問渠哪得清如許 為有源頭活水來——記農(nóng)墾建三江分局水務(wù)局

問渠哪得清如許 為有源頭活水來
——記農(nóng)墾建三江分局水務(wù)局

這是一片美麗富饒的土地，猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌在北大荒的土地上。

50年來，幾代北大荒人艱苦創(chuàng)業(yè)，特別是中央實(shí)施惠農(nóng)政策以來的6年里，建三江人高舉農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化旗幟，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)立局，以稻富民強(qiáng)局”戰(zhàn)略，使全分局水稻從上世紀(jì)九十年代的不足百萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的850萬畝，成就了建三江分局糧食產(chǎn)量占黑龍江省八分之一的事實(shí)，依托水利興起的水稻產(chǎn)業(yè)正成為建三江人改變命運(yùn)的新希望。

——題記

2010年9月，建三江分局水務(wù)局被推薦為黑龍江省水利系統(tǒng)“突出貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)”，這是黑龍江墾區(qū)9個(gè)分局唯一一個(gè)獲此殊榮的單位。究其原因，是因?yàn)榻ㄈ志炙畡?wù)局是一個(gè)服務(wù)全局、不畏艱難、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)，他們冒酷暑、斗風(fēng)霜，興水利、除水害，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)秀美家園。建三江分局1.24萬平方公里的山山水水處處留有他們的足跡，灑過他們的汗水，他們?yōu)槿‖F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

“我們水利人的職責(zé)就是為了農(nóng)戶的生活與生產(chǎn)謀福利，就是為了農(nóng)戶的利益保駕護(hù)航”

——摘自《建三江分局水務(wù)局工作日志》

2006年8月19日，連續(xù)一天一夜的滂沱大雨涌向洪河農(nóng)場50余萬畝正長勢喜人的莊稼，建三江水務(wù)局辦公樓里燈火通明，一個(gè)個(gè)電話、一份份指令正通過電話、傳真機(jī)在水務(wù)局之間傳遞，分局水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及各科室負(fù)責(zé)人正直接指揮調(diào)度洪河農(nóng)場相關(guān)部門緊急應(yīng)對整個(gè)工作忙而不亂。這是建三江分局水利搶險(xiǎn)工作的一個(gè)場景。那一天，建三江水務(wù)局及時(shí)調(diào)動(dòng)了23臺(tái)挖掘機(jī)趕赴洪河農(nóng)場疏通溝渠，從而保證了39萬畝莊稼沒被雨水淹沒，洪河農(nóng)場職工群眾由衷地贊嘆：危難之時(shí)。水利人大顯身手呀！

建三江分局水務(wù)局正是這樣一個(gè)情系水利、獻(xiàn)身水利的團(tuán)隊(duì)。多年來，他們始終以促進(jìn)三江農(nóng)業(yè)振興為己任，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，在水務(wù)局內(nèi)部形成了“服務(wù)全局、開拓進(jìn)取、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)”的團(tuán)隊(duì)精神，達(dá)成了以水富民、以水興業(yè)、造福三江的共識(shí)。建三江分局是一個(gè)沼澤化的低濕平原，“水”是建三江分局的命根，是建三江分局的立局之本、發(fā)展之基、后勁之源。正因?yàn)槿绱?，建三江分局水?wù)局始終將水利工程除險(xiǎn)加固、為群眾提供防汛安全、飲水安全保障作為關(guān)注民生、服務(wù)民生的切入點(diǎn)。建局以來，建三江分局共完成各類工程項(xiàng)目的前期工作、工程建設(shè)、工程管理、水資源管理及防汛抗旱等工作5 000余項(xiàng)，使全局農(nóng)田抗御自然災(zāi)害能力得到大幅提高，防洪、除澇、灌溉效益面積分別達(dá)到236萬畝、635萬畝和920萬畝。興建人畜飲水安全工程59處，解決了59個(gè)管理區(qū)，3萬人、5萬頭牲畜的飲水安全問題，民生水利工程取得長足發(fā)展。特別是2004年以來，分局提出了“統(tǒng)一治水、聯(lián)合治水、綜合治水、規(guī)范治水、科學(xué)用水”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。分局連續(xù)七年出臺(tái)文件，確定每畝地提取10元錢用于水利建設(shè)。七年來共自籌資金6.04億元，畝均水利投入65元。2010年更是達(dá)到了建局以來自籌資金投入的最高峰，自籌水利資金1.07億元，有三分之一的資金集中到分局統(tǒng)一管理，集中支持大項(xiàng)目建設(shè)。

投入增加了，項(xiàng)目增多了，水利人的壓力也增大了?？茖W(xué)合理地研究確立水利項(xiàng)目計(jì)劃，嚴(yán)格組織項(xiàng)目實(shí)施、管理，加強(qiáng)水利項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和效益評價(jià)，都是水利部門需要做好的重點(diǎn)工作。面對一場場硬仗，水利系統(tǒng)上上下下的干部職工沒有畏懼，在水利帶頭人于軍局長的率領(lǐng)下，他們變壓力為動(dòng)力，加班加點(diǎn)工作，集中力量打好水利會(huì)戰(zhàn)。在7年的時(shí)間里，他們先后完成了1 049萬元的別拉洪河上中游段清淤工程，1 745萬元的二道河總干開挖工程和3 600萬元的別拉洪河下游河道疏浚、濃鴨泄洪總干全線清淤等多個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)，共完成水稻育秧大棚基地14萬棟，曬水池21 325個(gè)，開挖斷根溝千余條，節(jié)省和增加耕地12萬畝，對農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了強(qiáng)大的支撐作用。分局糧食產(chǎn)量年年邁大步，迅速上臺(tái)階，從2003年的31億斤，迅速攀升到2010年的120億斤，全分局已累計(jì)生產(chǎn)糧食1 126億斤，為國家提供商品糧1 015億斤，被國家命名為國家生態(tài)示范局、國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。建三江分局以全省1/8的糧食總產(chǎn)量、1/4的商品量、全國1/6的優(yōu)質(zhì)粳稻產(chǎn)能遠(yuǎn)近聞名。1996年、2007年、2008年三次被農(nóng)業(yè)部授予“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”。

火車跑的快，全靠車頭帶。建三江分局水利工作近些年取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，與有個(gè)好帶頭人是分不開的。早年畢業(yè)于黑龍江省水利專科學(xué)校的水務(wù)局局長于軍，有著水利人特有的實(shí)干精神，被同志們稱作“拼命三郎”。 近幾年，分局大規(guī)模開展水利建設(shè)，“三大灌區(qū)”同時(shí)開工，更是讓這個(gè)“拚命三郎”經(jīng)常穿梭于各農(nóng)場、工地之間實(shí)地解決存在的問題。水務(wù)局水管站站長趙清雖然是位女同志，但她巾幗不讓須眉，下農(nóng)場、上工地檢查調(diào)研，不論是嚴(yán)寒酷暑，還是夏日三伏，她都堅(jiān)持和男同志一樣，一身霜雪、一腳泥土，沒有半點(diǎn)區(qū)別，副局長高文武同志父親病重臥床，但他仍堅(jiān)持在工作崗位，副局長董經(jīng)財(cái)常年工作在灌區(qū)建設(shè)的第一線無怨無悔，總工程師楊洋、科長馬艷、陳琪、趙永清等同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，毫無怨言……

據(jù)了解，在建三江水務(wù)局，這樣兢兢業(yè)業(yè)、拼命工作的人不在少數(shù)。筆者好奇的問：“是領(lǐng)導(dǎo)要求你們這樣沒日沒夜地工作？”他們一致回答：不是，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干在前面，發(fā)揮了帶頭作用，我們來加班加點(diǎn)是自覺自愿的。

“水利是農(nóng)業(yè)的命脈，因勢利導(dǎo)抓住‘水’，就等于抓住了發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的‘牛鼻子’”

——摘自《建三江分局水務(wù)局工作日志》

沿著建三江分局300里公路往東走，你會(huì)看到每條公路兩旁溝渠的交匯處都矗立著水利部門統(tǒng)一制作的鋼制涵閘，煞是好看。如果趕到雨水大的季節(jié)，你就會(huì)看到每一道閘門緊緊關(guān)閉，防止雨水外流。原來，這一座座鋼閘是這個(gè)分局為了進(jìn)一步提高地產(chǎn)地表水的利用率而建設(shè)的攔蓄地表水工程。

由于歷史上缺乏水資源控制性工程，地表水利用率較低，建三江分局現(xiàn)有水稻基本采用地下水灌溉。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的飛速發(fā)展，水稻面積已發(fā)展到現(xiàn)在的850萬畝，地下水供需矛盾日益突出，工程性缺水成為制約建三江分局經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，“農(nóng)業(yè)立局，以稻富民強(qiáng)局”的戰(zhàn)略措施受到了威脅。面對這一新的課題，建三江水利人再一次發(fā)揮他們善于運(yùn)用集體智慧、集體決策的優(yōu)勢，深入分析水資源情況，研究制訂了全局《水資源綜合利用規(guī)劃》，集中技術(shù)人員，因地制宜，研究確定了多種攔蓄地表水涵閘型式。2004年，全分局展開了大規(guī)模的攔蓄地表水工程建設(shè)。加大境內(nèi)地表水的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)了“合理開發(fā)地下水，充分利用過境水，循環(huán)使用廢棄水、吃干榨凈天降水”的目的。同時(shí)拓展了水利工程功能，實(shí)現(xiàn)了“排、蓄、灌、養(yǎng)、觀光”相結(jié)合，全面提高了分局水資源綜合利用率。

為了加快地產(chǎn)地表水?dāng)r蓄工程建設(shè)速度，分局黨委給予水利工作最直接最有力的支持，將水利工作做為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容納入到每年《質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)實(shí)施方案》中，將攔蓄地表水工程指標(biāo)分解落實(shí)到農(nóng)場、作業(yè)區(qū)，作為全年工作考核內(nèi)容之一。2009年秋，分局還安排專門資金，將攔蓄地表水工程建設(shè)情況作為秋收階段性工作，給予單獨(dú)的考核和表彰，有力地調(diào)動(dòng)了干部職工大干水利的積極性，全局上下掀起了攔蓄地表水建設(shè)的熱潮。

2009、2010年春秋兩季，分局四次組織攔蓄地表水工程會(huì)戰(zhàn)，分局水務(wù)局每天在分局電視臺(tái)通報(bào)各農(nóng)場建設(shè)進(jìn)度，激勵(lì)各場爭先創(chuàng)優(yōu)。幾年來，共投入資金4 300萬元，完成攔蓄地表水工程6 234處，其中永久性節(jié)制閘2 228處，分別投入316.62萬元、346.4萬元和374萬元，建設(shè)了3座大型蓄水建筑物。已建工程共可攔蓄水量約1.75億立方米，灌溉效益面積100萬畝，地產(chǎn)地表水利用率由過去的0.04%，提高到現(xiàn)在的20%。

建三江分局在平原區(qū)大規(guī)劃成功攔蓄利用地表水，不僅使地表水資源流失得到有效控制，而且減少了地下水的開采，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)戶也成為最大的受益者。紅衛(wèi)農(nóng)場第十六作業(yè)站農(nóng)戶張守財(cái)高興地說：“去年水稻插完秧后到現(xiàn)在，老天就沒給過幾個(gè)笑臉，原以為這下可完了，但咱的稻苗喝了天上和地下的‘混合水’，稻苗長得比去年同期還壯實(shí)。水務(wù)部門指導(dǎo)咱用水的這一套方法真管用，省水、省錢又增產(chǎn)，真是一舉三得呀?！?/p>

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來?！?/p>

——摘自《建三江分局水務(wù)局工作日志》

“靠天不如靠干，苦熬不如苦戰(zhàn)”。多年來在工作實(shí)踐中總結(jié)出的這條經(jīng)驗(yàn)，成為建三江分局水利人面對水利這一農(nóng)業(yè)命脈而立下的為民造福的誓言。新的形勢面臨新的挑戰(zhàn)，運(yùn)用先進(jìn)的思想觀念和發(fā)展理念是引領(lǐng)行業(yè)不斷適應(yīng)新形勢和任務(wù)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的先決條件。隨著各項(xiàng)水利工作的深入展開，分局水務(wù)局遇到的“為什么”越來越少，“怎么辦”越來越多。為此，他們在全墾區(qū)率先研究制訂了《自籌資金小型農(nóng)田水利管理辦法》、出臺(tái)了《工程管理環(huán)境治理辦法》、《首問制管理辦法》等一系列工作制度和措施，并在水資源管理上開展了地下水自動(dòng)監(jiān)測，用水大戶遠(yuǎn)程監(jiān)控等信息化建設(shè)，使工作提檔升級。明確了每個(gè)工作人員的工作任務(wù)和完成時(shí)限，確保人盡其職、各負(fù)其責(zé)，工作效率倍增。談起這些，分局水務(wù)局局長于軍深有感觸地說：“近年來，建三江分局水務(wù)局工作成績的取得，是與一支精誠合作的團(tuán)隊(duì)分不開的?！?/p>

正是因?yàn)橛辛艘恢?yōu)秀的、特別能戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體，依靠團(tuán)隊(duì)精神打造核心競爭力，才能取得如此輝煌的業(yè)績，才能使昔日只能搞些小型水利項(xiàng)目的建三江水利人變得敢打硬仗，有能力承擔(dān)并干好大工程項(xiàng)目。在三江平原灌區(qū)規(guī)劃中，建三江分局承擔(dān)了“四大灌區(qū)”的建設(shè)任務(wù)，“四大灌區(qū)”設(shè)計(jì)灌溉面積715萬畝，占全省14個(gè)灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積的54.2%，在全省千億斤糧食產(chǎn)能工程建設(shè)中舉足輕重。三江水利人全局動(dòng)員，拚博工作，到目前已有三大灌區(qū)同時(shí)開工。為了保證灌區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行，早日見效，今年年初，在國家計(jì)劃尚未下達(dá)的情況下，分局先行貸款5 000萬元解決了勤得利灌區(qū)渠首主體工程建設(shè)，保證了今年“水進(jìn)地”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；先行貸款500萬元解決了八五九灌區(qū)“渡槽”建設(shè)等關(guān)鍵性問題，保證了灌區(qū)后續(xù)工程的順利進(jìn)行。今年9月13日，全國第四、全省第一的特大型灌區(qū)青龍山灌區(qū)開工，分局自籌資金700余萬元進(jìn)行了場地平整、進(jìn)場道路修建、電路架設(shè)等基礎(chǔ)工作，圓滿承辦了全省94項(xiàng)重點(diǎn)工程同時(shí)開工奠基儀式，這標(biāo)志著建三江分局水利事業(yè)發(fā)展邁上了更高的臺(tái)階，在建三江水利建設(shè)史上留下了濃墨重彩的一筆。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，正是有了建三江水利人年復(fù)一年的忘我工作，才有了全分局水稻從上世紀(jì)九十年代的不足百萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的850萬畝，成就了建三江分局占全省八分之一糧食產(chǎn)量的事實(shí)。建三江分局水務(wù)局干部職工的辛勤付出，不僅得到了全局職工的高度贊揚(yáng)，也得到了上級的充分肯定，他們連續(xù)多年獲省水利廳、墾區(qū)水利行業(yè)先進(jìn)單位稱號(hào)。

回首過去，三江水利人創(chuàng)造了不凡業(yè)績，展望未來，他們深感重任在肩。建三江分局水務(wù)局全體干部職工表示：將緊緊圍繞省委省政府和農(nóng)墾總局的水利戰(zhàn)略部署、建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢，迎難而上，為加快發(fā)展龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)提供更加有力的支撐和保障。