跨越——小鶴立河水庫(kù)工程建設(shè)側(cè)記

□ 馬曉江

小鶴立河水庫(kù)位于鶴崗市蔬園鄉(xiāng)西側(cè)。1958年興建，1962年投入使用，原隸屬于龍煤集團(tuán)鶴崗分公司。水庫(kù)控制流域面積183平方公里，實(shí)際庫(kù)容530萬(wàn)立方米，日供水能力1.5萬(wàn)立方米。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，該水庫(kù)在城市防洪、供水、生態(tài)保護(hù)及水產(chǎn)養(yǎng)殖等發(fā)面發(fā)揮了重要作用。但由于超期運(yùn)行，加之建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、年久失修，工程主體存在諸多安全隱患，經(jīng)鑒定為病險(xiǎn)水庫(kù)，2005年被列入國(guó)家第二批病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃。在鶴崗市水務(wù)局的不懈努力下，該水庫(kù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了從除險(xiǎn)到擴(kuò)建的跨越，工程建設(shè)超常規(guī)的跨越，支撐城市未來(lái)發(fā)展的跨越。這一個(gè)又一個(gè)的跨越，彰顯了鶴崗市水務(wù)局黨委的科學(xué)決策，大氣磅礴，凌云壯志；彰顯了鶴崗市水務(wù)局“不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗，無(wú)私奉獻(xiàn)”的行業(yè)精神。“水”這個(gè)立市之本、發(fā)展之基、后勁之源，在他們的手中演繹著一個(gè)又一個(gè)的神話，“以水富民、以水興業(yè)、造福龍江”早已成為這個(gè)團(tuán)隊(duì)追求發(fā)展的共識(shí)。

精心策劃書寫“水利傳奇”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。成功往往青睞于有準(zhǔn)備的人。2008年初春，省委書記吉炳軒到鶴崗市調(diào)研，基于鶴崗是煤礦城市，相對(duì)于省內(nèi)其他煤城有著豐沛的水資源，他做出了“鶴崗要率先建成東部煤電化基地”的指示。一場(chǎng)“城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)役在全市打響，新華煤化工、華鶴煤化工、寶源焦化、新華電廠等一大批煤電化企業(yè)紛紛在鶴崗大地安家落戶，給全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了勃勃生機(jī)。

在項(xiàng)目大上、快上的同時(shí)，如何滿足高耗水的煤電化企業(yè)用水需求？盡管鶴崗水資源豐沛，但工程性缺水卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。如何破解水資源的“瓶頸”？面對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻的課題，鶴崗市水務(wù)局再一次發(fā)揮他們善于運(yùn)用集體智慧、集體決策的優(yōu)勢(shì)，圍繞可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代水利理念，深入分析全市水資源狀況，因地制宜，研究比對(duì)了多種方案，最終將目光鎖定在小鶴立河水庫(kù)。鑒于該水庫(kù)壩長(zhǎng)短、淹沒(méi)范圍小、離煤電化基地較近、基礎(chǔ)條件好等諸多有利條件，他們提出了“在水庫(kù)除險(xiǎn)加固的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建”，以解決基地用水問(wèn)題。這個(gè)想法得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，將其列為全市重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)。省水利廳組織專家組實(shí)地調(diào)研，科學(xué)論證，同意批復(fù)小鶴立河水庫(kù)為消險(xiǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目，使其成為全省唯一一座除險(xiǎn)與擴(kuò)建同步進(jìn)行的水庫(kù)工程。正是由于這一英明決策，才確保了有限資源得到了合理開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮了工程在城市供水、防洪、生態(tài)、養(yǎng)殖等方面的最大效益。批復(fù)概算投資由除險(xiǎn)時(shí)的2 866萬(wàn)元到擴(kuò)建時(shí)的2.28億元，增加了近8倍；總庫(kù)容由原來(lái)的530萬(wàn)立方米增加到5 860萬(wàn)立方米，擴(kuò)大了11倍；日供水能力由原來(lái)的1.5萬(wàn)方提高到4.8萬(wàn)方，翻了3倍多；防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的20年一遇提升到50年一遇，實(shí)現(xiàn)了水庫(kù)從除險(xiǎn)到擴(kuò)建的四個(gè)跨越。作為煤電化基地的專供水源工程，盡早建成使用、盡早發(fā)揮效益，已經(jīng)成為全市上下合力攻堅(jiān)的重要目標(biāo)，開(kāi)工建設(shè)指日可待。

鑒于該水庫(kù)在鶴崗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，國(guó)家、省、市相關(guān)部門本著“特事特辦”的原則，鼎力支持。龍煤鶴崗分公司加快產(chǎn)權(quán)移交辦理，及時(shí)與市政府完成了產(chǎn)權(quán)交接；市環(huán)保局、土地局等部門加快了環(huán)評(píng)、征地等事項(xiàng)的審理速度，及時(shí)給予批復(fù)；國(guó)家林業(yè)部、省林業(yè)廳、鶴礦集團(tuán)林業(yè)處、市林業(yè)局等部門加快了水庫(kù)淹沒(méi)征林手續(xù)的辦理；鶴礦集團(tuán)水電公司僅用35天就建成了一個(gè)蓄水池，及時(shí)完成了水庫(kù)供水功能的轉(zhuǎn)移；佳木斯水利設(shè)計(jì)院、省水利廳招標(biāo)中心等部門加快工程設(shè)計(jì)復(fù)核和招投標(biāo)工作；交通部門、當(dāng)?shù)貐^(qū)鄉(xiāng)政府也紛紛伸出援助之手，一切都是為了保證項(xiàng)目的及早上馬，順利實(shí)施。

克難攻堅(jiān)創(chuàng)造“深圳速度”

2008年7月，小鶴立河水庫(kù)消險(xiǎn)擴(kuò)建戰(zhàn)役全面打響。鶴崗市水務(wù)局將其作為全局一號(hào)工程，抽調(diào)了12名技術(shù)精英組成領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)與管理問(wèn)題。工程建設(shè)中，面對(duì)一場(chǎng)場(chǎng)硬仗，全局上上下下沒(méi)有畏懼，在局黨委一班人的率領(lǐng)下，他們變壓力為動(dòng)力，克服水庫(kù)地質(zhì)條件復(fù)雜、供水期施工、汛期無(wú)導(dǎo)流設(shè)施、帶水作業(yè)等諸多困難，集中優(yōu)勢(shì)兵力，切實(shí)打好小鶴立河水庫(kù)會(huì)戰(zhàn)。輸水洞完工、溢洪道完工、大壩基礎(chǔ)防滲完工、大壩原有建筑物全部拆除……捷報(bào)頻傳，一切都像前期設(shè)計(jì)的那樣進(jìn)展順利。成功的背后飽含著水利人摸爬滾打的付出，喜悅的笑臉蘊(yùn)含著水利人無(wú)私奉獻(xiàn)的汗水。

2010年初春，大壩填筑工程開(kāi)工。由于設(shè)計(jì)的粘土料場(chǎng)在庫(kù)區(qū)內(nèi)，為了確保年底蓄水淹沒(méi)前將土料取出，同時(shí)按照國(guó)家要求年底前必須完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，大壩填筑必須趕在上大凍前全線封頂，正式蓄水。原以為會(huì)一帆風(fēng)順的工程建設(shè)遭遇一波三折。經(jīng)檢測(cè)，大壩基礎(chǔ)防滲有兩處漏點(diǎn)，大壩安全出現(xiàn)了隱患，直接威脅下游的工礦企業(yè)、幾萬(wàn)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。本著對(duì)黨的事業(yè)和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，鶴崗市水務(wù)局堅(jiān)持“質(zhì)量為上，安全第一”的原則，及時(shí)從省水利設(shè)計(jì)院請(qǐng)來(lái)了專家，現(xiàn)場(chǎng)拿出了解決問(wèn)題的辦法；專程從四平請(qǐng)來(lái)了處于全國(guó)領(lǐng)先地位的施工隊(duì)伍，耗時(shí)四個(gè)多月完成了大壩基礎(chǔ)防滲處理。

由于大壩基礎(chǔ)防滲處理，導(dǎo)致工期嚴(yán)重拖后，又恰逢雨季，原選定的兩塊粘土料場(chǎng)因?yàn)楹砍瑯?biāo)而失效，如何按期完成土壩填筑任務(wù)？為保證質(zhì)量和工期，市水務(wù)局及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，多方運(yùn)作，在水庫(kù)12公里之外又重新選擇了新的料場(chǎng)。

然而，一切沒(méi)有想象的那樣順利。粘土落實(shí)了，但已是九月中旬，恰逢今年是近百年來(lái)少有的冷冬，嚴(yán)寒來(lái)的早，要在50天內(nèi)、在上大凍前完成110萬(wàn)方土料的填筑談何容易。“靠天不如靠干，苦熬不如苦戰(zhàn)”。鶴崗市水務(wù)局在加強(qiáng)與氣象部門會(huì)商的基礎(chǔ)上，大膽決策，科學(xué)組織，提出了“奮戰(zhàn)五十天誓奪大壩封頂全面勝利”的口號(hào)，省水利二處、三處、四處3支水利水電工程一級(jí)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，200多臺(tái)大型機(jī)械、500多名施工人員展開(kāi)了立體施工，交叉作業(yè)，水平疊加，全線推進(jìn)。省監(jiān)理公司全程監(jiān)督指導(dǎo)工程建設(shè)，省質(zhì)量監(jiān)督站及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)測(cè)工程質(zhì)量，三個(gè)工程處所有車輛調(diào)度精確到分鐘，每臺(tái)車輛配備了三名駕駛員，實(shí)行內(nèi)部考核，計(jì)件管理，24小時(shí)停人不停機(jī)，創(chuàng)造了日填筑2.5萬(wàn)方的高速度，被譽(yù)為鶴崗水利建設(shè)史上的“深圳速度”。

火車跑的快，全靠車頭帶。在土壩填筑攻堅(jiān)的50天里，局長(zhǎng)孟祥全天天深入工地，有時(shí)一待就是一天。原本運(yùn)動(dòng)員出身的他，由于壓力大，休息少，導(dǎo)致血糖超標(biāo)、血壓升高，但他從沒(méi)有怨言，他心中只想著大壩必須在上大凍前封頂。副局長(zhǎng)張光日作為項(xiàng)目法人，水庫(kù)建設(shè)的三年來(lái)始終工作在施工一線，白天奔波在大壩，有時(shí)晚上還要跟蹤值守；總工程師蘭林忠，科長(zhǎng)薛學(xué)義、趙樹(shù)成等同志始終堅(jiān)守在工程一線，處理技術(shù)難題，組織施工，確保了工程建設(shè)未發(fā)生一起安全事故……正是因?yàn)橛辛诉@樣一支優(yōu)秀的、特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)，才確保了工程建設(shè)的快速實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)。大壩“十一”成功合攏，11月12日全線封頂，達(dá)到蓄水狀態(tài)，效率之高、場(chǎng)面之大、干勁之高，在鶴崗水利建設(shè)史上是前所未有的。

成績(jī)的取得，不僅僅是以局黨委一班人為首的水利人恪盡職守、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果。省水利廳廳長(zhǎng)陸兵，副廳長(zhǎng)馬慶國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)在工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，先后親臨我市聽(tīng)取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的疑難問(wèn)題；市委書記朱清文，市委副書記、市長(zhǎng)張雨浦，市委副書記、市紀(jì)委書記梁成軍，副市長(zhǎng)梁貞堂多次深入一線，慰問(wèn)職工，指導(dǎo)工作。省水利廳廳長(zhǎng)陸兵說(shuō)：“鶴崗水務(wù)局是一支具有精兵強(qiáng)將、高度團(tuán)結(jié)、踏實(shí)肯干，在全省都是很有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)?！薄澳茉谶@么短的時(shí)間內(nèi)完成如此大的工程量，真是難能可貴！” 現(xiàn)場(chǎng)視察工程的省水利廳副廳長(zhǎng)馬慶國(guó)給予高度評(píng)價(jià)?！笆弧逼陂g親臨水利工地視察慰問(wèn)建設(shè)者的市委書記朱清文，充分肯定了全市水利工作，指出“水務(wù)局是我市近年來(lái)體現(xiàn)、鑄造、弘揚(yáng)鶴崗精神，表現(xiàn)比較優(yōu)秀、處于領(lǐng)先地位、值得學(xué)習(xí)和表彰的一個(gè)單位，要深入宣傳報(bào)道，進(jìn)一步激發(fā)全市上下競(jìng)爭(zhēng)圖強(qiáng)、比學(xué)趕超?！笔形睍?、市長(zhǎng)張雨浦稱贊水務(wù)局是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，想事、干事、能干成事的隊(duì)伍。

科學(xué)謀劃繪就“宏偉藍(lán)圖”

“不謀全局者，不足以謀一域”。只有超前謀劃，加速發(fā)展，才能使水資源持續(xù)發(fā)揮效能，才能使鶴崗的水利建設(shè)工作富有活力。鶴崗市水務(wù)局按照省委、省政府提出的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”，市委、市政府提出的“四先四地兩創(chuàng)建一改善”、“城市建設(shè)新高潮”的戰(zhàn)略部署，基于城市未來(lái)發(fā)展對(duì)水資源的需求，以即將建成的小鶴立河水庫(kù)為依托，圍繞著煤電化基地建設(shè)、千億斤糧食產(chǎn)能、城市防洪等方面，委托省水利設(shè)計(jì)院編制完成了《鶴崗市城市水源選點(diǎn)規(guī)劃》，將小鶴立河水庫(kù)作為平臺(tái)，作為“橋頭堡”，對(duì)擬規(guī)劃建設(shè)的金頂山水庫(kù)、桶子溝水庫(kù)、關(guān)門嘴子水庫(kù)實(shí)施跨流域聯(lián)合調(diào)度，將實(shí)現(xiàn)日供水15萬(wàn)立方米的能力，可有力地保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求，實(shí)現(xiàn)水資源支撐城市未來(lái)發(fā)展的新跨越。

小鶴立河水庫(kù)的戰(zhàn)略地位不僅僅局限于“橋頭堡”的作用上，擴(kuò)建后的水庫(kù)將形成約7平方公里水面，極大地提升城市品位，在鶴崗打造“宜居宜業(yè)宜游濱水森林城市”的戰(zhàn)略征程中將發(fā)揮舉足輕重的作用。鶴崗市水務(wù)局在全力搞好水庫(kù)工程建設(shè)的同時(shí)，圍繞全市旅游勝地建設(shè)，按照市委、市政府的要求，不分分內(nèi)分外、不講條件不提困難，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)委托北京創(chuàng)景天下旅游設(shè)計(jì)院完成了“鶴立湖旅游景區(qū)”規(guī)劃，一邊抓建設(shè)，一邊搞開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了“兩手抓，兩不誤”。一幅幅宏偉藍(lán)圖，為我們展示著鶴崗水利推進(jìn)城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、富裕文明發(fā)展的大好前景。

展望2011年，這個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，鶴崗市水務(wù)局顯得更加大氣而自信，這只扶搖直上的雄鷹，承載著水利人的夢(mèng)想，正乘浩浩長(zhǎng)風(fēng)，展翅翱翔！