這種作用的反應(yīng),以及主體和客體的互動,最終產(chǎn)生主體的幸福感受。在此基礎(chǔ)上,確定幸福指數(shù)的構(gòu)成,才具有較高的科學(xué)性、合理性和可靠性。

    二、全面小康社會的幸福前提與幸福生成機(jī)制

    (一)全面小康社會的幸福前提考察

    根據(jù)本文研究幸福指數(shù)的理論視角,界定全面小康社會幸福指數(shù)構(gòu)成,首先必須考察全面小康社會所提供的人們感受幸福的客觀條件。建設(shè)全面小康社會是中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化“新三步走”的第一步。黨的十六大指出:“我們要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,建設(shè)全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。”黨的十七大進(jìn)一步指出,全面小康社會建設(shè),必須堅決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、社會文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)。從這里可以看到,全面小康社會所提供的幸福前提主要有:

    經(jīng)濟(jì)前提?!耙了固亓帚U摗敝赋?經(jīng)濟(jì)增長與快樂增長的相關(guān)性不一致。但是,許多中西方學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn):經(jīng)濟(jì)增長與主觀幸福感在一定限度(如人均 GDP5000美元)內(nèi)與快樂增長還是正相關(guān),超過一定限度以后,正相關(guān)性便顯著減弱乃至快樂無增長、負(fù)增長。從中國目前情況看,大體仍處正相關(guān)階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是國民幸福感生成的重要條件。建設(shè)全面小康社會強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展”、“人民生活更加殷實(shí)”,最根本的是不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,使社會就業(yè)比較充分,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民群眾普遍過上更加富足的生活。

    政治前提。馬斯洛關(guān)于“基于金錢的不同質(zhì)需要的弱通約、不通約性”原理說明,當(dāng)人們的收入上升到基本需要滿足這一層次以上的層次時,金錢很難通約其他層次的滿足,公平與尊重、交往與友誼乃至自我實(shí)現(xiàn)對于幸福感的產(chǎn)生變得更加重要。隨著全面小康社會建設(shè)的推進(jìn),社會主義民主有較大的發(fā)展,人民的權(quán)益得到尊重和保障;依法治國水平全面提高,法制規(guī)章進(jìn)一步完備,依法行政、公正司法得到進(jìn)一步體現(xiàn);基層民主不斷擴(kuò)大,人民群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的程度明顯提高,村民自治和城市社區(qū)居民自治制度進(jìn)一步完善?!懊裰鞲咏∪睘樾腋I傻於苏吻疤?。

    文化前提。全面小康社會強(qiáng)調(diào)“科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮”,強(qiáng)調(diào)在社會主義核心價值體系引領(lǐng)下,大力發(fā)展社會主義文化,建設(shè)社會主義精神文明,使文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,提高公眾的現(xiàn)代文化素質(zhì),增強(qiáng)人們自我實(shí)現(xiàn)的能力。這就為人們幸福感的生成提供了文化前提。

    社會前提。社會和諧是影響人的幸福的關(guān)鍵因素。全面小康社會建設(shè)致力于“社會更加和諧”,始終堅持“教育是民生之始,就業(yè)是民生之本,收入分配是民生之源,社會保障是民生之依,社會管理是民生之盾”,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,極大地、快速地、持續(xù)地改善民生,使人民群眾的生活水平不斷得到提高。這就為人民的幸福安康提供了社會前提。

    生態(tài)前提。全面小康社會強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明,通過貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排,促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證子孫萬代一代接一代的永續(xù)發(fā)展。這是惠及千秋萬代的福祉。

    (二)全面小康社會的幸福生成機(jī)制

    在對幸福前提考察的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的分析使我們看到,中國在全面小康社會建設(shè)中,正在努力形成幸福生成的社會哺育機(jī)制、個體激發(fā)機(jī)制,以及社會與個體的互動機(jī)制,體現(xiàn)了幸福生成中的主客觀統(tǒng)一。

    社會哺育機(jī)制?!罢渲橹荒茉谪悮だ锩嫘纬?在外面是絕對不可能形成的。如果沒有貝殼,就不可能有珍珠。只要貝殼健康,任何一個微小的萌動都可能變成珍珠?!盵3]在歷史的長河中,很多社會形態(tài)所造就的環(huán)境條件是人們不幸的根源。而社會要成為哺育普遍幸福的“貝殼”,必須適應(yīng)民眾的普遍需要,一切以人為本。這就是幸福的社會哺育機(jī)制。全面小康建設(shè)力求從多個方面構(gòu)建普遍幸福的社會哺育機(jī)制:一是堅持富民優(yōu)先,夯實(shí)民生幸福之基礎(chǔ)。二是促進(jìn)充分就業(yè),強(qiáng)固民生幸福之根本。三是完善社會保障,抓住民生幸福之關(guān)鍵。四是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保護(hù)民生幸福之家園。五是豐富精神生活,鑄造民生幸福之靈魂。六是加快民主進(jìn)程,開啟民生幸福之動能。社會哺育幸福的“貝殼效應(yīng)”十分明顯。

    個體激發(fā)機(jī)制。主體幸福感的生成需要社會的哺育,還需要個體的激發(fā)。個體激發(fā)機(jī)制是個體生成幸福感的動能。如何獲得這種動能?心理學(xué)認(rèn)為,關(guān)鍵在于使個體獲得一種“心理所有權(quán)”意識。所謂心理所有權(quán),是個體感覺正式所有權(quán)的目標(biāo)是“他們的”的狀態(tài)(即它是“我的”或“我們的”)。[4]正式所有權(quán)并不直接地或獨(dú)立地對擁有所有權(quán)的個體產(chǎn)生態(tài)度、動機(jī)和行為上的影響,而是由正式所有權(quán)形成心理所有權(quán),間接對個體的態(tài)度、動機(jī)和行為產(chǎn)生影響。個體只有感知到心理所有權(quán)的獲得,才能對正式所有權(quán)的目標(biāo)物產(chǎn)生認(rèn)同感、責(zé)任心,導(dǎo)致心理的快樂和幸福。個體心理所有權(quán)獲得的途徑:一是社會組織通過宣傳和組織學(xué)習(xí),使個體認(rèn)識并認(rèn)同正式所有權(quán);二是讓個體真實(shí)地行使社會組織承諾的正式所有權(quán),如果社會組織通過法律、政策賦予個體的正式所有權(quán),個體無從行使,那么這種正式所有權(quán)只是海市蜃樓,個體的心理所有權(quán)無從產(chǎn)生;三是個體從內(nèi)心感到,個人有能力把握機(jī)會運(yùn)用好正式所有權(quán)。

    建設(shè)全面小康社會的大政方針明確了公眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各方面的權(quán)利,并在推進(jìn)小康社會的建設(shè)中使這些正式所有權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。但是,公眾能否對此有很高的滿意度并產(chǎn)生幸福感受,必須建立他們的心理所有權(quán)意識,即個體從心理上認(rèn)同小康社會建設(shè)中所賦予的正式所有權(quán)就是其獲得的或正在獲得的所有權(quán),從而,產(chǎn)生為實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo)而努力奮斗的自覺性和責(zé)任感,在小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)中切切實(shí)實(shí)地感到快樂和幸福。為此,在全面建設(shè)小康社會中,一方面,注重宣傳,使人民群眾懂得黨和國家對公民權(quán)利的承諾,使社會個體認(rèn)同小康社會建設(shè)中的各項目標(biāo),認(rèn)識社會賦予自身的正式權(quán)利;另一方面,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)民主化建設(shè),讓公眾有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與管理的權(quán)利,使他們在權(quán)利的行使中成長出真實(shí)的心理所有權(quán);第三,加強(qiáng)公民的社會主義核心價值體系教育、正確人生觀和價值觀引導(dǎo)、健康心理的培養(yǎng)、能力和素質(zhì)的培養(yǎng),使個體在成長中增強(qiáng)自信,強(qiáng)化心理所有權(quán)意識,有效提升幸福感。

    個體與社會的互動機(jī)制。個體與社會的互動機(jī)制,是指個體與社會之間的良性互動而使社會順應(yīng)個體幸福的需求進(jìn)行改造,從而不斷增強(qiáng)個體幸福體驗的機(jī)制。個體的幸福感是在與客觀世界的互動中產(chǎn)生的??陀^世界按照人本的要求進(jìn)行改變,會帶來個體的普遍幸福;反之,就會帶來個體的普遍不幸。同時,個體幸福感的程度高低,又是客觀世界是否適應(yīng)人的需要進(jìn)行改變的重要尺度。

    全面小康社會的目標(biāo)是按照科學(xué)發(fā)展、以人為本的要求,謀求社會的全面進(jìn)步,必然給廣大人民群眾帶來普遍幸福。但是,必須認(rèn)識的是,小康社會建設(shè)是一個過程。面對著階段性問題、困難、矛盾,群眾的真切感受是什么,群眾是不是滿意,能否感覺到幸福,這是衡量實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的具體政策、措施和做法是否正確有效的試金石。因此,必須從群眾的滿意度和幸福感中,把握小康實(shí)踐的方向性、政策措施的合理性、具體做法的科學(xué)性;同時對偏離小康社會本質(zhì)要求的政策措施和做法及時修正,努力使廣大人民群眾滿意度不斷提高,幸福感不斷增強(qiáng)。這就體現(xiàn)了幸福生成的個體與社會的互動機(jī)制。

    三、全面小康社會中的幸福指數(shù)構(gòu)成

    根據(jù)以上分析,結(jié)合幸福指數(shù)測量的實(shí)踐探索,本文認(rèn)為,全面小康社會的幸福指數(shù)構(gòu)成,應(yīng)充分體現(xiàn)在全面小康社會特定的幸福前提和幸福生成機(jī)制下人們的幸福內(nèi)涵。它應(yīng)該由以下5個維度15個方面構(gòu)成:

    (一)物質(zhì)豐裕感

    堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和造福百姓相統(tǒng)一,把富民作為小康社會的最重要的目標(biāo),讓人民從經(jīng)濟(jì)增長中得到更多的實(shí)惠,切實(shí)感受到安康富足,才能從根本上體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀精神。所以,物質(zhì)豐裕感是小康社會幸福指數(shù)內(nèi)涵的基本要素。但是,“飽食終日,無所用心”不能帶來真正的幸福,反而會使人感到生命的無意義和無價值。真正體現(xiàn)幸福的物質(zhì)豐裕感,必然包括人們想獲知“資源如何分配”、“如何謀生”以及“有沒有這些錢”[5]1。因此,物質(zhì)豐裕感包括:

    對機(jī)遇的感知度。這是物質(zhì)充裕感最重要的感覺,因為機(jī)遇是個體通過努力能夠獲得滿足自身利益需要的前提。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,機(jī)遇常常是不平等的,這就造成了利益獲取的不平等。因此,小康社會建設(shè)中,充分提供教育機(jī)遇、就業(yè)機(jī)遇、財產(chǎn)性收入的機(jī)遇,努力營造機(jī)遇平等的機(jī)制,顯得特別重要。

    對工作的滿意度。就業(yè)是民生之本。在一般情況下,人們的利益獲得,是通過在就業(yè)過程中的工作、辛勞、創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)的。毫無疑問,在一般情況下,沒有就業(yè),就難有充分的利益獲得;沒有滿意的工作,就難有幸福的感覺。在全面小康社會建設(shè)中,千方百計實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,就是為了實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人充分就業(yè),“使人人都有好工作”,提高人們工作的滿意度。

    對收入、住房、消費(fèi)和社會保障的滿意度。收入、住房、消費(fèi)和社會保障是物質(zhì)豐裕的體現(xiàn)。但物質(zhì)豐裕不一定帶來幸福感?!叭司鶉裆a(chǎn)總值盡管已經(jīng)被廣泛地使用,但是,到20世紀(jì)50年代,已清楚地表明,它并不是一種衡量公民福祉的完善辦法?!盵5]76Morawetz等人的實(shí)證研究證實(shí)了在其他條件不變的情況下,收入分配越不平等,個人自我評價的幸福就越低的假設(shè)。[6]因此,個體產(chǎn)生物質(zhì)豐裕感,不僅是個人收入要增多,而且分配要公平。否則,即使收入年年漲,滿足感仍然不足。住房的改善也與公平相聯(lián)系。房價太高,區(qū)隔性①布迪厄在《區(qū)隔》一書中著重強(qiáng)調(diào),由于有著相似收入的人往往有著不同甚至截然相反的生活方式,因此造成一個特定社會階級間區(qū)隔的重要因素常常并不在于個體所占有的經(jīng)濟(jì)資本,而在于他所擁有的文化資本。(皮埃爾·布迪厄、華康德:《實(shí)踐與反思》,北京:中央編譯出版社,1998年出版)。這里所說的住房的區(qū)隔性,是指按照不同階層分成高檔住區(qū)、中檔住區(qū)、低檔住區(qū),無論是是房屋的規(guī)格,文化的氛圍,還是周邊的環(huán)境,都出現(xiàn)明顯的差異。太明顯,也會使?jié)M足感打折扣。消費(fèi)水平是一種生活質(zhì)量的體現(xiàn),人的幸福感與高品位的生活質(zhì)量相關(guān)聯(lián)。但消費(fèi)水平的提高不僅與收入有關(guān),更與社會保障有關(guān)。在建設(shè)全面小康社會中,維護(hù)公平正義,推進(jìn)共同富裕,才能使人民群眾產(chǎn)生真切的物質(zhì)豐裕感。

    (二)精神充實(shí)感

    精神充實(shí)感是小康社會幸福指數(shù)內(nèi)涵的核心要素。生活質(zhì)量研究學(xué)家強(qiáng)調(diào)無形的精神生活對人的生存與發(fā)展的意義,認(rèn)為精神“使生命(生活)變得更有價值,從而使包含著這種生命(生活)的世界成為更加美好的世界”[5]196。精神充實(shí)感包括:

    對時代精神的認(rèn)同感。不同時代具有各不相同的時代精神。建設(shè)小康社會,正處于中國從自然經(jīng)濟(jì)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的時代,是中國融入全球化并走向信息化的時代,也是知識經(jīng)濟(jì)在中國初露端倪的時代。處于這樣一個豐富多彩且具有挑戰(zhàn)性的時代,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)已成為這一時代的重要精神。毫無疑問,認(rèn)同這些精神,就會成為時代的弄潮兒,就能展示自我的價值,從而感到人生的幸福。

    向善的人生價值觀的認(rèn)知感??档抡J(rèn)為:德性是“使人配享受幸福的一種價值”,它是“對在我們面前能顯得是可欲求的因而是我們所追求的幸福的至上條件,因而也是我們每逢追逐幸福時所當(dāng)實(shí)現(xiàn)的至上條件,結(jié)果也就是至上的善”[7]。小康社會是一個誠信友愛、團(tuán)結(jié)互助的社會,關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會是小康社會倡導(dǎo)的社會主義倫理觀,一種向善的道德取向。在建設(shè)全面小康社會中,個體越是熱衷于對他人的幫助、關(guān)愛,對社會的無私奉獻(xiàn),其道德情操越完善,精神充實(shí)感越強(qiáng),越感到幸福。

    文化活動的豐富程度。一種積極的精神氣質(zhì)的養(yǎng)成,不僅需要實(shí)踐的磨礪,也需要通過文化活動來培養(yǎng)。全面小康社會是一個學(xué)習(xí)型社會,一個文化、娛樂、體育不斷發(fā)展的社會,各種類型的學(xué)習(xí)活動、多種多樣的文化娛樂體育活動將蓬勃興起。人民群眾作為小康社會精神文明建設(shè)的主體,不僅要用實(shí)際行動推進(jìn)精神文明建設(shè),更要在健康向上的文化娛樂體育活動的薰陶下,修煉自己的思想品位,提升自身的精神氣質(zhì),使自己時時處于精神充實(shí)的狀態(tài)。精神充實(shí)感是幸福的重要標(biāo)志,也是幸福最重要的精神源泉。

    (三)政治清明感

    “政治資源”、“選舉投票,協(xié)會和政黨的成員資格,申訴能力”,都明確無疑地影響人們的生活質(zhì)量和幸福度。[5]77民主自由的政治氛圍,人民群眾能夠充分行使民主權(quán)利,使人們能夠直接感受到自身主體地位的實(shí)現(xiàn),從而產(chǎn)生一種政治清明感,即對清明的政治生活、政治環(huán)境滿意的感覺。政治清明感包括:

    民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)的滿足感。法律賦予人民群眾有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與國家和社會管理的權(quán)利。公眾能夠充分使用這些權(quán)利,就會有較高的政治生活的滿足感,并認(rèn)為這是一種福祉象征。反之,公眾感覺政務(wù)不透明,訴求無渠道,監(jiān)督形同虛設(shè),參與管理淪為空談,就會有政治生活中的巨大失落感或挫折感,就會不滿、不安、焦慮,感到生活在這樣的政治環(huán)境中是不幸福的。在建設(shè)小康社會中,堅定不移地推進(jìn)民主政治建設(shè),才能不斷強(qiáng)化公眾民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)的滿足感。

    對政府決策的滿意感。對政府決策的滿意感是百姓產(chǎn)生政治清明感的重要方面。在現(xiàn)代社會,政府的民主決策、科學(xué)決策以及政府依法行政,是國家政治生活清明的重要反映,也是人民群眾密切關(guān)注的政治清明的重要內(nèi)容。政府決策遵循科學(xué)的方法、民主的方向、法治的路徑,群眾對政府決策的認(rèn)同度就高,滿意感就會比較強(qiáng)烈。建設(shè)小康社會必須注重推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。通過建立科學(xué)民主決策、依法決策、決策公開和決策問責(zé)“四大機(jī)制”,規(guī)范政府決策權(quán)力,提高政府決策水平,努力使人民群眾感到滿意。

    對政府能力和效能的肯定評價。因此,對政府能力和績效的肯定性評價,是百姓產(chǎn)生政治清明感的又一重要表現(xiàn)。小康社會建設(shè)中,政府能力越高,效能越好,百姓的肯定性評價比例越高。而百姓對政府的能力和效能的肯定性評價,表征著百姓對政府放心。對政府放心,心里踏實(shí),滿意感就會油然而生,并不斷提高。

    (四)社會和諧感

    “和諧社會不僅能保證其成員獲得幸福,而且有助于普遍增進(jìn)社會成員的幸福,而不和諧的社會則是大多數(shù)成員不幸和痛苦的深淵?!盵8]和諧社會是幸福的溫床,當(dāng)人們深切感受到社會是和諧的,就一定會感到特別地幸福安康。換句話說,社會和諧感本身就是幸福感的重要表達(dá)。社會和諧感包括:

    人際關(guān)系的協(xié)和感。人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和。人生在社會,必然形成各種各樣的人際間關(guān)系?!盎舨妓估Ь场苯沂?人對人是“狼”,正是這種“狼”的關(guān)系,人和人之間爭斗不息,痛苦不堪。歷史一再告訴我們,只有施以公正,才能求得人與人之間的協(xié)商、妥協(xié)、和諧,才能走出“霍布斯困境”,也才能有真正的幸福。人際關(guān)系協(xié)和感是幸福的重要感受。建設(shè)小康社會,正是在強(qiáng)調(diào)公平正義、民主法制、誠信友愛的前提下,追求一種協(xié)調(diào)和均衡,追求社會各成員之間的和平共處、配合默契、相得益彰的狀態(tài)。

    社會安定的放心感。社會安定,百姓放心。社會安定的放心感是社會和諧感的主要構(gòu)成部分,是幸福感的重要方面。反之,一個社會處在動蕩不安、混亂無序的狀態(tài),人民群眾不可能安居樂業(yè),也就不可能幸福安康。建設(shè)小康社會,強(qiáng)調(diào)把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,在不斷解決各種矛盾問題中促進(jìn)發(fā)展,在加快發(fā)展中促進(jìn)社會安定有序。

    社會管理和社會服務(wù)的滿意感。加強(qiáng)社會管理和服務(wù)是建設(shè)和諧社會的重要手段,因此,社會和諧感又包含對社會管理和社會服務(wù)的滿意感。在小康社會的建設(shè)中,只有以人民群眾為主人和依靠對象進(jìn)行社會管理,并在為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的前提下做好社會服務(wù),群眾才會滿意。只有不斷創(chuàng)新服務(wù)體制、改善服務(wù)方式、提高服務(wù)水平、整合服務(wù)資源、加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè),逐步形成惠及全民的公共服務(wù)體系,群眾才會贊成;只有按照科學(xué)發(fā)展觀要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系,妥善處理不同形式的社會矛盾和人民內(nèi)部矛盾,群眾才會認(rèn)同。

    (五)生態(tài)舒適感

    人總是在一定的生態(tài)環(huán)境中生活與工作。生態(tài)環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量、城市競爭力,尤其關(guān)系到人們的幸福感的生成?!坝辛撕铆h(huán)境才有好心情”。因此,生態(tài)舒適感是小康社會幸福指數(shù)內(nèi)涵的又一關(guān)鍵要素。生態(tài)舒適感包括:

    對自然環(huán)境的愜意感。人和自然應(yīng)該是一體的、和諧的,只有達(dá)到高度的一體化和充分的和諧,人生活在自然中才有一種愜意感,這種愜意感是生態(tài)舒適感的最重要的方面,是一種真真切切的幸福感覺。在小康社會的建設(shè)中,提出“生態(tài)文明”,首先是保護(hù)環(huán)境,“既要金山銀山,更要綠水青山”。要不惜高投入進(jìn)行環(huán)境整治、花本錢進(jìn)行清潔生產(chǎn)、花代價發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重扶持構(gòu)筑生態(tài)平臺,努力做到“處處都有好環(huán)境,人人都有好心情”。

    對食品藥品安全的信賴感?!懊褚允碁樘臁?藥“人命關(guān)天”。食品藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全,毫無疑問,對食品藥品安全的信賴感是安康幸福的最基本感覺。全面小康社會建設(shè)的一個重要內(nèi)容,就是從人民的根本利益出發(fā),盡一切努力保障人民群眾飲食用藥安全。建立切實(shí)可行的制度和機(jī)制,保證對食品藥品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,實(shí)現(xiàn)人們的健康愿望,提升群眾對食品藥品安全的信賴感。

    對公共衛(wèi)生的滿意感。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)不僅是整個衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。對公共衛(wèi)生的滿意感是幸福感的又一重要方面。在推進(jìn)小康社會的建設(shè)中,尤其要強(qiáng)調(diào)全面加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),完善應(yīng)急機(jī)制,加快隊伍建設(shè),理順管理體制,加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)硬件設(shè)施,更有力地防治各種重大疫情的發(fā)生,保證人民群眾的生命安全,增強(qiáng)群眾對公共衛(wèi)生的滿意感。

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    責(zé)任編輯:黃 杰

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    D668

    A

    1004-1605(2010)05-0010-07

    嚴(yán)翅君(1950-),女,江蘇南通人,江蘇省行政學(xué)院社會學(xué)教研部教授,主要研究方向為發(fā)展社會學(xué)和經(jīng)濟(jì)社會學(xué)。

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