鶴崗市水資源開發(fā)利用及對策

□ 王丹芳

鶴崗市水資源開發(fā)利用及對策

□ 王丹芳

一、現(xiàn)狀

鶴崗市面積4 575平方公里，主要有梧桐河和阿凌達河兩大水系。梧桐河干流位于鶴崗市東部，阿凌達河干流位于鶴崗市的西南部。境內(nèi)的河流多年平均降水量625毫米，可開發(fā)利用水資源14.1億立方米，人均水資源量為2 269立方米。其中地表水12.9億立方米，地下水為4.2億立方米。

目前向鶴崗市供水的蓄水水源工程主要有中型水庫3座，分別為五號水庫、細鱗河水庫、小鶴立河水庫。其中，小鶴立河水庫正在進行消險擴建工程建設。

五號水庫位于市區(qū)西側林區(qū)，興建在大鶴立河上游，距市區(qū)15公里。水庫以上集水面積175平方公里，總庫容3 300萬立方米。

細鱗河水庫位于梧桐河支流細鱗河上，距市區(qū)35公里，其集水面積564平方公里，總庫容3 200萬立方米。

小鶴立河水庫位于小鶴立河上游，距市區(qū)3公里，庫區(qū)以上集水面積183平方公里，總庫容1 120萬立方米。2008年鶴崗市開始進行小鶴立河水庫消險擴建工程建設，擴建后的水庫總庫容將達到5 860萬立方米。

二、主要問題

（一）地表水開發(fā)利用程度不高

由于資金投入不足，致使地表水開發(fā)利用程度不高。近年來，鶴崗市委、市政府大力實施項目興市戰(zhàn)略，隨著一大批煤化工項目陸續(xù)興建，未來一段時期鶴崗市將出現(xiàn)嚴重缺水的局面，預計2015年缺水6 584萬立方米，2020年缺水9 122萬立方米。

（二）供水設施建設跟不上需要

鶴崗市自來水公司始建于1979年，1992年后由于實施企業(yè)化管理，自主經(jīng)營，自負盈虧，一直是虧損運營。供水設施、設備嚴重老化，供水管線使用周期長、材質(zhì)腐蝕和堵塞現(xiàn)象十分嚴重，現(xiàn)有設備和管網(wǎng)滿足不了城市供水需要。

（三）自備井和地表水之間互相干擾

過去自備井和自來水公司分屬兩個主管部門，由于缺乏統(tǒng)一管理，互相干擾，互相爭水，各自為政，造成水資源浪費。

（四）水價偏低

目前，鶴崗市工業(yè)生產(chǎn)用水收費為3.5元/噸，居民用水收費為1.2元/噸，現(xiàn)行水價遠遠低于其價值，影響供水企業(yè)收益，企業(yè)擴大供水設施建設缺乏資金，不利于節(jié)約用水，不利于保護有限的水資源。

（五）工業(yè)用水重復利用率低

鶴崗市工業(yè)生產(chǎn)以煤炭為主，在煤炭生產(chǎn)過程中大量的地下水被疏干，僅有小部分被利用，大部分則被當成污水排掉。電力、化工等其他行業(yè)用水大戶，其工業(yè)用水重復利用率較低。

三、有效利用水資源的對策

（一）加強對水資源的合理開發(fā)利用與管理

認真貫徹水資源開發(fā)的各項制度，根據(jù)鶴崗市的實際情況優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，統(tǒng)籌安排好煤礦生產(chǎn)和其他各業(yè)用水，對全市水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)水資源的綜合開發(fā)，合理利用。

（二）加強對水資源的保護

嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》及《環(huán)境保護條例》，采取工程和非工程措施，加強水源地的保護和水環(huán)境治理。對煤城鶴崗來說最重要的是因煤層開采導致的地下水污染，應對市區(qū)報廢礦井、深井進行嚴格封堵，防止污染物及垃圾進入造成污染。

（三）提高地表水的利用率

拓寬投資渠道，加大水利工程建設和供水設施資金投入，使地表水得到有效利用。同時，為合理地開發(fā)利用水資源，提高地表水利用率，防止地面沉降和地下水污染，政府及有關部門必須依法加強各單位自備水源井管理，限制自備水源井的開采。

（四）提高水價

城市水價不合理，不利于水資源的節(jié)約、保護和優(yōu)化配置。水價調(diào)整應貫徹居民生活用水不低于成本，生產(chǎn)用水高于生活用水水價的原則。

（五）大力提倡節(jié)約用水

鼓勵各工、礦企業(yè)單位，采用新技術、新工藝、新器具，提高水的重復利用率。在新建、改建、擴建工程中，根據(jù)節(jié)水原則，采用節(jié)水新工藝，把節(jié)水措施與主體工程的設計、施工、投產(chǎn)同時進行。

鶴崗市五號水庫管理處 154100）