從一年前農(nóng)民工找不到工作的“民工慌”,到目前農(nóng)民工辭職找工作、企業(yè)招不到工人的“民工荒”,短短一年時間,珠三角的勞動力市場經(jīng)歷截然不同的轉(zhuǎn)變。
求職主體發(fā)生變化
“從表面上看,經(jīng)濟(jì)回暖、訂單回升是此次招工難的導(dǎo)火索,但背后的根本原因,是廉價勞動力時代已經(jīng)一去不復(fù)返。”廣東省政府發(fā)展研究中心宏觀處處長、研究員譚炳才日前在接受媒體記者采訪時認(rèn)為,與勞動強(qiáng)度不成正比的低廉工資,對農(nóng)民工越來越?jīng)]有吸引力,這是導(dǎo)致“招工難”最直接的原因。
他說,“民工荒”在珠三角地區(qū)并非首次出現(xiàn),早在五六年前,珠三角地區(qū)便開始出現(xiàn)招工難,只是金融危機(jī)后的此番招工難,使得這一問題被放大,更加引起了社會關(guān)注。
“與以前相比,這次的‘民工荒’有一個現(xiàn)象應(yīng)該引起關(guān)注,那就是求職群體的年齡出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化?!眮碜院幽?、曾為大學(xué)教師的浩成鞋業(yè)人事主管楊進(jìn)對于勞動力市場的變化有著更為深切的體會。
他說,目前,新求職人群70%以上都“80后”、“90后”的農(nóng)村新青年。第一代農(nóng)民工大多只有小學(xué)或初中文化,背負(fù)著沉重的家庭負(fù)擔(dān),其打工的目的就是養(yǎng)家糊口,現(xiàn)在的農(nóng)民工大多為80后或90后,與父輩相比,他們大多有著中?;蚋咧形幕べY薪酬外,他們更加注重對職業(yè)前景的選擇。
“客觀地說,新一代求職群體的訴求,是對上一代農(nóng)民工承受的用工模式的糾正,這些訴求應(yīng)該引起用人單位的高度重視,并將成為推進(jìn)社會公正和平等的力量。”楊進(jìn)認(rèn)為,要改變目前招工難的局面,企業(yè)和政府都應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),不能再把廉價勞動力作為自己發(fā)展的動力,而應(yīng)從根本上保障勞動者的合法權(quán)益。
金融危機(jī)造成農(nóng)民工流失
“除此之外,金融危機(jī)導(dǎo)致珠三角地區(qū)農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),也是造成目前珠三角企業(yè)用工困難的重要原因?!睎|莞市勞動局勞動就業(yè)服務(wù)管理中心副主任羅自強(qiáng)在接受記者采訪時認(rèn)為,2008年第三季度以來,受國際金融危機(jī)影響,因工廠倒閉或企業(yè)開工困難遭工廠辭退而離開東莞的農(nóng)民工超過60萬人。目前,這部分農(nóng)民工大多數(shù)都還沒有回到東莞。
他說,根據(jù)多年流動就業(yè)的慣常情況,每年第一季度集中在春節(jié)后是勞動者外出求職的旺季,也是企業(yè)用工需求的旺季。但受金融危機(jī)影響,2009年春節(jié)前,大部分企業(yè)都擱置了新一年的用工計劃,部分企業(yè)在當(dāng)時困難的情況下甚至有意讓員工自然流失,一些企業(yè)還相繼出現(xiàn)裁員;(春)節(jié)后,由于經(jīng)濟(jì)前景不明朗,企業(yè)不敢貿(mào)然招人,錯過了求職旺季。
“從勞動部門的企業(yè)用工備案情況來看,2009年第一季度末,在東莞勞動部門備案簽訂一年及以上勞動合同的外來員工314.4萬人,比2008年第三季度末的378萬人少了64.4萬人?!睋?jù)他介紹,2009年下半年以來,在全球經(jīng)濟(jì)回暖、國家及廣東省有關(guān)穩(wěn)定企業(yè)政策措施實施效應(yīng)的帶動下,東莞企業(yè)訂單快速回升,企業(yè)用工需求隨之加大。在目前企業(yè)出現(xiàn)恢復(fù)性增長,需批量急招員工時,又出現(xiàn)了招工難的情況。
他說,季節(jié)性用工在東莞是一直存在的“老大難”問題,在往年企業(yè)訂單充裕的情況下,一般10月份也會進(jìn)入生產(chǎn)旺季,企業(yè)增加用人,而通常10月份以后則是外來農(nóng)民工求職的淡季,因而每年這個時期都會出現(xiàn)用工緊張情況。
工資水平普遍偏低
“從高 鎮(zhèn)的情況來看,企業(yè)用工難的根本原因在于工資水平偏低?!痹诮邮懿稍L時,東莞市勞動局高 分局局長鐘銳球表示,雖然高 不少企業(yè)都出現(xiàn)了不同程度的用工難,但從各企業(yè)的缺工情況來看,工資水平低的企業(yè)缺工較為嚴(yán)重,而工資水平高的企業(yè),缺工狀況相對較輕,個別工資高且待遇好的企業(yè)不僅不缺工,農(nóng)民工還要排隊等候求職。
對此,一位來自湖北、在該鎮(zhèn)某橡塑企業(yè)擔(dān)任車間管理的伍先生表示認(rèn)同。
“‘民工荒’與珠三角地區(qū)工資水平長期偏低有很大的關(guān)系。”他告訴記者,近10年來,珠三角制造業(yè)工人的實際工資都沒有根本性提高,加之生活成本加大,導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)民工不愿到工廠干活。以東莞的鞋業(yè)企業(yè)為例,如果按照8小時工作制計算,很多工廠月平均工資實際上只有700多元,而且這些工廠根本就沒有8小時工作的概念,員工普遍上班時間達(dá)到12個小時以上才能夠拿到1000元左右的收入。
他說,1000元的工資基本上成為了目前珠三角地區(qū)企業(yè)自我衡量的一個標(biāo)準(zhǔn),月收入低于1000元的工廠招工普遍困難,而工資待遇高于1000元的工廠招人則相對輕松。
這也與記者調(diào)查的結(jié)果基本相符。在記者重點(diǎn)調(diào)查的東莞厚街、高 等地7家企業(yè)中,只有位于高 鎮(zhèn)的日本電產(chǎn)公司給予員工的基本工資超過了東莞市政府制訂的770元的最低工資水平,為每月800元,與此相對應(yīng),該公司“用工穩(wěn)定,沒有出現(xiàn)招工難”。
“不是企業(yè)不愿意為員工加薪,而是目前全球經(jīng)濟(jì)剛剛好轉(zhuǎn),企業(yè)獲得的訂單大多是中短期的急單,企業(yè)從中獲取的利潤十分有限,甚至還有的要虧本,且不知道以后會怎么樣,因此不敢大幅調(diào)高員工工資?!睎|莞某企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者說。
將加快珠三角制造業(yè)轉(zhuǎn)移
“勞動力優(yōu)勢在東莞基本上喪失殆盡,根據(jù)我的分析,鞋業(yè)企業(yè)在東莞的生存最多還有2年時間?!?009年12月17日下午,在東莞厚街工業(yè)園區(qū),一家用工規(guī)模最多時達(dá)到上萬人的鞋業(yè)公司負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時認(rèn)為,盡管這些年珠三角地區(qū)企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)幾經(jīng)調(diào)整提高,但是1000多元的月收入對于現(xiàn)在的農(nóng)民工來說,已經(jīng)沒有太大吸引力,“民工荒”將成為制約珠三角企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大因素,并將加速珠三角企業(yè)倒閉或轉(zhuǎn)移步伐。
他說,隨著國家惠農(nóng)政策的不斷出臺,越來越多的第一代或第二代農(nóng)民工紛紛選擇回家種田或創(chuàng)業(yè);與此同時,在國際國內(nèi)大環(huán)境影響下,越來越多的沿海企業(yè)開始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,與珠三角地區(qū)接壤的江西、湖南、四川等地成為了這些企業(yè)的主要承接地,作為珠三角地區(qū)農(nóng)民工主要來源地的這些地區(qū)的農(nóng)民,現(xiàn)在在家門口就能夠?qū)嵭芯偷鼐蜆I(yè)。
他認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的雙重壓力下,此輪“民工荒”應(yīng)該成為珠三角加快產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)變用工等發(fā)展模式更為緊迫的驅(qū)動力,迫使珠三角政府和企業(yè)認(rèn)真梳理和反思在多年快速發(fā)展中用工模式積累下來的弊端,并將對珠三角地區(qū)未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。