我們正面臨史無(wú)前例的極端天氣事件

今年全球極端天氣災(zāi)難頻發(fā)。最近，世界氣象組織發(fā)表一份公報(bào)指出，“我們正面臨史無(wú)前例的極端天氣事件”，其中“包括俄羅斯的高溫和森林大火、巴基斯坦的水災(zāi)、中國(guó)的暴雨和泥石流災(zāi)害、格陵蘭島的冰川崩裂以及奧地利的干旱和火災(zāi)、美國(guó)東部的持續(xù)高溫等”。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》指出，“到目前為止，今年是有歷史記錄以來(lái)最炎熱的一年”。8月13日，美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局的數(shù)據(jù)顯示，“1月到7月的全球平均氣溫是58.1華氏度。這比前20個(gè)世紀(jì)的平均氣溫高了1.22攝氏度，也是自1880年開始有可靠記錄以來(lái)的最高平均氣溫”。

上述現(xiàn)象已引起國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。世界氣象組織認(rèn)為，目前科學(xué)界迫切需要完成的任務(wù)是，“明確這些災(zāi)難事件的發(fā)生頻率和持續(xù)時(shí)間是否會(huì)發(fā)生改變”，以便及時(shí)應(yīng)對(duì)。如果要探究上述災(zāi)難的罪魁禍?zhǔn)?，答案只有一個(gè)——人類自身?；仡櫴澜?00多年的工業(yè)化歷程，只有人口不到10億的發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，但全球資源和生態(tài)卻付出了沉重代價(jià)。在此情況下，人類應(yīng)該警醒，充分認(rèn)識(shí)到人與自然和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展已成為人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。

道德博弈制高點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)革命長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略

應(yīng)對(duì)氣候變化已成為“全球議題”，不僅是大國(guó)競(jìng)相博弈的道德制高點(diǎn)，而且是各國(guó)致力于新一輪產(chǎn)業(yè)革命的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。目前全球約有60個(gè)國(guó)際組織的活動(dòng)涉及氣候變化等環(huán)境問題。2009年9月22日，聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)在紐約總部召開，192個(gè)成員國(guó)均派代表出席，其中包括90多位國(guó)家元首或政府首腦。同年9月底，聯(lián)合國(guó)氣候變化談判新一輪會(huì)議在曼谷舉行。12月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第15次締約方大會(huì)在哥本哈根召開。會(huì)議雖然經(jīng)歷了不少曲折，但在各方共同努力下，最終取得了兩項(xiàng)重要成果，一是堅(jiān)持了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”，明確了下一步繼續(xù)談判的方向;二是形成了《哥本哈根協(xié)議》，在發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)制減排和發(fā)展中國(guó)家采取自主行動(dòng)方面取得了新進(jìn)展，并就長(zhǎng)期目標(biāo)、資金、技術(shù)和透明度問題達(dá)成一定共識(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作奠定了基礎(chǔ)，為未來(lái)階段的談判提供了政治動(dòng)力。因此可以說，哥本哈根會(huì)議是成功的，也是現(xiàn)階段所能取得的最好結(jié)果，應(yīng)該得到珍惜，當(dāng)然它遠(yuǎn)不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。

在此背景下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越引起人們的關(guān)注，這種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基本功能，以綠色生產(chǎn)力為實(shí)現(xiàn)方式，以發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧統(tǒng)一為目的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，吹響了世界新一輪科技革命的號(hào)角，成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，值得世界各國(guó)為之努力。

補(bǔ)上工業(yè)文明的課

走好生態(tài)文明的路

中國(guó)是發(fā)展中的大國(guó)，但不是強(qiáng)國(guó)。改革開放30余年來(lái)，中國(guó)的綜合國(guó)力大增，人民生活水平有了較大提高。2010年，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可能超過日本，位居世界第二，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍居世界各國(guó)的第105位。按照聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，還有1.5億人生活在貧困線以下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)十分艱巨。目前中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的關(guān)鍵階段。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年出現(xiàn)的污染現(xiàn)象在中國(guó)呈現(xiàn)出壓縮型、結(jié)構(gòu)性、復(fù)合型的特點(diǎn)。盡管中國(guó)政府在治理污染方面取得了成效，但包括水、大氣、土壤在內(nèi)的環(huán)境污染依然相當(dāng)嚴(yán)重。污染物的排放量大大超過環(huán)境承載能力。近幾年，中國(guó)重大自然災(zāi)害不斷增加，民眾深受其害，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

目前，我國(guó)以一年60多億噸的碳排放位居全球第一，約占全球碳排放的20%。但人均碳排放僅占美英等國(guó)的4%。2009年，全球185個(gè)國(guó)家和地區(qū)的二氧化碳排放指數(shù)研究報(bào)告顯示，“澳大利亞人均碳排放20.58噸，超過美國(guó)的19.58噸，成為全球人均碳排放最多的國(guó)家;中國(guó)年人均排放僅4.6噸，不及澳大利亞和美國(guó)的25%，在185個(gè)國(guó)家里排第44位”。按人均歷史碳排放總量計(jì)算，“中國(guó)為66噸，英美高達(dá)1100噸”。

盡管如此，中國(guó)政府本著對(duì)民族、對(duì)人類負(fù)責(zé)任的態(tài)度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略考慮，積極治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既要“補(bǔ)上工業(yè)文明的課”，又要“走好生態(tài)文明的路”。我們既要金山銀山，更要綠水青山，決不會(huì)重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染、后治理”的老路。同時(shí)，中國(guó)政府加大了節(jié)能減排的力度。比如1990年至2005年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度下降46%。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)政府又提出，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。這對(duì)能源結(jié)構(gòu)以煤為主的中國(guó)來(lái)說，是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，需要付出更加艱苦卓絕的努力。為達(dá)此目標(biāo)，筆者建議:

第一，加大宣傳力度，增強(qiáng)全民綠色環(huán)保意識(shí)。充分利用新聞媒體，開辟專題欄目，形成強(qiáng)大輿論，倡導(dǎo)人人愛護(hù)自然、保護(hù)自然、科學(xué)利用自然，同破壞自然的現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。大家在日常工作和生活中，要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，崇尚低碳，堅(jiān)持節(jié)能減排，共同建設(shè)我們的綠色美好家園。

第二，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。主要是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、不斷增加應(yīng)對(duì)氣候變化科技研發(fā)投入，在工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域開展節(jié)能行動(dòng)。其次，深入推進(jìn)低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。盡快淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，繼續(xù)大規(guī)模開展退耕還林和植樹造林，大力增加森林碳匯。2003年至2008年，森林面積凈增2054萬(wàn)公頃，森林蓄積量?jī)粼?1.23億立方米。目前人工造林面積達(dá)5400萬(wàn)公頃，今后仍需加強(qiáng)。

第三，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展清潔能源，提高能源利用效率。在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上，有序發(fā)展水電，穩(wěn)妥發(fā)展核電，鼓勵(lì)支持農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和條件適宜地區(qū)大力發(fā)展生物能、太陽(yáng)能、地?zé)?、風(fēng)能等新型可再生能源。目前，農(nóng)村有3050萬(wàn)戶用上沼氣，相當(dāng)于少排放二氧化碳4900多萬(wàn)噸。水電裝機(jī)容量、核電在建規(guī)模、太陽(yáng)能熱水器集熱面積和光伏發(fā)電容量均居世界第一位。

第四，努力解決涉及民生的環(huán)境問題。治理江河污染、凈化空氣、植樹造林，解決食品安全等問題，并出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)，使人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，以增強(qiáng)人民的體質(zhì)和健康。

第五，更新生產(chǎn)生活理念。低碳、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是企業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)行為，也是民眾的生活方式。一方面，要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)降低對(duì)碳能源的消耗，在流通環(huán)節(jié)降低碳資源的污染，在消費(fèi)環(huán)節(jié)降低對(duì)碳的依賴。另一方面，從科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度弘揚(yáng)低碳、綠色經(jīng)濟(jì)的民眾生活新風(fēng)尚，即要在社會(huì)生活層面宣傳保護(hù)共同家園，倡導(dǎo)綠色生活方式，如完善城市多層次的公共交通系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展快速公交、軌道交通、推廣新能源汽車。在城市住房建設(shè)中以經(jīng)濟(jì)和法律手段限制大面積、豪華型住宅的開發(fā)等。要在居家生活層面吸引民眾廣泛參與，如家庭使用節(jié)能燈、乘公交車出行、節(jié)約水電、控制空調(diào)溫度、多植樹等。要使廣大民眾養(yǎng)成節(jié)能環(huán)保的良好生活習(xí)慣，踐行返璞歸真的人與自然的關(guān)系。特別要從娃娃抓起，使他們從小養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。

第六，加強(qiáng)國(guó)際交流合作。氣候變化對(duì)人類的影響是全方位的，沒有哪一個(gè)國(guó)家能夠在這巨大挑戰(zhàn)面前獨(dú)善其身，也沒有哪一個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)承擔(dān)起應(yīng)對(duì)氣候變化的重任。環(huán)境安全問題通常具有跨國(guó)、跨地區(qū)的特點(diǎn)，影響涉及環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等諸多方面。為此，國(guó)際社會(huì)既要同舟共濟(jì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，重視開展國(guó)際和地區(qū)合作;也要根據(jù)實(shí)際需要，綜合考慮，統(tǒng)籌兼治。作為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員，中國(guó)當(dāng)一如既往，本著開放和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)就環(huán)境、發(fā)展、安全等問題開展交流與合作，有效引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)的低碳技術(shù)，提高我國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。