聚焦西部大開發(fā)

張 寧

【熱點(diǎn)綜述】

2009年10月16日,第十屆中國西部國際博覽會暨第二屆中國西部國際合作論壇在成都開幕,溫家寶總理在致辭中強(qiáng)調(diào),中國把全面提高西部地區(qū)開發(fā)開放水平放在更加突出的戰(zhàn)略地位,把西部地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的示范區(qū)域、生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)域,加快構(gòu)建具有全局和戰(zhàn)略意義的新的經(jīng)濟(jì)增長極。

2009年11月25日,“中國西部大開發(fā)十周年高峰論壇”在西安舉行,西部大開發(fā)的十年成就、西部大開發(fā)面臨的新困難新矛盾、未來西部大開發(fā)的政策調(diào)整和展望等話題成為專家學(xué)者們共同關(guān)注的熱門話題。

2010年1月,我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略走過10周年。經(jīng)過10年的開發(fā)建設(shè),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定,各項(xiàng)事業(yè)都取得顯著成就。10年來西部大開發(fā)的生動事實(shí)和巨大成就證明,黨中央、國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策是完全正確的,采取的政策措施是十分有效的。

【理論分析】

一、 從《經(jīng)濟(jì)生活》角度看

1. 發(fā)揮財政在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。在西部開發(fā)中,政府加大對西部的支持力度,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)取得重大成就,表明財政在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重大作用。

2. 加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控。中國政府在西部大開發(fā)中,既充分發(fā)揮價值規(guī)律作用,又加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控力度,表明國家對經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

3. 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。西部大開發(fā)實(shí)施以來,西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障建設(shè)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力等均取得重大成就,表明大開發(fā)戰(zhàn)略決策符合科學(xué)發(fā)展觀要求,有利于促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、 從《政治生活》角度看

1. 政府積極履行職能。西部大開發(fā)實(shí)施以來,國家加大西部基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和科技教育等方面建設(shè)投入,促使青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等重大工程的建成與使用以及西部教育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和醫(yī)療衛(wèi)生等項(xiàng)目長足發(fā)展,表明政府積極履行自身職能。

2. 堅持政府原則與宗旨。西部大開發(fā)實(shí)施以來,政府加大對西部地區(qū)的支持力度,西部地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障建設(shè)等方面取得重大成就,惠及廣大人民群眾,表明政府是人民的政府,堅持對人民負(fù)責(zé)和為人民服務(wù)。

3. 中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政能力的提高。中國共產(chǎn)黨堅持實(shí)施西部大開發(fā)、促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展體現(xiàn)了黨貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對國家實(shí)施正確的政治領(lǐng)導(dǎo)。

4. 我國處理民族關(guān)系的基本原則。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施對于促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定和鞏固邊防具有重要意義,這充分體現(xiàn)了我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

三、 從《生活與哲學(xué)》角度看

1. 堅持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè),要從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),根據(jù)本地區(qū)的豐富資源優(yōu)勢、巨大市場潛力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,采取適合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持一切從實(shí)際出發(fā)。

2. 發(fā)揮意識的能動作用。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來,西部地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障建設(shè)等方面取得重大成就,證明了西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的正確性,發(fā)揮了正確意識對人們認(rèn)識世界和改造世界的指導(dǎo)作用。

3. 尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性相結(jié)合。西部大開發(fā)要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以生態(tài)環(huán)保為根本,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵,以依靠科技進(jìn)步、培養(yǎng)人才為保障,以改革開放為動力,以繁榮經(jīng)濟(jì)、使各族人民共同富裕為出發(fā)點(diǎn),遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

4. 整體與部分的辯證關(guān)系。西部大開發(fā)戰(zhàn)略關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固和國家安全,以及全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)重大舉措,既立足整體,樹立全局觀念,又搞好局部,重視部分的作用。

5. 唯物辯證法的發(fā)展觀。中國對西部大開發(fā)的成就和未來發(fā)展方向進(jìn)行研討,并一如既往地歡迎和支持國內(nèi)外有識之士到中國西部投資興業(yè),播種美好希望,收獲光明未來,堅持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。

6. 量變與質(zhì)變的辯證關(guān)系。西部大開發(fā)總體規(guī)劃可按50年,分奠定基礎(chǔ)、加速發(fā)展、全面推進(jìn)現(xiàn)代化三個階段進(jìn)行,體現(xiàn)量變與質(zhì)變的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

7. 堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施使西部地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障建設(shè)等方面取得重大成就,惠及廣大人民群眾,堅持了群眾觀點(diǎn)和群眾路線,自覺站在廣大人民的立場上。

【創(chuàng)新訓(xùn)練】

1. 西部大開發(fā)總體規(guī)劃可按50年,經(jīng)歷從2001年到2010年的奠定基礎(chǔ)階段,從2010年到2030年的加速發(fā)展階段和從2031年到2050年得全面推進(jìn)現(xiàn)代化階段三個階段,普遍提高西部人民的生產(chǎn)、生活水平,全面縮小東西差距。材料主要蘊(yùn)涵的哲學(xué)道理是()

A. 事物發(fā)展的前進(jìn)性與曲折性相統(tǒng)一

B. 矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系

C. 量變與質(zhì)變的辯證關(guān)系

D. 矛盾的同一性和斗爭性的辯證關(guān)系

2. 西部大開發(fā)要遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。這要求我們在分析問題和處理問題時,必須()

① 堅持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是 ② 尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性相結(jié)合 ③ 只要我們發(fā)揮主觀能動性,就一定把事情辦成功 ④ 在認(rèn)識和把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,根據(jù)規(guī)律發(fā)生作用的條件和形式利用規(guī)律

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

3. 西部大開發(fā)戰(zhàn)略關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固和國家安全,以及全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)重大舉措。這啟示我們()

① 樹立全局觀念,立足整體,統(tǒng)籌全局,實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)目標(biāo) ② 重視部分的作用,搞好局部,用局部發(fā)展推動整體發(fā)展 ③ 部分的功能及其變化會影響整體的功能 ④ 部分的功能及其變化會決定整體的功能

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

西部大開發(fā)實(shí)施以來,政府加大對西部地區(qū)的支持力度,西部地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障建設(shè)等方面取得重大成就,惠及廣大人民群眾?；卮?～5題。

4. 西部大開發(fā)成就惠及廣大人民群眾,符合對人民負(fù)責(zé)的基本原則,落實(shí)此基本原則,政府及工作人員要做到()

① 堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度 ② 堅持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) ③ 堅持人民直接管理國家事務(wù)的工作思路 ④ 堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

5. 西部大開發(fā)成就惠及廣大人民群眾所蘊(yùn)含的的歷史唯物主義道理是()

A. 堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線

B. 堅持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題

C. 堅持用對立統(tǒng)一的觀點(diǎn)看問題

D. 堅持具體問題具體分析

6. 在西部開發(fā)中,政府加大對西部的支持力度,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)取得重大成就,西藏鐵路、南水北調(diào)、西氣東輸、北煤南運(yùn)、西油南輸、西電東送、西棉東調(diào)、南菜北運(yùn)等多個重點(diǎn)工程已經(jīng)開始運(yùn)作或是已經(jīng)竣工。從財政作用上看,財政具有()

① 促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障② 促進(jìn)資源合理配置的作用 ③ 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用 ④ 加強(qiáng)民主政治建設(shè),確保人民直接參與國家管理

A. ①②③ B. ①②④

C. ①③④ D. ②③④

【參考答案】

1. C 2. B 3. A 4. B 5. A 6. A