發(fā)展民主政治 建設政治文明

王興剛

【高考走向】

推進民主政治進程,建設社會主義政治文明,這是黨和政府的中心工作之一,也是當前高考最受關注的內容之一。該專題涉及經濟、政治、哲學等知識模塊內容,在2010年高考復習時建議:適當聯系構建社會主義和諧社會、關注民生、積極維護和促進社會公平正義、加強黨的先進性建設等現實問題進行綜合復習。2010年高考有可能以十七屆四中全會、打黑除惡等為載體,多角度綜合考查新中國成立60年來的政治文明建設和新時期民主法制建設成就。

【熱點綜述】

一、 加強黨的建設,改善黨的領導

1. 2009年5月22日,中共中央政治局審議并通過《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》。

2. 2009年6月29日,中共中央政治局審議并通過《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》。

3. 2009年9月15～18日,中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議在北京舉行。通過《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。

二、 關注民生問題,保證人民當家作主

1. 2009年,在中國政府出臺的應對金融危機四萬億投資計劃中,有4000億財政投資保障性安居工程。

2. 新中國成立60年來,特別是改革開放以來,我國基本醫(yī)療保險體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平不斷提高。目前,已覆蓋全國所有含農業(yè)人口的縣(市、區(qū)),參保人數達8.33億,給越來越多的農民帶來實惠,對緩解或減輕農民疾病經濟負擔發(fā)揮著越來越大的作用。

3. 2009年用于“家電下鄉(xiāng)”工程的財政補貼資金達到了200億元,預計可拉動1500多億元的農村消費。

4. 建國60年來,中國教育走過的輝煌足跡?，F在,我國15歲以上人口和新增勞動力平均受教育年限分別超過8.5年和11年,有高等教育學歷從業(yè)人數超過8200萬人,均處于發(fā)展中國家前列。

三、 加強法制建設,推進依法治國進程

1. 2009年6月以來,為貫徹落實中央政法委打黑除惡的要求,推進“平安重慶”建設,重慶市拉開了打黑除惡行動的大幕。

2. 2009年8月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)了《中央政法委員會關于進一步加強和改進涉法涉訴信訪工作的意見》。

3. 2009年9月22日,國務院新聞辦公室22日上午舉行新聞發(fā)布會,介紹新中國60年法治建設成就等方面情況。

【理論分析】

一、 從《經濟生活》角度看

1. 消費反作用與生產。“家電下鄉(xiāng)”是我國政府的一項惠民工程,是落實“保增長、促內需、調結構”措施的重要內容。國家對家電下鄉(xiāng)進行財政補貼,有利于刺激農民消費,擴大內需,刺激經濟增長,同時,也有利于家電生產企業(yè)商品的銷售和企業(yè)的發(fā)展。

2. 就業(yè)是民生之本。對整個社會生產和發(fā)展具有重要意義;關注就業(yè),同時又體現了社會主義的本質要求(共同富裕)。2009年我國政府千方百計促進就業(yè),實施更加積極的就業(yè)政策,中央財政擬投入420億元資金。

3. 國家財政在社會經濟生活中的巨大作用。國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。能促進資源合理配置的作用,也能促進國民經濟的平穩(wěn)運行。

4. 市場經濟具有法制性。良好的市場秩序是市場經濟健康發(fā)展的重要保障,而良好的市場秩序離不開國家健全的法律體系。打黑除惡,切實加強法制建設,完善與社會主義市場經濟相適應的法律法規(guī)體系,使得各項經濟活動有法可依、有章可循。

5. 國家的宏觀調控。社會主義市場經濟的正常發(fā)展,既需要充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用,又需要加強國家的宏觀調控。2009年中國政府出臺的應對金融危機四萬億投資計劃、“家電下鄉(xiāng)”惠民工程、實施更加積極的就業(yè)政策等都是國家加強宏觀調控的具體體現。不只是為了彌補市場調節(jié)的不足,更是由我國的社會主義性質決定的,是為了實現共同富裕的目標。

6. 深入貫徹落實科學發(fā)展觀。促進國民經濟又好又快發(fā)展。國家多項惠民政策都堅持以發(fā)展為第一要義,堅持以人為本為核心。

二、 從《政治生活》角度看

1. 我國的國家性質。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人。人民民主具有廣泛性和真實性。隨著我國經濟的發(fā)展和社會的進步,廣大人民的利益應該得到日益充分的實現。黨和國家高度重視改善民生,體現了我國的國家性質。

2. 我國的國家職能。打黑除惡體現了政治職能;應對金融危機采取積極財政政策,“家電下鄉(xiāng)”惠民工程等體現了政府在履行組織經濟建設的職能;關注教育發(fā)展體現了組織文化建設的職能;保障性安居工程、基本醫(yī)療保險制度改革、促進就業(yè)等體現了社會公共服務職能。

3. 依法治國。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。本質是為了崇尚并維護憲法和法律的權威。實行依法治國的根本目的在于保證人民充分行使當家作主的權利,維護當家作主的地位。打黑除惡是堅持人民民主專政、實施依法治國基本方略的重要內容,也是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、維護人民群眾利益、構建社會主義和諧社會的必然要求。

4. 加強社會主義民主政治建設,從根本上要求堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。加強和改進新形勢下黨的建設是加強社會主義民主政治建設的具體體現。

三、 從《生活與哲學》角度看

1. 一切從實際出發(fā)。物質決定意識,要求一切從實際出發(fā)?！凹译娤锣l(xiāng)”是我國政府的一項惠民工程,是落實“保增長、促內需、調結構”措施的重要內容,是我國政府應對當前金融危機的有效舉措,是黨堅持一切從實際出發(fā)的生動體現。

2. 實踐決定認識?！耙^承和發(fā)展黨在長期實踐中形成的成功方法,又要不斷創(chuàng)新和豐富黨的建設有效管用的新方法,積極探索運用現代科學方法,創(chuàng)造性地研究和解決時代發(fā)展、社會變革對黨的建設提出的新課題”。這說明實踐是認識的來源,實踐是認識發(fā)展的根本動力。

3. 科學理論對實踐有巨大的指導作用。胡錦濤強調,要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨,高度重視探索和把握馬克思主義政黨建設規(guī)律,高度重視總結運用和豐富發(fā)展馬克思主義執(zhí)政黨建設經驗,不斷豐富和發(fā)展黨建理論,為加強和改進新形勢下黨的建設提供理論指導。

4. 人民群眾是實踐的主體,是歷史的創(chuàng)造者。因此要“實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”。

5. 聯系、發(fā)展、全面的觀點看問題。加強和改進新形勢下黨的建設,必須著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,提高黨的建設科學化水平。

6. 堅持正確的價值判斷和價值選擇。黨作出改善民生的決策,是在我國建設實踐基礎上形成的,是遵循并利用社會發(fā)展的客觀規(guī)律,同時,這一決策堅持以人為本,自覺站在最廣大人民的立場上,有利于實現最廣大人民群眾的根本利益,是正確的價值判斷和價值選擇。

7. 抓重點,集中主要力量解決主要矛盾。十七屆四中全會指出,要著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯系,突出重點,突破難點,全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。

8. 事物的發(fā)展是前進性與曲折性的統一。經過全黨全國共同努力,去年下半年以來我國經濟增長明顯下滑趨勢得到遏制,經濟形勢總體呈現企穩(wěn)向好勢頭。世界經濟復蘇將是一個緩慢曲折的過程,我國經濟回升基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,國際國內不穩(wěn)定不確定因素仍然很多,我國經濟發(fā)展仍處在保增長的關鍵階段。我們必須增強信心,增強憂患意識和風險意識,科學判斷國際國內經濟形勢。

【創(chuàng)新訓練】

1. 2009年以來,在保持經濟穩(wěn)定發(fā)展過程中,民生問題被置于我國經濟社會發(fā)展的突出位置,人民最關心、最直接、最現實的就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等重大問題都得到了高度關注。這體現的唯物辯證法道理是()

A. 事物的性質是由矛盾的主要方面決定的

B. 堅持兩點論和重點論的統一

C. 矛盾著的事物及其每一個側面各有其特點

D. 認識在實踐的基礎上不斷深化和發(fā)展

2009年8月18日,全國新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并作重要講話。溫家寶指出,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度,是國家朝著促進社會公平正義、破除城鄉(xiāng)二元結構、逐步實現基本公共服務均等化的一個重大步驟?；卮?～3題。

2. 政府重視新型農村社會養(yǎng)老保險問題,是因為我國政府()

① 是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者 ② 是法律的制定者和執(zhí)行者 ③ 具有管理經濟的職能 ④ 是最高國家權力機關的執(zhí)行機關

A. ①②③ B. ①③④

C. ②④ D. ①③

3. 新中國成立60年來,特別是改革開放以來,人民群眾的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革條件總體上有了較大改善,但仍存在“看病難”、“看病貴”的問題。這體現出()

A. 任何事物都包含既對立又統一的兩方面

B. 主次矛盾的關系

C. 矛盾主次方面的關系

D. 矛盾在一定條件下相互轉化

4. 科學發(fā)展觀是針對當前我國經濟、社會發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差距拉大、就業(yè)壓力增加、資源短缺、生態(tài)環(huán)境遭到破壞等突出問題和矛盾提出來的。提出科學發(fā)展觀的認識論依據是()

A. 實踐是認識發(fā)展的動力

B. 現象和本質是不可分的

C. 感性認識必然上升到理性認識

D. 意識是物質的反映

5. 加快發(fā)展,必須科學把握發(fā)展的規(guī)律,始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。這是因為()

A. 任何事物運動都是有規(guī)律的

B. 規(guī)律是客觀的,違背規(guī)律就要受到它的懲罰

C. 科學把握發(fā)展規(guī)律,就能推動事物的發(fā)展

D. 運動和規(guī)律是不可分割的

6. 材料一 中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議,于2009年9月15日至18日在北京舉行。全會指出:推動深入學習實踐科學發(fā)展觀活動健康開展,加快推進地震災區(qū)災后恢復重建,維護民族地區(qū)社會大局穩(wěn)定,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,各項工作取得新進展。

材料二 加快推進以改善民生為重點的社會建設。努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會。

閱讀上述材料,回答下列問題:

(1) 請運用政治生活的有關知識,論述中國共產黨為什么要致力于“推動深入學習實踐科學發(fā)展觀活動健康開展,加快推進地震災區(qū)災后恢復重建,維護民族地區(qū)社會大局穩(wěn)定,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,各項工作取得新進展”?

(2) 從歷史唯物主義的角度談談為什么要“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會”?

【參考答案】

1. B 2. D 3. C 4. A 5. B

6. (1)

① 中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,是我國的執(zhí)政黨。中國共產黨對國家和社會生活實行政治領導。

② 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的宗旨是全心全意為人民服務。

③ 中國共產黨始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求;代表中國先進文化的前進方向;代表中國最廣大人民的根本利益。

④ 中國共產黨的執(zhí)政方式是科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,致力于“推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗”是立黨為公、執(zhí)政為民的體現。

(2) 人民群眾是實踐的主體,是歷史的創(chuàng)造者。人民群眾是物質財富的創(chuàng)造者,是精神財富的創(chuàng)造者,是社會變革的決定力量。相信群眾、依靠群眾、為群眾的利益而奮斗,是黨的群眾路線的重要內容。

只有樹立馬克思主義群眾觀點,堅持黨的群眾路線,著力保障和改善民生,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設和諧社會,我們黨才能真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。