平原地區(qū)河道整治措施初探

王計(jì)銘

（浙江省湖州市南潯區(qū)水利局 浙江 湖州 313009）

平原地區(qū)的河道不僅是行洪排澇的通道和農(nóng)田灌溉的水源，還擔(dān)負(fù)著航運(yùn)、城鄉(xiāng)居民供水等重任，是保障當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)的生命線。近年來(lái)，各地都加大了河道整治的力度，很多河道的功能得到了一定程度的恢復(fù)，但離“水清、流暢、景美”的目標(biāo)還有不小差距。本文以湖州東部平原為例，對(duì)平原河道整治途徑及方法進(jìn)行探討。

1 湖州東部平原區(qū)河道現(xiàn)狀及原因分析

位于杭嘉湖平原北部的湖州東部平原，河流縱橫交錯(cuò)，是典型的江南水鄉(xiāng)。但是，隨著近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，該地區(qū)河道的某些功能卻在逐步退化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 水質(zhì)污染嚴(yán)重，超Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例加大

由于工業(yè)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)擴(kuò)展，生產(chǎn)生活污水排放大量增加，加上垃圾傾卸，河道水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，甚至有個(gè)別河道的水體已經(jīng)沒(méi)有任何水生生物，并且散發(fā)著惡臭。同時(shí)，農(nóng)業(yè)面源污染也是造成水體污染的一個(gè)重要因素。以前利用河泥肥田，可以很大程度緩減河道淤積和水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化，而現(xiàn)在普遍使用化肥和農(nóng)藥，進(jìn)一步加劇了河道水體的污染。

根據(jù)湖州市水利局公布的《2008年湖州市水資源公報(bào)》，東部平原河網(wǎng)水質(zhì)污染嚴(yán)重，只有43.5%的監(jiān)測(cè)斷面滿(mǎn)足水功能要求，Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)斷面分別占21.7%、17.4%和17.4%，超Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目為氨氮、總磷和生化需氧量。而根據(jù)《2009年5月湖州市出入境地表水公示斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)月報(bào)》，東部平原四條主要交界河道的監(jiān)測(cè)斷面中，只有兩條河道水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)，另外兩條河道水質(zhì)分別為Ⅳ和Ⅴ類(lèi)，其中含山塘水質(zhì)更是常年保持在Ⅴ類(lèi)甚至劣Ⅴ類(lèi)。

1.2 “生物污染”難以遏制，水生態(tài)環(huán)境遭到破壞

梅汛以前藍(lán)藻屢屢爆發(fā)，入夏后水葫蘆、浮萍等瘋狂生長(zhǎng)。尤其是外來(lái)入侵的水生植物，由于缺少天敵，泛濫成災(zāi)，一方面大量消耗水中的養(yǎng)分和氧氣，使許多原生物種消亡，導(dǎo)致生物多樣性的喪失，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞，使水體自?xún)艉妥晕倚迯?fù)的功能逐漸喪失；另外，還阻塞了河流航道的功能。

1.3 水土流失加劇，河道淤積嚴(yán)重

由于人類(lèi)生產(chǎn)生活的影響，水土流失嚴(yán)重，造成河道逐年淤積。由于航運(yùn)發(fā)達(dá)，船行波沖刷岸坡，造成堤腳塌損。上游礦山生產(chǎn)的水保措施不力，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，淤積下游河道。陸地植被遭到破壞，雨水沖刷地面，水土流失，加重淤積。

許多村莊河道淤泥厚達(dá)1m多，甚至出現(xiàn)位于主航道附近的超過(guò)50m寬的河道水深竟然不足1m，過(guò)流斷面不足，嚴(yán)重影響了水體的交換和更新，對(duì)汛期行洪也產(chǎn)生了極為不利的影響。

1.4 水系暢通，行洪安全和水體自?xún)艄δ芟陆?/h3>

由于上世紀(jì)中后期盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)水利的理解比較片面，對(duì)河流、湖泊的功能認(rèn)識(shí)不夠，許多湖泊、河道被圍填，有的河道被筑壩攔斷，出現(xiàn)了許多斷頭河，原本四通八達(dá)的水系被分割得支離破碎。加之平原地區(qū)河道比降本來(lái)就小，水流緩慢，一方面造成汛期行洪不暢，給當(dāng)?shù)貛?lái)防洪安全隱患；另一方面，也使得水體交流不暢，水體自?xún)艄δ芟陆怠?/p>

2 平原地區(qū)河道整治措施

根據(jù)平原地區(qū)河道的現(xiàn)狀及其特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取整治措施，還平原河道以“水清、流暢、岸綠、景美”的本來(lái)面貌，為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。

2.1 工程措施

工程措施是指通過(guò)實(shí)施工程達(dá)到減少河道淤積、促進(jìn)水體流動(dòng)、改善水生環(huán)境、增強(qiáng)水體自?xún)裟芰Φ哪康?，包括開(kāi)展河道清淤、河岸砌護(hù)、生物修復(fù)及水系溝通等。

2.1.1 河道清淤

河道清淤是平原區(qū)河道整治最主要的一個(gè)工程措施。通過(guò)清除河底富營(yíng)養(yǎng)化甚至嚴(yán)重污染的淤泥，一方面可以有效減輕水中的污染，并且給水底生物創(chuàng)造合適的生存環(huán)境；另一方面還可以增加過(guò)水?dāng)嗝?，促進(jìn)水體流動(dòng)和交換，增強(qiáng)水體自?xún)艄δ?。常?jiàn)的河底清淤方式主要有三種：泥漿泵沖淤、抓斗船挖泥和絞吸船疏浚。

泥漿泵沖淤適合于城鎮(zhèn)村莊中小河道，河面狹小，便于筑壩攔斷后干場(chǎng)施工。泥漿泵施工最大的優(yōu)點(diǎn)是淤泥清除徹底，沉積河道中的垃圾可以清理干凈，并且施工質(zhì)量便于監(jiān)督。同時(shí)，泥漿泵沖淤產(chǎn)生的泥漿可以還桑肥田。但是，受泥漿泵的排距限制，要求排泥場(chǎng)地必須離施工現(xiàn)場(chǎng)較近。

抓斗船挖泥也是河道清淤中常見(jiàn)的另一種施工方式，一般適用于中等河道以上。在湖州東部平原的圩區(qū)外圍河道清淤中，多采用挖泥船挖泥與堤防加高加寬相結(jié)合。一方面，清除了河底的部分淤泥，加深了河道，加大了過(guò)流斷面；另一方面，挖泥船挖起的泥又被二次利用到加固堤防上來(lái)，有效地增強(qiáng)了防御洪水的能力。這種施工方式的缺點(diǎn)是雖然挖深了河道，但無(wú)法徹底清除淤泥，并且，如果河道較寬或者需在湖泊內(nèi)清淤，就必須配套運(yùn)泥駁船和二次搬運(yùn)上岸設(shè)備，成本大幅上升。

絞吸船疏浚一般常應(yīng)用于湖泊、中等河道以上較為開(kāi)闊的水域，尤其適宜于清淤，具有清淤干凈、功效高、自動(dòng)化程度高的優(yōu)點(diǎn)，并且挖掘和輸送一次性完成，排拒較遠(yuǎn)，施工成本相對(duì)較低。尤其是在配備環(huán)保絞刀頭施工時(shí)，幾乎不會(huì)因擾動(dòng)而對(duì)施工水域造成二次污染。缺點(diǎn)是必須落實(shí)較大的排泥場(chǎng)地。

2.1.2 河岸砌護(hù)

以往平原河岸砌護(hù)多采用直立式漿砌石護(hù)岸或混凝土護(hù)岸，其優(yōu)點(diǎn)是抗沖刷力強(qiáng)、技術(shù)簡(jiǎn)單、施工方便且堅(jiān)實(shí)耐用。但這兩種結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是隔斷了水和土的聯(lián)系，影響了水生生物的繁殖和生長(zhǎng)，不利于水體維持生態(tài)平衡。由于平原區(qū)河道比降小、流速慢，對(duì)岸坡的沖刷影響也小。因此，河岸砌護(hù)應(yīng)盡量兼顧保護(hù)河岸和美化水環(huán)境，既能防止水土流失，滿(mǎn)足河道的行洪、排澇等要求，又能實(shí)現(xiàn)水土交融，給水生生物預(yù)留生存空間，從而達(dá)到維持水生態(tài)平衡的功能。

近年來(lái)，許多地方在河岸砌護(hù)中都積極引進(jìn)新型生態(tài)護(hù)岸，有采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹(shù)植草、塊石堆砌等護(hù)堤的，有應(yīng)用草皮、木樁護(hù)坡的，也有采用抗老化土工編織袋灌泥土、粗沙及草籽的混合物疊砌護(hù)岸的，均取得了良好的效果。對(duì)于城鎮(zhèn)河道，可考慮擋土墻與河岸景觀相結(jié)合，在滿(mǎn)足防洪的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)水景設(shè)計(jì)。在具備條件的地段，可考慮建設(shè)親水平臺(tái)，塑造以石、水、綠、物、路等要素結(jié)合的園林式濱水景觀。

2.1.3 生態(tài)修復(fù)

水生植物可以吸收水中和淤泥中的富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和重金屬離子等，起到凈化水質(zhì)的作用。一方面，要定期清除河中水葫蘆等入侵生物，遏制其生長(zhǎng)；另一方面，應(yīng)引入本土水生植物，在水陸交接帶，人工種植一些水蘆、野慈姑等濕生植物，或者種植一些耐水濕環(huán)境的木本植物，如河柳、銀葉柳等，形成一個(gè)水生植物群落，給水中魚(yú)蝦等浮游生物的生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，既可以增強(qiáng)水體自?xún)裟芰?，并且也美化了環(huán)境。

2.1.4 水系溝通

水系溝通主要包括兩方面的工作：一方面，開(kāi)通原本攔斷河道的各類(lèi)土壩，使已經(jīng)被隔斷的水系重新溝通，讓河水恢復(fù)流動(dòng)，水體得以自由交換；另一方面，清理侵占河道的各類(lèi)障礙，使水流通暢。但是，水系溝通必須從實(shí)際出發(fā)，要充分考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本。

2.2 非工程措施

非工程措施是指通過(guò)建立有效的管理機(jī)制和辦法，通過(guò)多部門(mén)的協(xié)作，加強(qiáng)河道管理和保護(hù)力度，減輕工農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)河道水體的破壞，以達(dá)到維護(hù)河道水生態(tài)、實(shí)現(xiàn)河道長(zhǎng)治久清的目標(biāo)。

2.2.1 理順管理機(jī)制，明確管理權(quán)限與職責(zé)

河道整治涉及水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、航運(yùn)等多個(gè)行業(yè)，需要各個(gè)行業(yè)主管部門(mén)相互協(xié)作。因此，需要理順管理機(jī)制，明確各個(gè)部門(mén)的管理范圍、職責(zé)和權(quán)限，避免多頭管理、權(quán)責(zé)不清。同時(shí)，需建立一套有效的管理制度和辦法，使得對(duì)河道及其堤岸的保護(hù)和管理能夠有據(jù)可依，并且長(zhǎng)期有效。

2.2.2 開(kāi)展源頭治理

治理好污染源頭，才能保證水清和水生態(tài)健康。一方面要加大對(duì)城鄉(xiāng)生活污水、工業(yè)生產(chǎn)污水排放的管控力度，嚴(yán)厲查處直排、偷排等違法行為；另一方面要完善污水管網(wǎng)體系，將污水排放納入污水管網(wǎng)；要加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，對(duì)于牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)等以牲畜糞便為主的污水，可積極引導(dǎo)農(nóng)民利用其肥田。通過(guò)截?cái)喔黝?lèi)污水直排的途徑，從而在源頭上遏制住對(duì)水體的污染。

2.2.3 加強(qiáng)河道管理與堤身保護(hù)

做好河道日常管理工作，是實(shí)現(xiàn)河道長(zhǎng)治水清的基本要求。一方面，要加強(qiáng)河道兩側(cè)堤岸的管理，河岸與堤防管理范圍與保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁種植根植性作物；對(duì)于已經(jīng)實(shí)施清淤的河道，要加強(qiáng)長(zhǎng)效保潔，及時(shí)清除河中的各類(lèi)生活垃圾和水葫蘆、浮萍等易泛濫成災(zāi)的入侵水生植物；另一方面，要嚴(yán)格查處私自占用河道或在河道中設(shè)障的違法行為，盡量避免筑壩攔斷河道，保持水系暢通。

2.2.4 加強(qiáng)植被保護(hù)，減少水土流失

可在河道兩側(cè)堤岸進(jìn)行綠化，保護(hù)堤面免受雨水沖刷，減少水土流失；進(jìn)行河岸砌護(hù)，防止船行波沖刷河岸；水岸交接處種植水蘆等，防止堤腳塌損；加強(qiáng)上游礦山開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)中的水土保護(hù)，裸露山體和地面種草植樹(shù)，減少因水土流失造成對(duì)下游河道的淤積。

3 結(jié)語(yǔ)

平原地區(qū)河道整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合，以工程措施治標(biāo)，以非工程措施治本，多管齊下，修復(fù)水生態(tài)，增強(qiáng)水功能，最終達(dá)到“水清、流暢、景美”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人水和諧，為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展注入新的活力。陜西水利

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