淺議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀及優(yōu)勢作用

潘惠媛

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國的一種根據(jù)國情制定的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，具有中國特色。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)與市場結(jié)合，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中以市場需求為目標(biāo)導(dǎo)向，注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原始作物產(chǎn)品化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置，發(fā)揮農(nóng)村的勞動力資源，形成一系列專業(yè)的生產(chǎn)流程線。使農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域良性循環(huán)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益，對于農(nóng)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及優(yōu)勢作用的關(guān)注，具有積極意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；優(yōu)勢

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建立背景及表現(xiàn)形態(tài)

20世紀(jì)80年代末期，隨著改革開放的實現(xiàn)，國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷復(fù)雜，同時經(jīng)濟(jì)的效益需求也不斷上升。社會的各個產(chǎn)業(yè)鏈條也發(fā)生了巨大的變化，資源的配置，需求打破了過去的單一結(jié)構(gòu)。對于工業(yè)產(chǎn)業(yè)和新興的第三產(chǎn)業(yè)由于本質(zhì)上就與市場化有直接的聯(lián)系，因而在國家的宏觀調(diào)控的手段下，根據(jù)自身的特點(diǎn)，完成了改革開放期間資源的重新整合，調(diào)節(jié)配置以實現(xiàn)市場需求。

但是，由于我國的農(nóng)業(yè)在幾千年來處于粗放的模式，并且分布范圍大，分布不均勻，技術(shù)含量低，導(dǎo)致了無法與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展接軌的困境。在整個國家的產(chǎn)業(yè)中發(fā)展滯后而且極為不平衡。隨之而來的是農(nóng)業(yè)的自然化與社會經(jīng)濟(jì)的市場化的矛盾日益凸顯。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無技術(shù)，導(dǎo)致了低產(chǎn)，并且沒有合理的資源控制，銷售控制從而使農(nóng)民生產(chǎn)的規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差，無法參與到社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中，無法市場化。同時，由于城鄉(xiāng)的發(fā)展極為不平衡，逐漸形成了經(jīng)濟(jì)壁壘。農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展無法得到城市的協(xié)調(diào)支持，使農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐，導(dǎo)致了農(nóng)民收入降低，農(nóng)民缺乏積極性。再則，由于沒有合理的法規(guī)管理市場，農(nóng)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)問題，使投機(jī)和逆向選擇的風(fēng)險在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售中出現(xiàn)，影響了農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。由于這些在發(fā)展中出現(xiàn)的問題，從側(cè)面反映了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無法與該改革開放同步，這個國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)還比較脆弱，缺少自主能動性和發(fā)展的基礎(chǔ)，我國原有的農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和生產(chǎn)經(jīng)營方式顯然已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的要求，需要探索一種更高層次、更加適應(yīng)生產(chǎn)力水平的運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營方式。因此，國家為了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化定位為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向和市場農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營方式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與銷售與市場的經(jīng)濟(jì)需求相結(jié)合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，將提高經(jīng)濟(jì)效益擺在首位，資源的運(yùn)行設(shè)置圍繞這個效益的最大化而實行。將生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)連接成一個有機(jī)的系統(tǒng)，從而完成農(nóng)民與市場的接軌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要素鏈條表現(xiàn)為在對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱和主導(dǎo)作物實行區(qū)域化管理的前提下，使生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)專業(yè)化，同時，將科學(xué)技術(shù)手段與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)結(jié)合，形成鏈條產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。在運(yùn)作的具體過程中，以中介組織為媒介，將農(nóng)戶與企業(yè)連接起來，把農(nóng)戶帶進(jìn)市場，用市場聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程承前啟后，擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工深化，在多次轉(zhuǎn)化中增值，提高農(nóng)業(yè)總體經(jīng)營效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)關(guān)系表現(xiàn)形式為合作合同制，通過龍頭企業(yè)或中介組織與農(nóng)民簽訂合同契約或建立股份合作制，農(nóng)業(yè)的反哺由銷售的利潤實現(xiàn)，形成共同的經(jīng)濟(jì)體，

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施到現(xiàn)在已經(jīng)有相當(dāng)長的時間階段跨度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從山東試行到遍布全國范圍。由單一的合同鏈條到形成產(chǎn)業(yè)化的復(fù)雜結(jié)構(gòu)模式。

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織上分析，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的規(guī)模不斷擴(kuò)大，不僅是數(shù)量上的增加，而且也是質(zhì)量上的飛躍。以北京市為例，近年來北京市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度較快，從2000年起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)量便以年均28.6％的速度遞增，到2007年總數(shù)已達(dá)3627個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的快速發(fā)展，一方面，表現(xiàn)為龍頭企業(yè)總數(shù)增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶動效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，科技創(chuàng)新能力逐漸增強(qiáng)，正在成為推動郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要力量；另一方面，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會為核心的組織以增強(qiáng)農(nóng)民的素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以提高農(nóng)民的組織化程度為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組建了大規(guī)模、規(guī)范、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，這些組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中作為樞紐而存在。

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合作上分析，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合作形式合作機(jī)構(gòu)組織不斷增多。我國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式下建立了農(nóng)村農(nóng)民合作組織。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向一體化經(jīng)營的組織載體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作組織把分散的小規(guī)模農(nóng)戶直接組織起來以集體的形式共同進(jìn)入社會化大市場，它促進(jìn)農(nóng)業(yè)的市場結(jié)構(gòu)由過度競爭向壟斷競爭的轉(zhuǎn)變。以山東省滕州市為例，滕州市的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才組織新辦的新型的農(nóng)村合作組織。同時，為了保證為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，還在基層設(shè)立了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站。在技術(shù)上交流知識，普及農(nóng)業(yè)常識，避免了農(nóng)民種植的盲目性；在勞動上降低勞動成本，擴(kuò)大了耕作范圍；在資本上互通合作，從而緩解了資金鏈的緊張。對于多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，將之與實際情況結(jié)合，包含了種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、木業(yè)、蔬果業(yè)等生產(chǎn)類別，也大力發(fā)展優(yōu)勢項目和特色項目。同時，合作組織的服務(wù)區(qū)域不斷擴(kuò)大。滕州市合作組織之間的行業(yè)性聯(lián)合和區(qū)域性聯(lián)合日益密切。由單一的本省合作轉(zhuǎn)向全國性的服務(wù)區(qū)域。農(nóng)業(yè)合作組織在層次上和結(jié)構(gòu)上日趨完善和豐富，由過去的單一的生產(chǎn)資料的采購到相匹配的技術(shù)學(xué)習(xí)模式，達(dá)到技術(shù)服務(wù)化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、種植科技化；由過去的單戶銷售到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌化、商業(yè)化，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營模式，也帶動了農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展。

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效益上分析，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效益不斷提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制的核心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與農(nóng)業(yè)商業(yè)化結(jié)合，利益上的分配趨于專業(yè)化，運(yùn)用商業(yè)模式專業(yè)地管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。從總體上講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了重大突破，產(chǎn)業(yè)化組織利稅額大幅度增加，帶動農(nóng)民增收就業(yè)能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。以云南省龍陵縣為例，該縣發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。對于傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，諸如甘蔗、大米、小麥，采取穩(wěn)定措施，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。同時，也根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況不斷創(chuàng)新，給農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更合適的政策，調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，包括了農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，生產(chǎn)內(nèi)容布局。施行農(nóng)業(yè)激勵政策，提高農(nóng)產(chǎn)戶的積極性，從而有力的推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。該縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周邊區(qū)域配備了專業(yè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶和資金投入的龍頭企業(yè)的交流與合作。通過龍頭企業(yè)的加工銷售，就地延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)品的加工增值，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。積極地引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技支持單位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶建立農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會等各具特色的農(nóng)業(yè)合作組織，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)多個方面。專業(yè)化地管理農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，提升了農(nóng)業(yè)效益，形成了有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益良性循環(huán)模式。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢作用

1.打破了長期以來的城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)壁壘

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化形成了組織與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者之間的有效利益鏈條。農(nóng)業(yè)組織的范圍是跨越農(nóng)村區(qū)域與城市區(qū)域的。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，產(chǎn)業(yè)化的模式優(yōu)化了組合各種生產(chǎn)要素，使農(nóng)業(yè)發(fā)展由被動變?yōu)橹鲃?，發(fā)揮農(nóng)業(yè)戶的主觀能動性，在發(fā)展中施行自我的監(jiān)督，農(nóng)業(yè)經(jīng)驗的積累，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)節(jié)，從而完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將城市與農(nóng)村聯(lián)系起來，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品集中大量的銷售到城市，城市作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)成品的消費(fèi)主體，對農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行消費(fèi)。對于農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合作中，通過生產(chǎn)、分配，、交換、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)，降低了中間交易成本，并且把由此節(jié)省的交易費(fèi)用流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，有利于農(nóng)業(yè)積累，提高了農(nóng)戶經(jīng)營的規(guī)模效益。農(nóng)業(yè)交易的利潤再反哺農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)效益增大，增加了農(nóng)民的收入。同時，也使農(nóng)民不完全依賴與外界的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)，或者是在相對封閉的狀態(tài)下自行生產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)上打破了壁壘，提高農(nóng)村在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制中的地位。

2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場機(jī)制有序化、法制化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將分散的農(nóng)戶集中，將單一的交易復(fù)合起來，形成了有序的程序。在市場的交易競爭中會出現(xiàn)市場的調(diào)節(jié)失效，產(chǎn)生行業(yè)的壟斷，市場自主的調(diào)節(jié)失衡，形成的信息不對稱因素，會使交易更加要承擔(dān)起道德的風(fēng)險。過高的風(fēng)險造成了市場的投機(jī)行為，導(dǎo)致市場無序。當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品作為商品交換時就客觀的造就了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場，作為市場經(jīng)濟(jì)的一部分，不可避免的會出現(xiàn)如上的失調(diào)現(xiàn)象，而對于任何一種風(fēng)險而言，農(nóng)民都是無力承擔(dān)的。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在自然背景下進(jìn)行，自然條件具有不確定性，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也面臨市場風(fēng)險，加之與工業(yè)產(chǎn)品相比，農(nóng)產(chǎn)品又有鮮活性及收入彈性較小等特性，增加了其經(jīng)營過程中的難度，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營造成了阻礙。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場遵循市場交易原則，使其更加的有秩序。很大程度上降低了農(nóng)民的風(fēng)險。對于農(nóng)業(yè)而言，法制在這一領(lǐng)域是存在很大的盲區(qū)，但是，只要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，歸入市場經(jīng)濟(jì)的范疇，法律就可以用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范來約束農(nóng)業(yè)交易的行為，使其法制化。

3.提高了農(nóng)民的知識文化、農(nóng)業(yè)的科技含量

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的附加效應(yīng)是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)模式，隨之而來的是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，以往的落后的方式將會被擯棄，取而代之的是新的，符合市場規(guī)律的科技化模式。這就迫使農(nóng)民改變以往的生產(chǎn)方式。而改變的途徑就是自身素質(zhì)的提高和對科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)內(nèi)化。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，政府通過加強(qiáng)技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)方面的服務(wù)功能，充分發(fā)揮人員培訓(xùn)方面的人才、資金、信息優(yōu)勢，提高農(nóng)民的技術(shù)及管理水平。在農(nóng)民素質(zhì)提高的過程中，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建設(shè)和完善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化，農(nóng)民內(nèi)化了科技知識，在農(nóng)業(yè)上的表現(xiàn)就是農(nóng)業(yè)科技含量的提高。

4.有效地提高了農(nóng)民在市場交易中的博弈能力

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化避免了行業(yè)的不規(guī)范帶來的交易中有損農(nóng)民利益的潛規(guī)則。農(nóng)民在不規(guī)范的農(nóng)業(yè)交易市場中，是不具備博弈的能力。他們的生產(chǎn)較分散，交易的時段不同，標(biāo)準(zhǔn)不一。沒有合適的組織或代表在他們的交易中，為他們的利益而博弈。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建立，培育了農(nóng)民合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和農(nóng)民議價能力。目前，出現(xiàn)的不同類型的農(nóng)民合作組織，將農(nóng)民聯(lián)系在一起，作為農(nóng)民利益的代表，在市場交易中為農(nóng)民的利益而博弈。

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