新農村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村非點源污染防治對策——以山西省運城市鹽湖區(qū)為例

張迎珍

（太原師范學院，太原 030012）

新農村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村非點源污染防治對策
——以山西省運城市鹽湖區(qū)為例

張迎珍

（太原師范學院，太原 030012）

在大量調查的基礎上，綜述了運城市鹽湖區(qū)非點源污染現(xiàn)狀，結合非點源污染的治理經驗，提出了控制污染的對策和措施。

農村建設；非點源污染；運城市鹽湖區(qū)；防治對策

運城市是嚴重的缺水地區(qū)，供水不足成為制約運城市經濟和社會發(fā)展的重要因素。而水資源的污染進一步加劇了運城市的缺水局面。因此，控制水資源污染是運城可持續(xù)發(fā)展的關鍵。本文對運城市鹽湖區(qū)的非點源污染進行了大量調查，在此基礎上，提出了相應的控制對策，對以后該地區(qū)非點源污染的治理具有一定的借鑒作用。

1 農村非點源污染的類型與現(xiàn)狀

從非點源污染的污染源來看，運城市鹽湖區(qū)的污染源主要來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地表徑流、農村的化肥農藥、禽畜和養(yǎng)殖業(yè)及垃圾堆放等，另外近幾年的旅游業(yè)所造成的非點源污染也不容忽視。

1.1 地表徑流造成的污染

地表徑流污染是指在降雨過程中雨水及其形成的徑流流經城市地面（如商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、街道等），聚集一系列污染物質（如氮、磷、有毒物質、有機物質等），并直接排入水體而造成的水體非點源污染［1］。地表徑流污染是非點源污染最主要的類型之一。2007年，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨水徑流污染控制和主要影響因素進行了研究，連續(xù)3年對鹽湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查，對雨水徑流進行分析結果表明，COD、SS、合成洗滌劑、酚、石油類和重金屬鉛，都超出該區(qū)地下水人工回灌水質標準［2］。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失主要是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開發(fā)建設中，因人為活動擾動地表和地下巖土層而破壞原始下墊面結構或堆置廢棄物、構筑人工坡面而造成的水土資源的破壞和流失，是一種特殊的水土流失類型。近年來，隨著社會主義新農村建設的加快，鹽湖區(qū)的城鎮(zhèn)化也穩(wěn)步推進。在城鎮(zhèn)化水平的提高過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設項目也大幅增加，由開發(fā)建設項目引起的水土流失狀況也越發(fā)嚴重，故由水土流失引起的非點源污染應不容忽視，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水土流失是運城市鹽湖區(qū)非點源污染的另一大類型。

1.3 旅游污染

鹽湖區(qū)有豐富的旅游資源，如舜帝陵、關帝廟及南山休閑度假村等，每年的4、5月和9、10月是旅游旺季。隨著人們生活水平的提高，旅游成為一種休閑生活方式，但是旅游也給當?shù)貛砹艘欢ǔ潭鹊沫h(huán)境污染，游客丟棄的垃圾、車船的燃油廢物和部分生活污水等都對旅游區(qū)的水源水質產生一定的影響。

1.4 化肥農藥的污染［3］

化肥、農藥的流失是水源的另一重要污染源。在傳統(tǒng)耕作方式中，農田使用的化肥除部分為植物吸收外，有相當一部分通過揮發(fā)、分解、滲漏和淋溶等途徑流失到水環(huán)境中，污染水資源。由于農民在施肥方面，偏氮肥現(xiàn)象嚴重，造成施肥投入的養(yǎng)分比例不平衡，破壞了土壤結構，從而造成地下水的污染。

噴灑的農藥大部分撒落地表，伴隨地表徑流進入水體。農藥中高毒高殘留農藥仍占有較大的比重，約40%，特別是殺蟲劑中的有機磷農藥占的比重最大。高毒高殘留農藥雖然在農作物病蟲害防治中起了重要作用，但對環(huán)境的影響尤其是對水源的污染越來越嚴重。由于高毒高殘留農藥對昆蟲沒有選擇性，對害蟲天敵的殺傷力很強，同時，害蟲的抗藥性也越來越強，導致用藥量越來越大，防治效果卻越來越差的惡性循環(huán)。根據(jù)2007年鹽湖區(qū)不完全統(tǒng)計，農田單位面積氮、磷流失分別高達25%、35%。

1.5 湖泊水庫的水體污染

我市水庫不多，多數(shù)建庫時間比較長，水庫因周圍村鎮(zhèn)將大量生活污水直接排入，以及灌溉形成的下滲，造成水庫水體中氮、磷的大量積累，出現(xiàn)富營養(yǎng)化問題。氮、磷等營養(yǎng)物質增加，藻類的大量繁殖，水體中溶解氧的降低，透明度也隨之下降，故濁度加大，水體出現(xiàn)惡化。據(jù)調查，被污染的水體中，55%的磷來自于生活污染，60%的氮來自農田的化肥面源污染。

1.6 禽畜和養(yǎng)殖業(yè)污染

畜禽糞便作為傳統(tǒng)的土壤肥料，含有豐富的有機物和氮、磷養(yǎng)分，適量使用可增加土壤肥力，改善土壤性質和增加作物產量，但隨著農村養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，畜禽廢棄物70%～80%未經處理直接還田或排入水體，造成水體富營養(yǎng)化和地下水污染。

1.7 垃圾和農業(yè)、漁業(yè)廢棄物污染

隨處堆放的生活垃圾，在降雨過程中進入地表徑流或在侵蝕泥沙的攜帶下進入地表水體，從而形成污染。農業(yè)廢棄物如各種作物殘荏（如秸桿）、農副產品和加工業(yè)廢料等，農作物秸稈量很大，而秸稈綜合利用技術滯后，直接田間焚燒秸稈引起環(huán)境污染；農膜年使用量達1.2萬t，不可降解塑料的殘存農膜碎片日益積累，嚴重影響作物根系的生長發(fā)育、水肥的運移，導致土壤結構的變化。水產養(yǎng)殖（網(wǎng)箱養(yǎng)殖）施用魚藥和飼料，也造成地表水體富營養(yǎng)化，使水質受到污染。

2 非點源污染的防治措施與對策

運城市對于來自農村的化肥農藥污染和養(yǎng)殖業(yè)的污染早有治理，提出了一些指導性措施，但是由于非點源污染面積廣、治理難度大，要有效控制還需要多種措施齊抓共管和長期的實施監(jiān)督。

2.1 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路為主的地表徑流控制

減少路面污染物的堆積，減少垃圾的堆放，如增加街道清掃次數(shù)，讓人們不要亂丟垃圾，提高公眾的環(huán)境意識是一種經濟、有效的城市非點源污染控制管理措施。同時提倡植樹種草，提高植被覆蓋率，推廣使用人工透水地面，增加滲透地面面積，比如采用多孔磚、草皮磚來減小道路的徑流量和徑流速度。

2.2 修建生態(tài)處理工程［4］

土地處理系統(tǒng)和人工濕地對于解決中小城鎮(zhèn)的污水處理和生態(tài)環(huán)境的改善，具有重要的現(xiàn)實意義。濕地中的礫石、砂子和植物根系對雨水都起到過濾的作用，如有蘆葦?shù)臐竦貙H4+中的N-去除率接近100%，將佛手蔓綠絨（俗稱小天使）和葉喜林芋（俗稱春羽）栽培在重度富營養(yǎng)化的水體中，可以最大限度地吸收水中的氮和磷。植物能防止水土流失，能忍耐土壤中高濃度的污染物,因此植物對土壤和水體中的污染物吸收和降解有著非常重要的作用。

2.3 發(fā)展生態(tài)農業(yè)

近年來，運城市郊區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展非常迅速，把普通農田改做生態(tài)旅游不僅不會減少農民收入，還會使農田中排出的氮、磷物質大量減少。由于政府大力支持生態(tài)旅游業(yè)，一部分郊區(qū)農民已經積極響應號召，改變農田耕作方式，實行免耕的保護措施。同時，作物殘渣覆蓋、秸稈還田等措施對控制土壤侵蝕和養(yǎng)分流失、預防非點源污染的發(fā)生，也具有相當現(xiàn)實的生態(tài)意義。

2.4 發(fā)展節(jié)水農業(yè)，科學合理使用化肥和農藥

采用滴灌和噴灌技術代替原來的漫灌，發(fā)展節(jié)水農業(yè)。增施有機肥，推廣高效低毒、低殘留農藥，多用商品有機肥和微生物肥，建立農藥品種輪換制度，大力推進病蟲害的綜合治理，減少化學農藥的使用量。實行水旱輪作及各種農作物的輪作、間作與套種是減輕或消除農藥污染的有效措施?？茖W灌溉、合理使用化肥和農藥，對減少農田的面源污染起到關鍵的作用［5］。另外還要少用不可降解的農膜，多用光降解膜，從而保證土壤的通透性。

2.5 科學發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)

養(yǎng)殖業(yè)是農村的支柱產業(yè)，但發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)要適度，不能超過周圍農田的消納能力。養(yǎng)殖業(yè)對水源污染的主要來源是牲畜糞便，故而科學的糞便處理方式對減少污染非常關鍵。牲畜糞便作為一種很好的肥料，能有效控制氮、磷的流失量，但是大量的糞便也會給環(huán)境帶來嚴重的污染。發(fā)展沼氣是解決農村畜禽污染的有效方式，沼氣不僅可以減少養(yǎng)殖業(yè)帶來的污染，還可以節(jié)省燃料，減少燃煤污染。目前鹽湖區(qū)的生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場，都將沼氣池作為生態(tài)建設的一項重要配套設施。全市農用沼氣數(shù)量突破50萬個，發(fā)展勢頭非常樂觀。

2.6 推進農業(yè)科技進步

采用多種新技術、新措施，遏制農業(yè)污染。如推廣測土配方施肥技術；消除或可改變污染物在土壤中的遷移轉化方向等。2008年鹽湖區(qū)測土配方技術改造農田達6萬hm2，取得了良好的效果。

3 結語

我國廣大農村有著發(fā)展農業(yè)生態(tài)工程的獨特條件，可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的農田灌排渠道及小城鎮(zhèn)附近的廢池、荒地、洼地或沼澤、灘涂等來發(fā)展各種生態(tài)處理系統(tǒng)。在污水處理上因地制宜地將處理與利用相結合，實現(xiàn)污水的無害化和資源化處理，實現(xiàn)水體的良性循環(huán)和水資源的可持續(xù)發(fā)展。

加強宣傳，提高全民環(huán)保意識。監(jiān)督部門可以公布舉報電話，讓居民參與對污染源的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處理。充分發(fā)揮群眾保護水環(huán)境的巨大熱情，真正對水環(huán)境保護實行實時共管的有效控制。

［1］李樹平，黃廷林.城市化對城市降雨徑流的影響及城市雨洪控制

［J］.中國市政府工程，2002（3）：35-37，67.

［2］楊愛玲.城市飲用水地表水源保護研究——以東北區(qū)為例［D］.長春：中國科學院東北地理與農業(yè)生產態(tài)研究所，2000.

［3］何麗蓮，李元.農田土壤農藥污染的綜合治理［J］.云南農業(yè)大學學報，2003，18（4）：430-434.

［4］劉超翔，胡洪營，張健，等.人工復合生態(tài)床處理低濃度農村污水［J］.中國給水排水， 2002， 18（7）：1-4.

［5］賀纏生，付伯杰.非點源污染的管理及控制［J］.環(huán)境科學，1998，19（5）：87-91.

Study on prevention countermeasures of non-point sources pollution in new countryside——Shanxi Yuncheng Yanhu area

ZHANG Ying-zhen
（Taiyuan Normal University，Taiyuan030012，China）

Base on many investigating，this paper reviews current situation of non-point sources pollution in Yuncheng Yanhu area.According to the management experiences of non-point sources pollution，suggestions which control non-point pollution are presented.

rural construction;non-point sources pollution;Shanxi Yuncheng Yanhu area；prevention countermeasures

S273.3

A

1672-9900（2010）03-0012-03

2010-02-20

山西省軟科學基金項目（2007041011-02）

張迎珍（1966-），女（漢族），山西運城人，副教授，主要從事水污染治理研究工作，（Tel）13934574059。