“五都”選舉向兩岸和平發(fā)展發(fā)出積極信號(hào)

申欣旺

11月27日揭曉的臺(tái)灣地區(qū)“五都”選舉結(jié)果顯示,島內(nèi)藍(lán)綠格局并未發(fā)生大的變化。執(zhí)政的國(guó)民黨保住了“五都”中的臺(tái)北市、新北市和臺(tái)中市。對(duì)國(guó)民黨來(lái)說(shuō),得以“保三”算是一種成功。而民進(jìn)黨贏得了南“二都”臺(tái)南市和高雄市,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)此前“破三”的預(yù)期,算是一個(gè)挫敗。

此次選舉是1996年實(shí)現(xiàn)直選以來(lái)首次舉行的地方性“準(zhǔn)大選”,參與選舉人口占到總?cè)丝诹?尤其是“五都”市長(zhǎng)選舉的投票率達(dá)到了71.71%的歷史高位。再加上行政區(qū)劃改制后,新“五都”在整個(gè)政治格局中大大增強(qiáng)的政治影響力,此次選舉也被認(rèn)為是2012年領(lǐng)導(dǎo)人大選的前哨戰(zhàn)。

馬英九和國(guó)民黨穩(wěn)住了陣腳

為均衡島內(nèi)各區(qū)域發(fā)展,馬政府推行“三都十五縣”的規(guī)劃,進(jìn)而產(chǎn)生了包括臺(tái)北市、新北市、大臺(tái)中、大臺(tái)南、大高雄在內(nèi)的新“五都”。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)殷存毅認(rèn)為,這種設(shè)置實(shí)際上是一種城市群發(fā)展的理念,追求區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,資源將實(shí)現(xiàn)集中配置。新“五都”人口達(dá)1370萬(wàn)人,約占臺(tái)灣六成人口,經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加強(qiáng)勁。

以臺(tái)北市為例,其政治、經(jīng)貿(mào)條件、都市發(fā)展與居民素質(zhì)皆領(lǐng)先其他都市,加上松山機(jī)場(chǎng)對(duì)飛大陸、日本的一日生活圈經(jīng)濟(jì)效益,臺(tái)北市民期望以交通及運(yùn)輸樞紐的特點(diǎn),提升臺(tái)北市的格局。升格后的新北市,有更多的統(tǒng)籌分配稅款,可以和380萬(wàn)新北市民共同商議而不是唯“行政院”馬首是瞻。南部的新高雄市則坐擁臺(tái)灣第一大港,在與東南亞甚至歐陸的經(jīng)貿(mào)格局中發(fā)揮更重要的作用。

殷存毅認(rèn)為,在政治上,地方將有豐沛的資金與政治影響力,對(duì)整個(gè)執(zhí)政格局將會(huì)產(chǎn)生影響。而最大的影響可能使得南部的綠營(yíng)更加固化。這次選舉之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層官員直接任命,使得原來(lái)藍(lán)營(yíng)有可能在小范圍選舉中獲勝的機(jī)會(huì)縮小,最終造成藍(lán)綠政治版圖更加清晰。

除了電視里的政論節(jié)目還聽(tīng)得到選戰(zhàn)的硝煙味,在臺(tái)灣的街頭上,不論是國(guó)民黨的郝龍斌、朱立倫,或是民進(jìn)黨的蘇貞昌、蔡英文,選民都看不到過(guò)去飄揚(yáng)的旗海或是文字刺激的海報(bào),“五都”候選人一派溫文儒雅。

其實(shí)今年的民進(jìn)黨有些改變,民進(jìn)黨“五都”候選人不再?gòu)堁牢枳?反而都被包裝成親和、理性的形象,甚至連兩岸政策。民進(jìn)黨主席蔡英文在接受《蘋果日?qǐng)?bào)》訪問(wèn)時(shí)還說(shuō)出,如果再執(zhí)政,民進(jìn)黨會(huì)延續(xù)國(guó)民黨政策。雖然這是包裝,但民進(jìn)黨就是努力把自己變得不那么“民進(jìn)黨”。

11月27日當(dāng)晚公布的選舉結(jié)果在殷存毅教授看來(lái),既在意料之中,又在意料之外。

殷存毅認(rèn)為,整體上“藍(lán)大綠小”的格局在意料之中。但意料之外很有看點(diǎn),一是沒(méi)想到郝龍斌會(huì)贏得那么多。

在臺(tái)北市,現(xiàn)任市長(zhǎng)郝龍斌得到近80萬(wàn)票,以56%的得票率大勝對(duì)手蘇貞昌的44%。

新北市國(guó)民黨的朱立倫與民進(jìn)黨主席蔡英文的情況在殷存毅看來(lái)是棋逢對(duì)手,最終朱立倫領(lǐng)先10萬(wàn)票。

因?yàn)槭┱艿娇隙?朱立倫過(guò)去幾年與馬英九和臺(tái)中市長(zhǎng)胡志強(qiáng)等知名度高的國(guó)民黨政治人物,被外界并列稱作“馬立強(qiáng)”,成為國(guó)民黨中生代的代表性人物。向來(lái)相對(duì)低調(diào)的朱立倫由于年紀(jì)最輕,更被視為國(guó)民黨繼馬英九之后,未來(lái)不可忽略的藍(lán)營(yíng)政治新星。

國(guó)民黨以三比二的結(jié)果,奠定了“藍(lán)三綠二”執(zhí)政格局,這向兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)出了積極的信號(hào)。這次選舉是對(duì)國(guó)民黨執(zhí)政的一次中期考試,結(jié)果說(shuō)明國(guó)民黨兩年來(lái)推行的包括兩岸政策在內(nèi)的一系列政策初步獲得臺(tái)灣民眾的認(rèn)可,至少獲得國(guó)民黨基本盤的認(rèn)可。這次選舉幫助馬英九和國(guó)民黨穩(wěn)住了陣腳,未來(lái)馬英九推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的顧慮會(huì)減少。

但從總得票數(shù)的結(jié)果來(lái)看,綠營(yíng)比藍(lán)營(yíng)多得到40多萬(wàn)票。殷存毅認(rèn)為,從2008年開(kāi)始,臺(tái)灣政局藍(lán)綠差距在不斷縮小。此次選舉表明,2012年的選戰(zhàn)將會(huì)更加激烈。

理性對(duì)待槍擊事件

與兩黨全力以赴爭(zhēng)奪選票同步,子彈又一次成為島內(nèi)選舉中的焦點(diǎn)。

11月26日晚,國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)之子連勝文在助選時(shí)頭部遭到槍擊。盡管仍無(wú)調(diào)查結(jié)果,但多數(shù)人認(rèn)為暴力事件可能為郝龍斌增加了政治同情,為其最后勝出提供了有利因素。

福建省社科院當(dāng)代臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)吳能遠(yuǎn)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示,“槍擊案產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)挠绊?早期的民調(diào)和多方估計(jì),臺(tái)北和新北兩市的選舉都處于相持狀態(tài),槍擊案后對(duì)泛藍(lán)特別是深藍(lán)可能會(huì)產(chǎn)生比較大的觸動(dòng)?！?/p>

子彈在島內(nèi)選舉中并不罕見(jiàn)?！断愀凵虉?bào)》副總編西蒙周認(rèn)為,2004年3月19日的兩顆子彈,劃破了陳水扁的肚皮,弄傷了呂秀蓮的膝蓋,但真正被兩顆子彈打碎心的,是連戰(zhàn)和宋楚瑜,之前的選情一派大好,那兩顆子彈改變了一切。

六年前的這兩顆子彈,被認(rèn)為激化了許多綠營(yíng)選民。最終,當(dāng)時(shí)膠著的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,以陳水扁得票50.11%險(xiǎn)勝連宋配的49.89%。

不同的是,觀察人士普遍認(rèn)為,此次對(duì)于暴力的反應(yīng)更趨于平和、理性。當(dāng)晚,連戰(zhàn)到醫(yī)院探視兒子傷勢(shì)之后發(fā)表講話,“拜托大家,我的兒子現(xiàn)在正在醫(yī)院,躺在那里,愿老天祝福臺(tái)灣,祝福所有老百姓。”以連戰(zhàn)的影響力作出此番寬容的表態(tài),為國(guó)民黨加分不少。其時(shí),臺(tái)上臺(tái)下不少人熱淚盈眶,全臺(tái)各地的選舉造勢(shì)晚會(huì)也不約而同為連勝文靜默祈禱。

而槍擊案后,對(duì)于暴力的譴責(zé),藍(lán)綠雙方表現(xiàn)出少有的共識(shí),共同譴責(zé)暴力。馬英九也呼吁各界理性對(duì)待,不要操作此案。

殷存毅認(rèn)為,馬英九及國(guó)民黨的做法“比較君子”。殷存毅表示,“在沒(méi)有證據(jù)的情況下,如果國(guó)民黨認(rèn)為是民進(jìn)黨所為,勢(shì)必引起民進(jìn)黨反擊,選舉將為暴力所影響?！?/p>

“這次的槍擊案沒(méi)有造成社會(huì)大亂,人心大亂,這種克制與理性的做法實(shí)際上贏得了中間選民的同情,處理得比較妥當(dāng)?！币蟠嬉愀嬖V《中國(guó)新聞周刊》。

在吳能遠(yuǎn)看來(lái),兩黨對(duì)暴力的克制處理,一方面使得國(guó)民黨加分,另一方面也表明這次選舉出現(xiàn)了一些新的特征。“在兩岸和平發(fā)展成為大趨勢(shì)的背景下,民進(jìn)黨想用老套路比如族群?jiǎn)栴}等方面挑起事端已經(jīng)不吃香了,因此他們改用溫和的手段,少了一些意識(shí)形態(tài)方面的沖突,增加了公共政策方面的攻防,這是政黨逐漸成熟的標(biāo)志?！?/p>

但臺(tái)灣大學(xué)政治學(xué)系教授張亞中也擔(dān)憂,槍擊案的出現(xiàn),說(shuō)明島內(nèi)民主本身還非常脆弱,需要認(rèn)真對(duì)待槍擊事件的根源。

陳水扁之子陳致中,此次以無(wú)黨籍身份參選臺(tái)南市市議員,競(jìng)選過(guò)程雖然遭遇“召妓案”敗訴、父母親因“龍?zhí)顿?gòu)地案”“陳敏熏買官案”被法院三審定讞確定入獄服刑,但仍以3萬(wàn)票高票順利當(dāng)選。

張亞中認(rèn)為,陳致中的當(dāng)選,正是這種貪腐等道德瑕疵被民眾默認(rèn)的可怕開(kāi)始,這是未來(lái)選舉中需要正視之處?！?/p>