強(qiáng)化門吊作業(yè)班組管理的思考

劉新剛

（鄭州鐵路局 月山站，河南 焦作 454000）

隨著鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整的逐步深入，基層站段管理區(qū)域的不斷增大，對(duì)裝卸現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全生產(chǎn)管理也提出了更高的要求，這就要求基層站段對(duì)管理思路、管理方法和管理的主體及時(shí)地作出適應(yīng)性調(diào)整。

鐵路裝卸作業(yè)的基本特征就是以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)為主，是人直接面對(duì)貨物、車輛和機(jī)械設(shè)備，作業(yè)過程和作業(yè)質(zhì)量涉及人身安全、機(jī)械設(shè)備安全、貨物安全、行車安全等諸多方面，這一特征就從根本上決定了裝卸安全生產(chǎn)管理必須以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為主體，圍繞現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理與監(jiān)控，分析、探索裝卸作業(yè)安全生產(chǎn)管理調(diào)整的方向。

1 強(qiáng)化班組管理，明確職責(zé)分工

鐵道部1668號(hào)文《鐵路裝卸作業(yè)安全技術(shù)管理規(guī)則》中明確規(guī)定“起重機(jī)作業(yè)不得少于 4 人”，這是確保門吊作業(yè)安全的最基本條件。因此，保證裝卸作業(yè)安全必須滿足適應(yīng)班組作業(yè)性質(zhì)的最基本的人員配備，同時(shí)還要備有適量的替班人員。在實(shí)際工作中，單臺(tái)門吊作業(yè)班組的人員配備一般為 5～6 人，這樣，在作業(yè)分工上，就不會(huì)出現(xiàn)因人員不足而出現(xiàn)聯(lián)勞協(xié)作、呼喚應(yīng)答、安全監(jiān)控上的漏洞，為裝卸作業(yè)安全奠定基礎(chǔ)。

人員配齊之后，班組內(nèi)部的日常管理就成為安全管理的另一個(gè)重要基礎(chǔ)。一個(gè)好的作業(yè)班組，必須是班組內(nèi)部職責(zé)分工明確的班組，只有每個(gè)人都明確自己的職責(zé)，在日常作業(yè)中自覺從自己的職責(zé)出發(fā)，主動(dòng)發(fā)揮相應(yīng)的作用，才能真正實(shí)現(xiàn)將安全管理基礎(chǔ)融入到日常管理與生產(chǎn)作業(yè)上，實(shí)現(xiàn)“日常狀態(tài)就是最佳狀態(tài)”。

在日常管理中，門吊班組應(yīng)當(dāng)具備以下職能崗位。

（1）班組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)日常作業(yè)組織、具體工作的分配，全面負(fù)責(zé)班組各項(xiàng)事務(wù)。

（2）安全員：負(fù)責(zé)對(duì)班組日常作業(yè)中可能遇到的各類安全問題進(jìn)行全面監(jiān)控，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。

（3）工具管理員：負(fù)責(zé)班組日常工索具管理，確保工索具質(zhì)量及狀況良好，并及時(shí)向班組長(zhǎng)、安全員提出報(bào)廢、更新建議。

（4）統(tǒng)計(jì)核算員：負(fù)責(zé)全面統(tǒng)計(jì)班組每天的具體作業(yè)情況、每個(gè)人的出勤及作業(yè)情況，依據(jù)班組內(nèi)部的相關(guān)管理制度，在公開、透明、民主的前提下進(jìn)行班組內(nèi)部的二次分配核算和與裝卸車間的工資清算。

（5）其他崗位：依據(jù)管理工作要求，需要設(shè)置宣傳員、衛(wèi)生管理員等崗位，以進(jìn)一步完善班組的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。

以上是班組日?；A(chǔ)管理的分工，這些崗位都是由班組內(nèi)不同的人員兼任的，可根據(jù)班組的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，也可由1人兼職2個(gè)崗位。每次裝卸作業(yè)中的具體分工，要由班組長(zhǎng)根據(jù)具體作業(yè)的需要，結(jié)合日常管理的分工，再進(jìn)行具體分派。

2 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

2.1 作業(yè)分工基本固定，每次作業(yè)前重新明確

根據(jù)門吊班組的作業(yè)要求進(jìn)行分工，如司機(jī)檢查試驗(yàn)吊車，安全員安設(shè)防護(hù)信號(hào)。誰負(fù)責(zé)檢查車輛、貨物、線路，誰負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相應(yīng)的工索具，誰負(fù)責(zé)最后檢查核實(shí)等，都要有基本的分工，相對(duì)固定的基本分工有利于作業(yè)安全。每次作業(yè)時(shí)，班組長(zhǎng)從值班員處接受作業(yè)任務(wù)及安全注意事項(xiàng)后，應(yīng)向班組人員詳細(xì)傳達(dá)作業(yè)任務(wù)及要求，并根據(jù)班組日常作業(yè)分工和當(dāng)班人員情況，對(duì)作業(yè)再進(jìn)行明確的具體分工。

2.2 嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度

嚴(yán)格遵守出退勤制度，作業(yè)前、后三檢制度和車前會(huì)、車后會(huì)制度。

（1）出發(fā)前帶齊工具備品及安全防護(hù)用品，按有關(guān)要求集體化出勤至作業(yè)地點(diǎn)，根據(jù)作業(yè)分工，嚴(yán)格按作業(yè)前三檢規(guī)定，各自進(jìn)行安設(shè)防護(hù)信號(hào)、檢查車輛、貨物等檢查與準(zhǔn)備工作。然后由班組長(zhǎng)召開車前會(huì)，聽取并確認(rèn)各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備工作具體落實(shí)情況。根據(jù)貨運(yùn)員的要求和檢查情況研究確定安全作業(yè)方法和注意事項(xiàng)，并再次明確作業(yè)中每個(gè)人的具體分工。

（2）作業(yè)中必須嚴(yán)格遵守實(shí)施作業(yè)及附屬作業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，杜絕違章作業(yè)，隨時(shí)注意作業(yè)中的各種情況，確保安全。

（3）作業(yè)后門吊班組要與貨運(yùn)員協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)后三檢制度，按照分工對(duì)車輛清掃、門窗關(guān)閉、道沿清理情況，貨物碼放、裝載加固、苫蓋情況，防護(hù)信號(hào)的撤除情況和裝卸機(jī)具齊全完好及熄火斷電停放復(fù)位狀態(tài)認(rèn)真檢查落實(shí)與確認(rèn)后，由班組長(zhǎng)召開車后會(huì)，了解作業(yè)后三檢具體情況，并對(duì)本次作業(yè)作出小結(jié)，請(qǐng)貨運(yùn)員簽認(rèn)裝卸工作單。最后，帶齊工具和防護(hù)用品，集體退勤。

3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)控

3.1 強(qiáng)化職工安全意識(shí)

加強(qiáng)門吊班組安全教育學(xué)習(xí)，強(qiáng)化職工作業(yè)安全的主動(dòng)意識(shí)，使職工在作業(yè)中變“要我安全”為“我要安全”。

3.2 落實(shí)裝卸作業(yè)中的三控制度

認(rèn)真落實(shí)裝卸作業(yè)中的三控制度，做到自控、互控、他控，在作業(yè)中的每個(gè)動(dòng)作和每個(gè)指揮信號(hào)，都要加強(qiáng)呼喚應(yīng)答，確認(rèn)自己和班組其他成員處于安全位置，有足夠的避讓空間，相互監(jiān)督，相互提醒，確保人身安全。

3.3 落實(shí)作業(yè)線路的安全規(guī)定

認(rèn)真落實(shí)作業(yè)線路的安全規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定安設(shè)和撤除防護(hù)信號(hào)。當(dāng)需要順線路行走、橫越線路、在線路附近作業(yè)、跨越正線和在到發(fā)線上作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)同車站值班員、貨運(yùn)員的聯(lián)系溝通。特別是在作業(yè)中遇有調(diào)車作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求做好貨物車輛安全準(zhǔn)備工作，確認(rèn)人員全部撤離并撤除防護(hù)信號(hào)后，方可進(jìn)行調(diào)車作業(yè)，作業(yè)期間必須隨時(shí)同貨運(yùn)、運(yùn)轉(zhuǎn)部門保持聯(lián)系，確保安全。

3.4 加強(qiáng)設(shè)備與工索具安全管理

在門吊班組長(zhǎng)的統(tǒng)一組織和帶領(lǐng)下，由全組人員按規(guī)定對(duì)所使用的設(shè)備和工索具進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，由吊車司機(jī)和工具管理員進(jìn)行日常檢查，確保不因設(shè)備和工索具的狀態(tài)不良引起人身、貨物及行車安全問題。

3.5 加強(qiáng)裝載加固與附屬作業(yè)管理

裝載加固與附屬作業(yè)事關(guān)貨物安全、行車安全與人身安全，必須予以高度重視。因此，必須嚴(yán)格按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)程序進(jìn)行，加強(qiáng)與貨運(yùn)部門的協(xié)調(diào)合作，嚴(yán)格按裝載加固方案作業(yè)，避免超載、偏重、偏載、集重。裝卸車后，要加強(qiáng)車門關(guān)閉情況、貨物裝載加固情況和篷布苫蓋情況的檢查，確保安全。

3.6 制訂完善的卸車作業(yè)方案和作業(yè)組織監(jiān)控辦法

加強(qiáng)難裝卸貨物、大批量貨物裝卸車作業(yè)方案的制訂，以及作業(yè)組織和作業(yè)安全的監(jiān)控。要根據(jù)班組實(shí)際情況和貨物到發(fā)品類、批量的情況，形成一套行之有效的作業(yè)方案和作業(yè)組織監(jiān)控辦法。堅(jiān)決杜絕為了作業(yè)效率而忽視安全監(jiān)控，簡(jiǎn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與程序的行為。

3.7 強(qiáng)化班組安全員的作用

充分發(fā)揮安全員在作業(yè)和日常管理中的監(jiān)控作用。班組安全員可以從安全的角度對(duì)班組的各項(xiàng)工作與作業(yè)組織的部署實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)全體組員的作業(yè)過程和作業(yè)安全情況進(jìn)行監(jiān)督，為班組的安全生產(chǎn)增加一道可靠的“保險(xiǎn)”。

4 建立班組二次分配制度

4.1 堅(jiān)持多勞多得的原則

門吊班組應(yīng)針對(duì)自身作業(yè)的特點(diǎn)建立合理的勞動(dòng)量衡量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)全班組討論通過，上報(bào)車間批準(zhǔn)后執(zhí)行。在日常作業(yè)中，由班組長(zhǎng)和班組統(tǒng)計(jì)核算員根據(jù)衡量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)中每個(gè)班組成員各自實(shí)際付出的勞動(dòng)進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，按照分配制度，全面兌現(xiàn)，充分體現(xiàn)多勞者多得。

4.2 堅(jiān)持崗位責(zé)任與收入分配對(duì)等掛鉤的原則

門吊班組從事的是一個(gè)集體協(xié)作性的作業(yè)，但不同崗位在日常管理與作業(yè)中承擔(dān)的責(zé)任不同，付出的辛勞程度不同，這應(yīng)該在二次分配中得以體現(xiàn)。否則，所有的人都不愿意擔(dān)任班組長(zhǎng)、安全員、司機(jī)等責(zé)任較大的管理與組織崗位，班組日常事務(wù)也無人愿意承擔(dān)，這樣勢(shì)必使班組內(nèi)部管理混亂。因此，班組二次分配制度中必須針對(duì)不同的崗位采取不同的分配辦法。例如，引入崗位系數(shù)制對(duì)班組長(zhǎng)、安全員、司機(jī)、司索工等崗位給予不同的基本分配系數(shù)，對(duì)班組日常管理事務(wù)中的不同職能崗位 (如工具管理員、統(tǒng)計(jì)核算員等) 給予與其付出與責(zé)任對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償分配系數(shù)，并將其在基本分配系數(shù)上疊加。

在制訂崗位基本分配系數(shù)與補(bǔ)償分配系數(shù)時(shí)，要適當(dāng)拉開差距，只有讓?shí)徫缓吐氊?zé)有吸引力，才能促進(jìn)每一名職工通過積極努力的工作和提高自身素質(zhì)爭(zhēng)取到更高層次的崗位。

4.3 堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明的原則

對(duì)在日常生產(chǎn)和作業(yè)管理中，為班組爭(zhēng)得了榮譽(yù)、贏得了效益的人，要有明確的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。而對(duì)于由于個(gè)人的責(zé)任而使得班組榮譽(yù)受到損害、效益受到損失的人，則必須給予處罰。同時(shí)，為了維護(hù)班組的日常管理制度和作業(yè)紀(jì)律，也必須建立起對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，只有將獎(jiǎng)罰制度納入到班組二次分配制度中，才能使二次分配制度更加有效地發(fā)揮作用。

4.4 堅(jiān)持公平公開的原則

二次分配制度是班組的基本管理制度，該制度從制訂到執(zhí)行的全過程都應(yīng)處于公開透明的條件下，處于班組全體成員的民主監(jiān)督下。一些基于日常積累的數(shù)據(jù)，如每個(gè)職工作業(yè)勞動(dòng)量的統(tǒng)計(jì)衡量應(yīng)隨時(shí)公布，隨時(shí)接受職工的監(jiān)督。只有這樣，班組的二次分配制度才能成為一個(gè)有效的激勵(lì)制度和協(xié)調(diào)制度，才能真正促進(jìn)班組的安全與穩(wěn)定。

4.5 二次分配制度必須在車間大分配制度的框架內(nèi)制訂

為使二次分配制度更加具有公平性和合理性，相同性質(zhì)班組的二次分配制度的基本內(nèi)容和條款應(yīng)當(dāng)基本一致。例如，班組基本職務(wù)、崗位的基本分配系數(shù)應(yīng)當(dāng)由車間根據(jù)具體情況，組織各崗位職工代表共同討論決定，并應(yīng)保持一致。其他相關(guān)制度也應(yīng)當(dāng)由車間綜合各個(gè)班組的情況，確定一定的范圍，各班組可在規(guī)定的范圍內(nèi)自由浮動(dòng)，報(bào)車間批準(zhǔn)后執(zhí)行。由于車間的監(jiān)督、把關(guān)與平衡，可使班組的二次分配制度更加趨于公平合理。