西非電力聯(lián)合體的水電開發(fā)現(xiàn)狀

[岡比亞]W.克洛茨

劉 翔 譯自英刊《水電與大壩》2009年第6期

1 WAPP概況

多年來,幾乎所有西非國家經(jīng)濟(jì)共同體(ECOWAS)的成員國都面臨著能源短缺的問題,表現(xiàn)為不斷的甩負(fù)荷和供電無保障,嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模發(fā)展。雖然 ECOWAS地區(qū)擁有可持續(xù)能源,但人均耗電量是世界上最低的。例如,幾內(nèi)亞的富塔賈隆(Fouta Djallon)高原通常被稱為西非的“水城堡”,塞內(nèi)加爾河、孔庫雷河、剛果河以及尼日爾河等重要河流均發(fā)源于此地區(qū)。

在 ECOWAS成員國中,只有4個(gè)成員國的電力覆蓋率超過20%。這種情況因近年來發(fā)生的石油和金融危機(jī)而加重。WAPP是一個(gè)包括 ECOWAS15個(gè)成員國中14個(gè)成員國的專門機(jī)構(gòu),成立于1999年,直到2006年才得以完善,采用了現(xiàn)行的聯(lián)合電力系統(tǒng)。其任務(wù)就是鼓勵(lì)增加發(fā)電和輸電基礎(chǔ)設(shè)施,并協(xié)調(diào) ECOWAS成員國內(nèi)的電力交換。

WAPP電力系統(tǒng)包括2個(gè)地理區(qū),即 A區(qū)和 B區(qū),每個(gè)區(qū)有自己互聯(lián)的電力系統(tǒng),這便于進(jìn)行地區(qū)級(jí)的電力貿(mào)易。

WAPP電力系統(tǒng) A區(qū)成員國有象牙海岸、加納、多哥、尼日利亞、尼日爾、布基納法索和貝寧。這些國家的電力系統(tǒng)目前已與跨邊界的高壓互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)。

WAPP電力系統(tǒng) B區(qū)成員國有馬里、塞內(nèi)加爾、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞 -比紹、岡比亞、利比里亞和塞拉利昂?，F(xiàn)有唯一一條跨界互聯(lián)輸電線路架設(shè)于塞內(nèi)加爾、馬里和毛里塔尼亞之間,由裝機(jī)容量為200MW的馬南塔利(Manantali)電站供電,該電站在塞內(nèi)加爾河開發(fā)組織(OMVS)的管轄范圍內(nèi),由馬南塔利管理公司(SOGEM)管理運(yùn)營。

目前,WAPP成員國的電力部門僅向不到 30%的人口供電。該地區(qū)最高電力負(fù)荷略超過 6500MW,而總電力需求量約為 40000GW?h/a,其中約85%的電力由尼日利亞、加納和科特迪瓦三大主要電力輸出國提供(僅尼日利亞就占了近70%)。這些數(shù)字表明,能源行業(yè)已處于困境中,特別是在 B區(qū)。當(dāng)時(shí)塞內(nèi)加爾的電力線路中斷,塞拉利昂、利比利亞、幾內(nèi)亞 -比紹、幾內(nèi)亞的電力系統(tǒng)分行業(yè)陷于癱瘓,這顯然是由戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂造成的,這種局面已經(jīng)打亂了該行業(yè)的正常規(guī)劃和發(fā)展。

應(yīng)急供電商已在這些國家獲得優(yōu)厚的回報(bào),各管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)已設(shè)置到位,目前,一個(gè)明確的具有前瞻性的跨境的共同能源政策已出臺(tái),因此各管理機(jī)構(gòu)的任務(wù)只是進(jìn)行督察,以防止出現(xiàn)由不合適的現(xiàn)有供電商所造成的各類問題。

2 岡比亞電力現(xiàn)狀

岡比亞目前與任何電網(wǎng)都沒有聯(lián)網(wǎng)(盡管它熱切支持區(qū)域聯(lián)網(wǎng)概念),并且在等待實(shí)施岡比亞河流域開發(fā)組織(OMVG)工程的同時(shí),又恢復(fù)了其電力設(shè)施。岡比亞國家水務(wù)和電力公司(NAWEC)運(yùn)營著大班珠爾(Greater Banjul)地區(qū)的小型電力系統(tǒng),該電力系統(tǒng)以幾座燃燒重燃油的電站為主,包括布里卡馬(Brikama)的科圖(Kotu)電站(帶一座獨(dú)立電站(IPP)),提供22 MW基荷電力。該國各省也有獨(dú)立的電力系統(tǒng)。峰荷電力約50MW,2008年年電力需求量約250GW?h。該國發(fā)電依賴于進(jìn)口的石油產(chǎn)品,使得發(fā)電成本昂貴,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看是不可持續(xù)的。NAWEC已著手制定一項(xiàng)大規(guī)模修復(fù)已廢棄和輸電損失較大的輸配電系統(tǒng)的計(jì)劃。為滿足該國日益增長(zhǎng)的電力需求并順應(yīng)地區(qū)電力的發(fā)展方向,已制定了發(fā)電和輸電網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展規(guī)劃,并實(shí)施了一項(xiàng)以預(yù)付款用電代替賒賬用電的嚴(yán)謹(jǐn)計(jì)劃。

3 OMVG開發(fā)的水電工程

SOGEM和 OMVS成功的開發(fā)工程包括馬南塔利工程下游的費(fèi)盧(Felou)電站(繼馬南塔利電站于2003年投入運(yùn)行后建成)。之后,OMVG(由岡比亞、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞 -比紹和塞內(nèi)加爾加盟)打算繼續(xù)開發(fā)其水電工程。該分區(qū)組織是 4個(gè)成員國為合理利用岡比亞河、卡揚(yáng)加 -熱巴(Kayanga-Géba)河、科利巴 -科魯巴爾(Koliba-Corubal)河共享水資源綜合開發(fā)計(jì)劃的實(shí)施組織。這些流域的開發(fā)為開發(fā)其大量未開發(fā)的水電資源提供了機(jī)會(huì)。為此,由 OMVG成員國和國際社會(huì),特別是非洲開發(fā)銀行(AfDB)投資進(jìn)行了幾項(xiàng)研究。

4個(gè)成員國于1994～1996年進(jìn)行了水力發(fā)電和輸電投資整合的研究。研究結(jié)果推動(dòng)了水電站的開發(fā)和在成員國之間架設(shè)輸電網(wǎng)互聯(lián)線路工作的開展。

研究表明,由于該分區(qū)內(nèi)電力匱乏,并主要依賴于進(jìn)口烴,因此必須增加水電,以便為桑班加洛提供補(bǔ)充的生產(chǎn)能源。為此,選擇了幾內(nèi)亞孔庫雷河上的卡萊塔為壩址。OMVG開發(fā)的水電工程包括桑班加洛水電樞紐和卡萊塔水電樞紐以及互聯(lián)電網(wǎng)線路。該工程是 OMVG電力發(fā)展計(jì)劃實(shí)施的第1階段。為了滿足 OMVG 4個(gè)成員國所采用的環(huán)境和社會(huì)法規(guī)的要求以及 AfDB的要求,進(jìn)行了重要的環(huán)境和社會(huì)影響研究,該項(xiàng)工程就是這項(xiàng)研究的主題。

桑班加洛工程主要用于發(fā)電,裝機(jī)128 MW,年發(fā)電量 402GW?h。廠房、運(yùn)行設(shè)備、施工設(shè)備以及壩區(qū)交通道路都布置在塞內(nèi)加爾境內(nèi) ,通過壩區(qū)交通道路可運(yùn)送設(shè)備和生活必需品到工地。由桑班加洛壩形成的水庫將沿塞內(nèi)加爾 -幾內(nèi)亞邊界延伸,大部分在幾內(nèi)亞境內(nèi)。

對(duì)桑班加洛工程的環(huán)境和社會(huì)影響進(jìn)行了論證和評(píng)價(jià)。施工期間對(duì)自然環(huán)境的主要影響涉及到天然資源的損失,如土壤、陸地植被以及動(dòng)物生境的損失,因?yàn)樵摴こ绦纬傻乃畮烀娣e達(dá)185 km2。這些影響具有不可逆性,不可能得到緩減,但可通過對(duì)現(xiàn)有自然生境的保護(hù)和保留,以及建立新保護(hù)區(qū)得到一定補(bǔ)償。

卡萊塔瀑布的水電開發(fā)是綜合開發(fā)孔庫雷河的第2階段。這一級(jí)開發(fā)是繼建加拉菲利(Garafiri)壩和水庫之后進(jìn)行的,加拉菲利工程位于卡萊塔上游約100km處,裝機(jī)75 MW,于1999投入運(yùn)行。

孔庫雷河經(jīng)加拉菲利工程調(diào)節(jié)可使卡萊塔電站年發(fā)電 947 GW?h,該電站裝機(jī)240MW,按徑流方式運(yùn)行。蓬達(dá)格(Pondage)工程蓄水面積僅2.8 km2,壩高僅20m。

225 kV互聯(lián)網(wǎng)輸電線路便于桑班加洛電站和卡萊塔電站向 4個(gè)成員國供電。該輸電線路的特征見表1。

表1 桑班加洛和卡萊塔電站225 kV國際輸電線路的特征

這條互聯(lián)輸電線路總長(zhǎng)1700km,穿過每個(gè)OMVG成員國。單回路輸電塔段總計(jì)長(zhǎng)1453 km,雙回路塔段長(zhǎng)225 km。該輸電工程還包括15座變電站,這些變電站分別設(shè)置在各成員國的發(fā)電中心或負(fù)荷中心附近。

輸電線路分成16段 ,即前述的15個(gè)變電站加上在塞內(nèi)加爾比爾凱蘭(Birkelane)附近增設(shè)的一個(gè)輔助斷開點(diǎn),在該點(diǎn)處,2條單回線合并成為一條雙回線。采用這樣的輸電線路,主要是為了整合卡萊塔電站的電力設(shè)施。

4 工程進(jìn)展

該項(xiàng)目按照非洲清潔能源投資框架實(shí)施。其總工程費(fèi)用按2008年估算為9.30億歐洲記賬單位,包括1期工程5.10億歐洲記賬單位。1期工程包括修建卡萊塔水電工程、1150km長(zhǎng)的互聯(lián)輸電線路,以及12座變電站。這些工程一旦竣工,便可將卡萊塔電站發(fā)的電輸送到 OMVG的 4個(gè)成員國。2期工程包括開發(fā)桑班加洛電站,以及約550km長(zhǎng)的輸電線路和 3座變電站。

資金的籌集只能通過多方捐助協(xié)調(diào)援助一攬子計(jì)劃來保證,目前還缺少的資金約占所需總投資的25%,為此正在研究私營部門參與投資的辦法,以彌補(bǔ)資金的不足。

目前正在考慮采取的初步措施是將卡萊塔電站納入 OMVG能源工程中。期待著 OMVG部長(zhǎng)會(huì)議就幾內(nèi)亞提出的工程選址問題作出高層決策。預(yù)期所謂的“卡萊塔協(xié)定”于2010年得到實(shí)施。

如果上述兩個(gè)項(xiàng)目得到批準(zhǔn),只要得到招標(biāo)文件就可開始前期工程施工。該工程有望在5～6a內(nèi)完成。