曾桂榮
摘要:針對(duì)森林病蟲(chóng)鼠害防治工作的現(xiàn)實(shí)要求,提出防治對(duì)策與建議。
Abstract: According to the factual need of rodent monitoring and forecasting work, some preventive measures and suggestions are given.
關(guān)鍵詞:森林病蟲(chóng)害;要求;防治
Key words: archive; information; exploitation
中圖分類(lèi)號(hào):S763 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)04-0079-02
0引言
林業(yè)經(jīng)營(yíng)面積為49.5萬(wàn)公頃,林業(yè)用地面積43.5萬(wàn)公頃,有林面積35.3萬(wàn)公頃,未成林面積3.8萬(wàn)公頃,天然林面積23.2萬(wàn)公頃,人工林面積12.1萬(wàn)公頃,全市森林覆蓋率為27%?,F(xiàn)有29個(gè)國(guó)有林場(chǎng),3個(gè)國(guó)有苗圃,兩個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)林業(yè)局,15個(gè)煤礦林場(chǎng),4個(gè)地方礦林場(chǎng)。從2001年開(kāi)始在我市實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金工程,隨著該項(xiàng)工程的進(jìn)一步推進(jìn),工程管理體系不斷完善,為開(kāi)展森林病蟲(chóng)鼠害防治工作,特別是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作提供了良好的基礎(chǔ)和必要的條件。
1森林病蟲(chóng)鼠害防治的現(xiàn)實(shí)意義與要求
森林病蟲(chóng)害防治工作是森林生態(tài)效益補(bǔ)助工程的重要組成部分,為改善生態(tài)環(huán)境、提高森林資源質(zhì)量、鞏固造林綠化成果、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)負(fù)著重要的支撐保障任務(wù)。森林病蟲(chóng)鼠害是“不冒煙的森林火災(zāi)”,具有生物災(zāi)害的特殊性和治理上的長(zhǎng)期性和艱巨性,隨著生態(tài)效益補(bǔ)助工程和退耕還林工程的實(shí)施,人工純林面積逐年增大,加之全球氣候異常,近幾年森林病蟲(chóng)鼠害的發(fā)生面積有上升的趨勢(shì),我市自二十世紀(jì)九十年代每年發(fā)生森林病蟲(chóng)鼠害發(fā)生面積在25萬(wàn)畝左右,重度危害面積達(dá)10萬(wàn)畝,嚴(yán)重威脅著我市森林資源的安全和農(nóng)業(yè)豐收成果。
由于森林病蟲(chóng)鼠害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是病蟲(chóng)鼠害防治工作的重要前提與基礎(chǔ)。目前主要采用傳統(tǒng)的地面調(diào)查方式,其時(shí)效和準(zhǔn)確性除了取決于一線人員的調(diào)查時(shí)間和方法外,在很大程度上還取決于監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的運(yùn)行管理模式。網(wǎng)點(diǎn)布局是否合理、調(diào)查方法是否科學(xué)、調(diào)查結(jié)果是否準(zhǔn)確、信息傳遞是否及時(shí),將直接影響森林病蟲(chóng)鼠害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和防治效果。
2森林病蟲(chóng)鼠害發(fā)生的原因
林木病蟲(chóng)害的大發(fā)生原因與森林生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜化有密切關(guān)系。森林生態(tài)系統(tǒng)中的林木蟲(chóng)害群落隨著生態(tài)系統(tǒng)的變化而發(fā)生變化,主要表現(xiàn)在害蟲(chóng)群落中的種群組成、種群密度和種群優(yōu)勢(shì)以及種群特性的變化,這種變化很可能造成某一害蟲(chóng)成災(zāi)。
林木害蟲(chóng)的來(lái)源主要有三種途徑:一是聚集(convefgence),當(dāng)農(nóng)村農(nóng)田、林地、荒坡建成集鎮(zhèn)或城市時(shí),在原有自然生態(tài)系統(tǒng)或人為生態(tài)系統(tǒng)中的昆蟲(chóng)種群,有的因?yàn)閱适Я诉m宜的棲境、食料來(lái)源等生存條件,而遷離或消亡。但也有不少昆蟲(chóng)種類(lèi)在改變的環(huán)境條件下仍然可以生存,如蚜蟲(chóng)、介殼蟲(chóng)、飛螞蟻、蚊、蠅等。如2008年農(nóng)區(qū)草地螟大量遷飛我市就是很好的例證。二是擴(kuò)大(amplification),當(dāng)?shù)卦械睦ハx(chóng)或由非森區(qū)進(jìn)入林區(qū)的昆蟲(chóng),對(duì)森林中新環(huán)境較原有環(huán)境更加適應(yīng),食料更加豐富。天敵等抑制因素減少,有利于大量繁殖,種群更加繁榮,成為森林昆蟲(chóng)區(qū)系中的優(yōu)勢(shì)種群。危害行道樹(shù)等綠化植物的春尺蠖、楊夢(mèng)尼夜蛾、刺蛾、毒蛾、舟蛾等也適應(yīng)城市、森要環(huán)境,而且在樹(shù)種單一、樹(shù)木集中的情況下,由于具有大量繁殖的優(yōu)越條件,種群得以擴(kuò)大,成為危害城市林木資源的重要害蟲(chóng)。三是引入(introduction),由人或運(yùn)輸工具引入我市,如前幾年由苗木種子調(diào)運(yùn)引入我市的楊干象等,火車(chē)、飛機(jī)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)脑靖羌∠x(chóng)、天牛、小蠹、象甲引入森林城市的重要途徑。引入的昆蟲(chóng)在森林城市定居繁殖以后,便可成為昆蟲(chóng)區(qū)系中的新成員,常??梢匝葑?yōu)槲kU(xiǎn)性的城市害蟲(chóng)。因此,各子系統(tǒng)的昆蟲(chóng)種群很容易經(jīng)主動(dòng)的遷移和擴(kuò)散或人為的傳帶和擴(kuò)散,在子系統(tǒng)之間互相混雜,互相交流。尤其在許多類(lèi)似的子系統(tǒng)之間如各綠化帶之間、公園風(fēng)景林與行道樹(shù)、庭園、荒山綠化基地、溫室。許多害蟲(chóng)可以互相轉(zhuǎn)移,而使城市中各生態(tài)子系統(tǒng)中的昆蟲(chóng)群落組成不斷發(fā)生變化。加之不斷有外來(lái)昆蟲(chóng)引入和本地昆蟲(chóng)的傳出,更使林木病蟲(chóng)害區(qū)系復(fù)雜多變。
3加強(qiáng)森林病蟲(chóng)鼠害防治的對(duì)策與措施
3.1 將管護(hù)隊(duì)與森林病蟲(chóng)鼠害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)點(diǎn)合二為一,合理布點(diǎn)分區(qū),明確責(zé)任范圍
按照生態(tài)效益補(bǔ)助試點(diǎn)工程的有關(guān)要求,根據(jù)林分狀況、交通情況及地理位置等條件,全局共建立159個(gè)管護(hù)隊(duì),安排專(zhuān)職管護(hù)人員1488人。病蟲(chóng)害防治人員參與管護(hù)工程日常管理工作,林場(chǎng)及防火站的主管副場(chǎng)(站)長(zhǎng)、兼職病防員同時(shí)擔(dān)負(fù)本單位的資源保護(hù)和森林病蟲(chóng)鼠害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是實(shí)現(xiàn)森林資源“四無(wú)”(即無(wú)火災(zāi)、無(wú)重大病蟲(chóng)鼠害、無(wú)亂砍盜伐、無(wú)重大刑事案件)目標(biāo)的重要前提和基礎(chǔ),積極落實(shí)“預(yù)防為主,綜合治理”的森林病蟲(chóng)害防治方針,將森林病蟲(chóng)鼠害控制在發(fā)生初期則是長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作目標(biāo)。在局長(zhǎng)與各有林單位一把手簽訂的《森林經(jīng)營(yíng)管護(hù)責(zé)任書(shū)》中明確規(guī)定:管護(hù)員即為病蟲(chóng)害鼠害監(jiān)測(cè)員。管護(hù)員是深入林地次數(shù)最多、時(shí)間最長(zhǎng)的人,在其職責(zé)中明確規(guī)定:宣傳生態(tài)效益補(bǔ)助試點(diǎn)工程和森林病蟲(chóng)鼠害防治,協(xié)助和參與案件偵破及病蟲(chóng)鼠害預(yù)防和除治。與此同時(shí),各單位一把手與管護(hù)員簽訂的合同書(shū)中要明確規(guī)定:各責(zé)任區(qū)的森林病蟲(chóng)害發(fā)生情況,必須由此責(zé)任區(qū)的管護(hù)員在4-9月份及11月的5日前以書(shū)面報(bào)告形式上報(bào)區(qū)森防站,突發(fā)性病蟲(chóng)害及時(shí)匯報(bào)。管護(hù)隊(duì)與基層森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)“合二為一”,可以提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)人力資源和財(cái)力資源的作用,從而提高森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性以及管護(hù)人員(監(jiān)測(cè)員)的工作效率。
3.2 落實(shí)管護(hù)與監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,建立科學(xué)合理的森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)運(yùn)行管理模式
森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,從監(jiān)測(cè)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)。上報(bào)到資料匯總和信息傳遞等必須有一整套的制度做保障。我們要因地制宜地將森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)納入森林資源管護(hù)之中,建立調(diào)查監(jiān)測(cè)制度、病蟲(chóng)鼠情報(bào)告和核查制度、信息傳遞制度和責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,保證各級(jí)森防人員能夠隨時(shí)掌握自己轄區(qū)內(nèi)的病蟲(chóng)鼠害動(dòng)態(tài)。
3.3 組建防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林鼠害的能力
森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)既是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)社會(huì)性工作,必須以專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍作支撐,鼓勵(lì)林區(qū)群眾積極參與,堅(jiān)持走監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化緊密結(jié)合的道路,才能確保其時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
3.4 積極籌措資金,加大森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系的“軟件”開(kāi)發(fā)力度
要利用國(guó)家對(duì)林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)扶持的大好時(shí)機(jī),以實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)助工程為契機(jī),積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,加大對(duì)全區(qū)森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)人員的技術(shù)培訓(xùn),盡快提高他們的知識(shí)水平和技術(shù)能力。因此,做好森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的關(guān)鍵是提高測(cè)報(bào)人員的綜合素質(zhì)即運(yùn)行“軟件”。按照生態(tài)效益補(bǔ)助試點(diǎn)工程的培訓(xùn)安排,除公共知識(shí)外,區(qū)林業(yè)局病防站人員、林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部及專(zhuān)兼職病防員和全體管護(hù)人員(監(jiān)測(cè)員)都要定期進(jìn)行森林病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)知識(shí)培訓(xùn)),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)更新。主要內(nèi)容包括森林病蟲(chóng)害防治檢疫法規(guī)文件匯編入《中國(guó)森林植物檢疫對(duì)象》等專(zhuān)業(yè)刊物以及森林病蟲(chóng)害防治技術(shù)等。建立了一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬,相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)隊(duì)伍,形成了一個(gè)快速準(zhǔn)確的信息采集、傳遞、處理和決策反饋系統(tǒng),及時(shí)掌握森林病蟲(chóng)害防治的發(fā)生趨勢(shì),為科學(xué)制定防治決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.5 加強(qiáng)組織與領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為
由于森林病蟲(chóng)害防治工作涉及面較廣,既關(guān)系到森林資源的安全,又影響到農(nóng)業(yè)收成,因此應(yīng)象抓森林防火那樣抓森林病蟲(chóng)害防治工作,強(qiáng)化政府行為,提高全民意識(shí),從而為保障森林資源安全而保駕護(hù)航。
4結(jié)束語(yǔ)
總之,要堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理”的森林病蟲(chóng)害防治方針,逐步形成“制度健全,責(zé)任明確,工作到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)管理格局,以提高控災(zāi)、減災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)陸續(xù)控災(zāi)為中心,以強(qiáng)化管理為手段,以完善防治體系為基礎(chǔ),快速步入制度化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的運(yùn)行軌道。實(shí)行“點(diǎn)(監(jiān)測(cè))隊(duì)(管護(hù))合一”,建立運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高人員素質(zhì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,有效遏制森林病蟲(chóng)鼠害大發(fā)生的勢(shì)頭,加快我區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)助試點(diǎn)工程步伐,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)新世紀(jì)林業(yè)的跨越式發(fā)展提供有力保障。
參考文獻(xiàn):
[1]林業(yè)部.森林病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理辦法[Z].1987.