上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于2009年度計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)

各有關(guān)單位：

為規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)行為，提高量值保證能力，根據(jù)《上海市計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《上海市計(jì)量校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可后監(jiān)督管理若干規(guī)定》的規(guī)定，我局對(duì)本市計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了2009年度監(jiān)督檢查，并組織開展了校準(zhǔn)人員能力考核。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次監(jiān)督檢查主要內(nèi)容：一是各機(jī)構(gòu)結(jié)合新修訂《上海市計(jì)量校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審準(zhǔn)則》要求完成質(zhì)量手冊(cè)轉(zhuǎn)版后的質(zhì)量體系運(yùn)行情況；二是組織進(jìn)行校準(zhǔn)人員能力考核，包括功率表（模擬式）、溫度二次儀表、測(cè)微類量具等3個(gè)項(xiàng)目。檢查對(duì)象為本市所有計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)（2009年首次認(rèn)可、復(fù)查認(rèn)可和擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)可的計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)除外）。2009年度校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)管理體系運(yùn)行情況的檢查采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審的方式。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本次共對(duì)29家計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，校準(zhǔn)人員能力考核共有28家計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，98人次參加。檢查結(jié)果如下：

1.機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系運(yùn)行情況。從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況看，各實(shí)驗(yàn)室結(jié)合新版《上海市計(jì)量校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審準(zhǔn)則》要求，按規(guī)定完成了質(zhì)量手冊(cè)的轉(zhuǎn)版或更新，各機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系大多處于有效運(yùn)行狀態(tài)。如上海電氣器具檢驗(yàn)測(cè)試所、上海光華.愛而美特儀器有限公司、上海曼秀爾計(jì)量器具校準(zhǔn)有限公司、中國(guó)第二十冶金建設(shè)公司、上海電器設(shè)備檢測(cè)所、上海申辰測(cè)繪儀器有限公司、上海安祺科技有限公司、上海校正技術(shù)檢測(cè)有限公司、上海英菲計(jì)量設(shè)備檢測(cè)有限公司等質(zhì)量體系運(yùn)行較好。

2.本次監(jiān)督檢查中首次對(duì)校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的校準(zhǔn)人員進(jìn)行了考核。根據(jù)各校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)開展校準(zhǔn)中較易出現(xiàn)問題的一些項(xiàng)目，對(duì)溫度二次儀表、測(cè)微類量具和模擬式功率表等3個(gè)項(xiàng)目的校準(zhǔn)人員進(jìn)行考核。根據(jù)校準(zhǔn)人員能力考核項(xiàng)目，組成3個(gè)考評(píng)組。3個(gè)項(xiàng)目的校準(zhǔn)人員考核均集中在市計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究院相關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行（溫度二次儀表、模擬式功率表在張江，測(cè)微類量具在田林路分部）?？己诵问綖楝F(xiàn)場(chǎng)操作和數(shù)據(jù)處理，遞交原始記錄、不確定度評(píng)定和校準(zhǔn)報(bào)告?？己藘?nèi)容為原始記錄信息的正確性和完整性、校準(zhǔn)證書的正確性和規(guī)范性、操作的正確性和熟練程度、考核結(jié)果的評(píng)價(jià)。

參加溫度二次儀表項(xiàng)目考核的校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)共17個(gè)，校準(zhǔn)人員32名，僅有2家機(jī)構(gòu)在操作、數(shù)據(jù)處理、不確定度評(píng)定等方面均比較滿意。參加模擬式功率表考核的校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)共7個(gè)，校準(zhǔn)人員14名，操作的正確性和熟練程度均較滿意。參加測(cè)微類量具考核的校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)共25個(gè)，校準(zhǔn)人員共50名，操作的正確性和熟練程度均較差。

二、存在不足

1.本次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查表明，29家校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)均能按要求對(duì)質(zhì)量手冊(cè)進(jìn)行轉(zhuǎn)版，基本符合新版《上海市計(jì)量校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審準(zhǔn)則》的要求。大部分實(shí)驗(yàn)室體系運(yùn)行正常有效或基本正常，有持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，內(nèi)審和管理評(píng)審工作程序規(guī)范。而部分實(shí)驗(yàn)室的管理體系雖運(yùn)行基本正常，能按計(jì)劃進(jìn)行內(nèi)審和管理評(píng)審，但在文件控制、記錄的控制、校準(zhǔn)方法及方法的確認(rèn)、測(cè)量溯源性、人員等方面中還存在缺陷。如：校準(zhǔn)方法及方法的確認(rèn)存在的缺陷，主要是實(shí)驗(yàn)室開展校準(zhǔn)工作的依據(jù)大多為檢定規(guī)程，而實(shí)驗(yàn)室對(duì)這些檢定規(guī)程的適用性又未進(jìn)行評(píng)估。

2.參加溫度二次儀表項(xiàng)目考核的校準(zhǔn)人員大部分操作熟練，但在補(bǔ)償導(dǎo)線的應(yīng)用上普遍存在問題。參加測(cè)微類量具考核的校準(zhǔn)人員，操作的熟練程度和準(zhǔn)確性不夠，不確定度評(píng)定和原始記錄、校準(zhǔn)報(bào)告（證書）不規(guī)范等問題較突出。

3.在溫度二次儀表項(xiàng)目考核過程中，有1家單位因考核現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)器出現(xiàn)故障而無法完成試題。

三、下一步措施

1.各有關(guān)機(jī)構(gòu)要對(duì)本次檢查中暴露的問題進(jìn)行深刻剖析，查找原因，舉一反三，采取措施及時(shí)整改。

2.各機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加深對(duì)《上海市計(jì)量校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審準(zhǔn)則》的理解，加強(qiáng)內(nèi)部審核和管理評(píng)審，自覺開展比對(duì)試驗(yàn)，不斷提高人員技術(shù)能力和服務(wù)水平，保持質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行。

3.市局將組織監(jiān)督檢查各有關(guān)機(jī)構(gòu)的整改落實(shí)情況，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題開展相關(guān)培訓(xùn)。

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二○一○年三月二十三日

抄送：上海校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審中心。本局：局領(lǐng)導(dǎo)（鄭），計(jì)量處。

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 2010年3月23日印發(fā)