閭丘露薇
一個(gè)七十四歲的老婆婆,因?yàn)樵诮诌叀胺欠ā睌[賣指甲鉗等小商品,被食物環(huán)境衛(wèi)生署的小販管理隊(duì)拘捕。老婆婆跪地求情,執(zhí)法者不為所動,引發(fā)圍觀的街坊不滿,一名七旬老伯伯挺身而出與之理論,雙方引發(fā)爭執(zhí),有小販管理隊(duì)隊(duì)員報(bào)稱受傷,警察介入,結(jié)果老婆婆和傷者被送醫(yī)院,老伯伯惹上官司。
跪地求情,看得人鼻子發(fā)酸。原以為這樣的情景應(yīng)該只有電影里面才有,但卻是現(xiàn)實(shí),就是前些天發(fā)生的事情。而如果真的是電影,通常還會有皆大歡喜的結(jié)局,以顯示執(zhí)法者人情味的一面,除非要把執(zhí)法者徹底描繪成反面角色。
這是去年的事情:
一名香港的流動小販,在街邊賣雪糕,為了多做點(diǎn)生意,附帶賣起了棒棒糖。小販原本開一家小店做小生意,由于租金年年長,生意便再也做不下去了。他和太太都是傷殘人士,找工作難,但是又不愿意拿政府的失業(yè)援助,想自食其力,于是申請了小販牌,每個(gè)月能賺上六百多元,維持生計(jì)。
生意做了不到半年,他被政府的食物衛(wèi)生環(huán)境局告上了法庭,理由是他阻礙交通以及販賣未在牌照內(nèi)指名的商品,就是棒棒糖。不過在法庭上,裁判官責(zé)備控方只因?yàn)樾∝溬u三十支棒棒糖告他,實(shí)在是處事缺乏彈性。建議執(zhí)法者應(yīng)該酌情處理,先勸諭警告,屢勸無效再上法庭。
最終裁判官認(rèn)為,小販剛剛?cè)胄腥狈?jīng)驗(yàn),而且沒有案底,案情又不嚴(yán)重,輕判罰款一百元。這位七二年出生的法官說,能夠堅(jiān)持在炎炎烈日下的街頭擺攤,其實(shí)是好事情,他親自向小販解釋牌照的要求,并且強(qiáng)調(diào)政府執(zhí)法,是為了保持街道整潔,并非為難他,他鼓勵小販,不要因?yàn)檫@次檢控而影響工作,還承諾,如果自己有一天經(jīng)過他的小攤位,一定會去幫襯。
結(jié)果,幾個(gè)星期前,法官遵守承諾,來到他的攤位前買了一瓶礦泉水,并且讓他不要泄氣,努力工作。
又好像在看電影:一個(gè)背負(fù)生活壓力的底層百姓,遇到鐵板一樣的執(zhí)法人員,在一個(gè)仁心仁意的法官面前,原本沉重冰涼的現(xiàn)實(shí)變得有點(diǎn)希望。這樣的故事,看得人心里面暖暖的,而且,這不是電影。還好,香港還有獨(dú)立的司法,有不僅講法理,也講情理的法官,明白司法制度的最大挑戰(zhàn)是要確保法律面前,人人平等。小販管理隊(duì)畢竟不是城管。
管理街頭的非法小販,當(dāng)然是小販管理隊(duì)的職責(zé)所在,但是每當(dāng)涉及到弱勢群體的時(shí)候,執(zhí)法的方式如果不盡人情,往往會引發(fā)公憤,甚至影響到政府的形象。這些人之所以寧愿做非法小販,也不愿呆在家里面拿政府救濟(jì),有的是不恥不勞而獲,也有的,是希望救濟(jì)可以幫助那些更需要幫助的人們。
小攤小販,是一種自力更生的方式,而這樣的方式,在六七十年代的香港,孕育出一代中產(chǎn);在八十年代的內(nèi)地,孕育出第一批的富人;而在美國,小攤販也曾經(jīng)是美國夢的第一步。小攤小販?zhǔn)呛芏嗳说幕貞洠?jīng)是城市文化的一部分,但是,最近這些年,卻開始和公共衛(wèi)生、市容勢不兩立。是人們的價(jià)值追求改變了?還是被標(biāo)簽化了?
內(nèi)地最近出了一本書,講述的是香港官員的為官之道。香港食物環(huán)境署署長卓永興說:“內(nèi)地的小販管理困難重重,香港的小販管理則從容很多。我覺得這是兩個(gè)社會處于不同的發(fā)展階段而導(dǎo)致的必然結(jié)果。在香港,我們很多時(shí)候把小販看做一種人文風(fēng)景,對有技術(shù)的街頭工匠進(jìn)行保育。但反觀內(nèi)地,這么多的無牌小販,隨機(jī)販賣食物,不要說保育,就是管理也是困難重重。”
書名叫做《并非官話》,唉,作為香港人,看看現(xiàn)實(shí),只能說,這是把官話說得不像官話的一種新的境界而已。
【選自《網(wǎng)易·博客》】
題圖 / 弱勢群體 / 托德·戴維森