質(zhì)量管理在物資供應(yīng)中的應(yīng)用

李劍

勝利石油管理局 技術(shù)監(jiān)督處 （山東 東營(yíng) 257001）

質(zhì)量管理在物資供應(yīng)中的應(yīng)用

李劍

勝利石油管理局 技術(shù)監(jiān)督處 （山東 東營(yíng) 257001）

通過(guò)對(duì)質(zhì)量管理在物資供應(yīng)中作用的分析思考，從物資供應(yīng)的重要環(huán)節(jié)、過(guò)程等方面闡述了質(zhì)量管理的控制途徑和方法，以及抓質(zhì)量管理對(duì)更好地完成物資供應(yīng)部門的任務(wù)和提升物資供應(yīng)部門管理水平的促進(jìn)作用。

質(zhì)量管理 物資供應(yīng) 物資配送

勝利油田是我國(guó)東部重要的石油工業(yè)基地，以油氣生產(chǎn)為主，集勘探、開發(fā)、施工作業(yè)、輔助保障和社會(huì)化服務(wù)為一體。主體工作區(qū)域分布在山東省東營(yíng)、濱州、德州、濰坊、淄博等 8個(gè)市（地）28個(gè)縣（區(qū)）境內(nèi)，地處渤海之濱黃河三角洲地帶，在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和黃河流域經(jīng)濟(jì)帶中具有舉足輕重的地位。作為一個(gè)特大型石油開發(fā)企業(yè)，每年耗用的物資總量?jī)r(jià)值高達(dá)150多億元，物資質(zhì)量的高低直接影響著油田勘探開發(fā)的順利進(jìn)行。

油田物資供應(yīng)部門的主要任務(wù)就是為油田生產(chǎn)建設(shè)單位按時(shí)、按質(zhì)、按量、齊備、經(jīng)濟(jì)合理地供應(yīng)所需的物資，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，在保證質(zhì)量的前提下，不斷降低物流成本，提高油田的整體效益。勝利石油管理局重組改制后，確定了“歸口管理、集中采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備”的物資供應(yīng)管理體制。勝利油田分公司物資供應(yīng)處行使對(duì)勝利油田分公司和管理局的物資管理職能，所需物資的采購(gòu)與供應(yīng)均委托物資供應(yīng)處實(shí)施。勝利石油管理局暨分公司要求物資供應(yīng)處對(duì)進(jìn)入油田生產(chǎn)領(lǐng)域的物資質(zhì)量負(fù)總責(zé)，不僅要保證統(tǒng)購(gòu)物資的質(zhì)量，而且要對(duì)二級(jí)自購(gòu)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。在油田的生產(chǎn)建設(shè)中，物資質(zhì)量的好壞關(guān)系重大，它對(duì)減少油田損失浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本，保證產(chǎn)品、工程質(zhì)量，提高最終的經(jīng)濟(jì)效益，有著極其重要的影響。

在物資供應(yīng)部門推行質(zhì)量管理，動(dòng)員物資供應(yīng)工作者同心協(xié)力，采用多種現(xiàn)代化管理方法，對(duì)物資供應(yīng)全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量管理，以便有效地利用各種資源，為油田生產(chǎn)建設(shè)提供符合規(guī)定要求的物資和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

抓質(zhì)量管理有利于提升物資供應(yīng)部門的管理水平

質(zhì)量管理的重點(diǎn)在于研究建立一套質(zhì)量體系。在物資供應(yīng)部門，從物資計(jì)劃、供貨廠商的篩選、物資采購(gòu)、物資檢驗(yàn)驗(yàn)收和倉(cāng)儲(chǔ)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，實(shí)行物資供應(yīng)全過(guò)程的管理，才能有效地保證物資供應(yīng)質(zhì)量。因此，物資供應(yīng)部門除了建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)體系外，還必須加大質(zhì)量監(jiān)督力度，提高全員質(zhì)量意識(shí)，不斷完善質(zhì)量檢測(cè)儀器和設(shè)備，充實(shí)技術(shù)力量，建立健全質(zhì)量管理機(jī)制，形成一套完善的質(zhì)量監(jiān)督保證體系[1]。

現(xiàn)代企業(yè)管理的實(shí)踐證明，質(zhì)量管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心，質(zhì)量體系是圍繞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高而建立、保持和改進(jìn)的，質(zhì)量經(jīng)營(yíng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最主要的內(nèi)容和最直接的手段。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力依靠的是質(zhì)量?！胺e極倡導(dǎo)用戶滿意的質(zhì)量觀”，不斷提高以用戶為關(guān)注焦點(diǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“服務(wù)為本，保質(zhì)保供”，這是物資供應(yīng)處持續(xù)發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)力的需要。物資供應(yīng)處大力貫徹實(shí)施ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)，積極推行整體ISO 9001：2000版質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，并行文督辦。物資供應(yīng)處的整體質(zhì)量體系認(rèn)證工作，在認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組、物資檢驗(yàn)監(jiān)督科和質(zhì)量體系內(nèi)審員的辛勤工作努力下，先后開展了五大過(guò)程方面的工作：知識(shí)準(zhǔn)備－立法－宣貫－執(zhí)行－監(jiān)督、改進(jìn)。實(shí)施完成了質(zhì)量管理制度體系的識(shí)別、診斷，制定了物資供應(yīng)處質(zhì)量方針、目標(biāo)，完成了《質(zhì)量手冊(cè)》和《程序文件》的編寫（立法），并取得了 ISO 9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。

物資供應(yīng)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是相互關(guān)聯(lián)、相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系，質(zhì)量管理活動(dòng)每循環(huán)一次，所供物資質(zhì)量就會(huì)提高一次，進(jìn)而帶動(dòng)各項(xiàng)管理水平的提高。通過(guò)科學(xué)組織與管理，強(qiáng)化部門人員的質(zhì)量意識(shí)與參與意識(shí)，不斷挖掘內(nèi)部潛力，從而提高供應(yīng)工作的整體管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹ISO 9001：2000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，我們體會(huì)到實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。通過(guò)建立、完善質(zhì)量管理體系，使我們的各項(xiàng)管理工作形成系統(tǒng)化和制度化，真正體現(xiàn)質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則（即：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、與供方互利的關(guān)系）。實(shí)施質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵問(wèn)題是：如何建立完善監(jiān)督考核機(jī)制，改變?nèi)藗冊(cè)趯?shí)際工作中不及時(shí)記錄和執(zhí)行制度的隨意性，解決迎檢前現(xiàn)補(bǔ)資料的現(xiàn)象。實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證取得證書，不是我們的最終目的。我們要以實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證為起點(diǎn)，不斷改進(jìn)我們的管理工作，提高管理水平，為物資供應(yīng)處可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，加快向現(xiàn)代物流發(fā)展的步伐。

質(zhì)量管理在物資供應(yīng)重要環(huán)節(jié)中的實(shí)施[2]

物資供應(yīng)部門在質(zhì)量管理的實(shí)施中，一是要加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高質(zhì)量水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；二是加大質(zhì)量監(jiān)督檢查，把好物資入庫(kù)檢驗(yàn)關(guān)口，不給不合格產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品以可乘之機(jī)；三是加強(qiáng)信息管理，對(duì)市場(chǎng)（用戶）調(diào)研、采購(gòu)進(jìn)貨、倉(cāng)儲(chǔ)、發(fā)放等過(guò)程進(jìn)行管理，對(duì)物資供應(yīng)管理的活動(dòng)進(jìn)行導(dǎo)向和控制，增強(qiáng)企業(yè)自我調(diào)節(jié)和自我控制的能力，使質(zhì)量體系有效運(yùn)行，從而保證供應(yīng)物資質(zhì)量，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。只有結(jié)合油田物資供應(yīng)情況，針對(duì)上市公司和存續(xù)公司的不同特點(diǎn)，在上市公司內(nèi)部進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能，逐步開展區(qū)域物資配送制，才能滿足油田進(jìn)一步深化改革需要。對(duì)存續(xù)部分推行專業(yè)化管理，以關(guān)聯(lián)交易為紐帶，以體現(xiàn)集中管理的原則，應(yīng)重點(diǎn)從以下環(huán)節(jié)中抓好質(zhì)量管理。

1 對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)實(shí)施監(jiān)督、考核

物資采購(gòu)計(jì)劃是物資資源組織控制過(guò)程的第一步，要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃管理，做好物資計(jì)劃編報(bào)，提高準(zhǔn)確率，并強(qiáng)化考核監(jiān)督力度。重視物資資源組織的質(zhì)量工作，在采購(gòu)前做大量認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，詳細(xì)制定采購(gòu)計(jì)劃，做到貨比三家，按招標(biāo)采購(gòu)程序，所采購(gòu)物資不但質(zhì)量過(guò)硬，而且物美價(jià)廉，為油田節(jié)約成本。2007年以來(lái)，物資供應(yīng)處優(yōu)化采購(gòu)模式，加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)管，積極實(shí)施以框架協(xié)議采購(gòu)為主導(dǎo)的采購(gòu)模式，按照集合批量、規(guī)模采購(gòu)的原則，通過(guò)預(yù)測(cè)、掌握物資需求，采用集中招標(biāo)的方式確定交易供應(yīng)商和采購(gòu)價(jià)格，逐步建立起長(zhǎng)期框架協(xié)議、訂單采購(gòu)、定期結(jié)算的采購(gòu)模式，保證統(tǒng)購(gòu)物資采購(gòu)質(zhì)量保持良好水平。加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格招標(biāo)工作程序，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)的全過(guò)程管理。充分發(fā)揮好專家?guī)斓淖饔?，建立評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽選機(jī)制，推進(jìn)專家采購(gòu)和專家評(píng)標(biāo)。通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)每年為油田節(jié)約采購(gòu)資金逾億元。

2 物資資源市場(chǎng)供應(yīng)商質(zhì)量“源頭”的篩選

物資質(zhì)量的可靠性關(guān)鍵取決于生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)制造工藝過(guò)程，質(zhì)量保證能力強(qiáng)，管理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)企業(yè)其產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性應(yīng)好于不具備生產(chǎn)條件或質(zhì)量保證能力差的生產(chǎn)企業(yè)。因此優(yōu)選供貨廠商，考核篩選、淘汰供貨廠商就非常必要，做到從“源頭”抓起，提高油田物資采購(gòu)質(zhì)量，建立穩(wěn)定的供貨渠道。進(jìn)一步健全“統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)考核、扶優(yōu)汰劣”的供應(yīng)商管理機(jī)制，嚴(yán)格供應(yīng)商質(zhì)量資質(zhì)審查、質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)供應(yīng)商質(zhì)量保證能力的現(xiàn)場(chǎng)考查，從源頭增強(qiáng)物資質(zhì)量監(jiān)控能力，將物資質(zhì)量監(jiān)控重心不斷向供方管理延伸，并明確供應(yīng)商選擇不當(dāng)?shù)馁|(zhì)量責(zé)任。著力培養(yǎng)主力供應(yīng)商，按照業(yè)績(jī)引導(dǎo)訂貨機(jī)制，落實(shí)對(duì)主力供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，繼續(xù)擴(kuò)大主力供應(yīng)商采購(gòu)份額。

3 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的收集、運(yùn)用與審核管理

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是物資采購(gòu)、到貨檢驗(yàn)及索賠談判的重要依據(jù)。物資驗(yàn)收、使用過(guò)程中的質(zhì)量異議的處理都是按物資合同簽訂的標(biāo)準(zhǔn)類型、具體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、質(zhì)量責(zé)任和違約責(zé)任而執(zhí)行的。目前，有部分生產(chǎn)企業(yè)的法制意識(shí)淡薄，不同程度地存在著違反國(guó)家法律法規(guī)的行為，其主要表現(xiàn)是無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和繼續(xù)生產(chǎn)未取得國(guó)家生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，個(gè)別油氣產(chǎn)品的個(gè)別指標(biāo)尚未完全達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不僅給油田造成了不應(yīng)有的損失，而且嚴(yán)重影響了油田的聲譽(yù)和信譽(yù)。另外油田物資系統(tǒng)仍然存在標(biāo)準(zhǔn)有效文本收集不全，在合同中經(jīng)常出現(xiàn)過(guò)期作廢標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)名稱與代號(hào)不對(duì)應(yīng)等問(wèn)題，造成到貨后無(wú)檢驗(yàn)依據(jù)，無(wú)法判定產(chǎn)品合格與否，一旦發(fā)生質(zhì)量糾紛，給質(zhì)量異議的處理及索賠談判等造成困難。因此必須加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在采購(gòu)訂貨中的收集運(yùn)用，在簽訂合同時(shí)要注明執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)名稱和代號(hào)，必須配備相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)有效文本。對(duì)不能形成有效文本的物資，通過(guò)協(xié)議、技術(shù)文件（圖紙等）進(jìn)行約束；對(duì)大宗物資和復(fù)雜系統(tǒng)在招標(biāo)前進(jìn)行技術(shù)交底，簽訂技術(shù)協(xié)議予以規(guī)范。為進(jìn)一步確保采用標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效，物資供應(yīng)處在ERP系統(tǒng)中增加了自主研發(fā)的QM質(zhì)量管理模塊。目前ERP系統(tǒng)QM質(zhì)量管理模塊已正式上線運(yùn)行，在ERP系統(tǒng)QM質(zhì)量管理模塊中對(duì)照物碼錄入物資產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，清理供應(yīng)商違規(guī)使用和刪除廢止的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)ERP系統(tǒng)QM質(zhì)量管理模塊的物資技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日常維護(hù)，隨時(shí)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變更進(jìn)行（增加、修訂、廢止）更新，確保物資采購(gòu)合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確有效。

4 物資采購(gòu)過(guò)程的質(zhì)量管理

建立和完善物資采購(gòu)各環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督制約機(jī)制。實(shí)行計(jì)劃編制、采購(gòu)決策、采購(gòu)實(shí)施、價(jià)格控制、合同監(jiān)督、資金結(jié)算分段管理，相互制約。計(jì)劃員和采購(gòu)員崗位分設(shè)，不能由一人兼任。建立和完善物資采購(gòu)管理制度，加強(qiáng)物資采購(gòu)事前、事中控制和事后檢查，防止暗箱操作和人情采購(gòu)，堵塞漏洞。不斷完善物資供應(yīng)主渠道建設(shè)，實(shí)施集中采購(gòu)、實(shí)行批量采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)，保證質(zhì)量，滿足需求，最大限度降低物資采購(gòu)成本。

把招標(biāo)訂貨工作放在突出位置。招標(biāo)訂貨是降低采購(gòu)成本，提高油田經(jīng)濟(jì)效益，防止不正當(dāng)交易行為的有效途徑。對(duì)于消耗量大且屬買方市場(chǎng)的物資，采取按月、季度、半年或年度的消耗量進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于單項(xiàng)物資，例如：項(xiàng)目施工所需的機(jī)電設(shè)備、專用物資等，可以采取一次性招標(biāo)，邀請(qǐng)用戶和技術(shù)部門經(jīng)過(guò)技術(shù)談判后，一次整體招標(biāo)的方式完成。

5 物資質(zhì)量驗(yàn)收中的質(zhì)量管理

嚴(yán)把物資質(zhì)量關(guān)，做好質(zhì)量檢驗(yàn)是保障油田生產(chǎn)建設(shè)順利進(jìn)行的前提，是物資供應(yīng)部門義不容辭的職責(zé)。為此，一方面物資檢驗(yàn)部門要加大物資檢驗(yàn)的力度，對(duì)大宗、重要物資要不斷擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和檢驗(yàn)品種，提高檢測(cè)水平。對(duì)不具備檢測(cè)條件而需要進(jìn)行檢驗(yàn)的，可委托檢驗(yàn)。凡未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的物資產(chǎn)品一律不準(zhǔn)入庫(kù)和發(fā)放使用。對(duì)于重要關(guān)鍵性的物資要實(shí)行駐廠監(jiān)督、監(jiān)造，加強(qiáng)產(chǎn)品事前和制造過(guò)程中的質(zhì)量控制，確保物資供貨質(zhì)量。為了強(qiáng)化對(duì)物資質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)油田在用產(chǎn)品（或物資）質(zhì)量水平的不斷提高，最大限度地杜絕“假冒偽劣”和不合格產(chǎn)品進(jìn)入油田，依法維護(hù)油田正常的生產(chǎn)建設(shè)秩序，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要對(duì)油田所屬的企業(yè)生產(chǎn)、采購(gòu)和使用的產(chǎn)品，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)，并對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行公告和處理。特別是有針對(duì)性地組織對(duì)質(zhì)量問(wèn)題突出、用戶反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品（或物資）實(shí)施專項(xiàng)檢查和治理整頓，及時(shí)將劣質(zhì)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)清理出油田市場(chǎng)。另一方面要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)行為的監(jiān)督，嚴(yán)格貨款支付，對(duì)未質(zhì)量檢驗(yàn)或達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的物資，財(cái)務(wù)部門一律不得辦理結(jié)算或拒付貨款。

6 倉(cāng)儲(chǔ)管理中的質(zhì)量管理

建立健全物資儲(chǔ)備的規(guī)章制度、辦法并組織實(shí)施，深化代儲(chǔ)代銷業(yè)務(wù)。摒棄大庫(kù)存保供應(yīng)的模式，在對(duì)油田倉(cāng)儲(chǔ)物資統(tǒng)一進(jìn)行微機(jī)化管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)儲(chǔ)備定額的科學(xué)管理，建立上、下線庫(kù)存報(bào)警制度，達(dá)到既合理倉(cāng)儲(chǔ)，減少資金占用，又能保證生產(chǎn)需要。要充分利用買方市場(chǎng)有利條件擴(kuò)大利用社會(huì)庫(kù)存的范圍，采取零庫(kù)存、代儲(chǔ)代銷等方式，最大限度降低物資儲(chǔ)備。加大庫(kù)房現(xiàn)場(chǎng)管理力度，科學(xué)合理的利用空間，切實(shí)提高倉(cāng)容利用率，降低成本。抓好帳、卡、物、資金“四對(duì)口”，定期組織清倉(cāng)查庫(kù)，使庫(kù)容庫(kù)貌保持良好的狀態(tài)。

把好物資驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格物資出入庫(kù)。把住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在物資到貨驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)合同、檢驗(yàn)外觀質(zhì)量、查標(biāo)識(shí)標(biāo)志和隨貨資料、進(jìn)行質(zhì)檢等等，嚴(yán)格“零缺陷”把關(guān)制度，控制好每一個(gè)環(huán)節(jié)，把好每一個(gè)關(guān)口，對(duì)不合格的物資堅(jiān)決拒收，確保為用戶提供質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確的物資。同時(shí)，要加大物資保養(yǎng)工作力度，各級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)部門要根據(jù)自己所管物資的料性制定切實(shí)可行的保養(yǎng)計(jì)劃和措施，堅(jiān)持保養(yǎng)經(jīng)?；?。

7 物資質(zhì)量信息跟蹤與反饋

進(jìn)一步完善物資質(zhì)量信息跟蹤與反饋機(jī)制，加強(qiáng)與各單位物資供應(yīng)部門的信息溝通，針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題較多的物資品種，不定期對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用情況進(jìn)行調(diào)研。定期組織各用戶單位、業(yè)務(wù)科室和部分供應(yīng)商召開物資質(zhì)量情況通報(bào)會(huì)，形成質(zhì)量安全齊抓共管的新格局。為進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)控，物資供應(yīng)處在物資供應(yīng)管理系統(tǒng)建立了物資質(zhì)量信息跟蹤及反饋機(jī)制，并以文件形式下發(fā)。在管理局層面建立物資監(jiān)督檢驗(yàn)和供應(yīng)商信譽(yù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)物資和供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門在收到局監(jiān)督檢驗(yàn)不合格報(bào)告信息后，填報(bào)《不合格物資通知單》，經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)審批后，下達(dá)給物資供應(yīng)辦公室、市場(chǎng)管理科和財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心。各業(yè)務(wù)科室追溯其采購(gòu)供貨渠道，市場(chǎng)管理科落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)該品種的入網(wǎng)情況，財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理中心暫停不合格物資生產(chǎn)廠商的付款業(yè)務(wù)。同時(shí)，督促供應(yīng)商接受不合格物資的處理和整改后的監(jiān)督復(fù)查。對(duì)有關(guān)物資質(zhì)量的舉報(bào)，質(zhì)量監(jiān)督小組在“服務(wù)承諾”的時(shí)限內(nèi)給予調(diào)查、答復(fù)。

8 加強(qiáng)物資配送管理

隨著油田物資配送工作的深入開展，物資供應(yīng)體制發(fā)生了一些新的變化，在合理設(shè)計(jì)檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?、?yōu)化檢驗(yàn)程序等方面還有待于進(jìn)一步探索和完善。對(duì)直達(dá)料的質(zhì)量監(jiān)管工作還沒(méi)有完全到位，仍存在自行采購(gòu)、串換大類的現(xiàn)象，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。同時(shí)，部分物資品種零星用料、急用料的質(zhì)量不易控制。物資供應(yīng)處在基地、仙河兩個(gè)區(qū)域配送中心成立運(yùn)行的基礎(chǔ)上，成立濱南、河口區(qū)域配送中心。通過(guò)全面推行物資配送，建立物資配送網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大物資檢驗(yàn)監(jiān)督的覆蓋面，堵住“變通”采購(gòu)等違規(guī)采購(gòu)的渠道。落實(shí)配送人員全程跟車配送制度，加強(qiáng)安全運(yùn)輸管理，配送車輛要安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，且保證系統(tǒng)運(yùn)行良好，確保全程跟蹤監(jiān)控。同時(shí)，對(duì)承運(yùn)車輛出庫(kù)前的捆扎、苫蓋情況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)不符合要求的車輛及承運(yùn)司機(jī)按規(guī)定進(jìn)行處罰。嚴(yán)格庫(kù)房收料管理，加強(qiáng)標(biāo)識(shí)標(biāo)注及隨貨資料的檢查，認(rèn)真核對(duì)購(gòu)貨合同，確保入庫(kù)物資及發(fā)放有據(jù)可查，具有可追溯性。

9 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度及獎(jiǎng)懲措施

目前，油田部分單位對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量控制不夠嚴(yán)格，其主要表現(xiàn)是沒(méi)有嚴(yán)格按照油田物資市場(chǎng)管理和物資采購(gòu)、供應(yīng)、使用的質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，存在私自違規(guī)采購(gòu)的現(xiàn)象，或者通過(guò)技術(shù)服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)帶產(chǎn)品的形式直達(dá)生產(chǎn)使用現(xiàn)場(chǎng)，缺少檢驗(yàn)把關(guān)，規(guī)避監(jiān)督檢驗(yàn)，結(jié)果造成產(chǎn)品質(zhì)量失控，某些劣質(zhì)化工產(chǎn)品等直接進(jìn)入油田生產(chǎn)過(guò)程，造成了對(duì)地層的嚴(yán)重污染和傷害，給油田的勘探開發(fā)、增儲(chǔ)上產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重影響，甚至引起質(zhì)量事故，造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了加強(qiáng)物資供應(yīng)的質(zhì)量管理，應(yīng)制定和完善物資供應(yīng)全過(guò)程的規(guī)章制度，建立責(zé)任追究制，制定考核獎(jiǎng)懲辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)把物資質(zhì)量關(guān)，成績(jī)顯著突出的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)弄虛作假，定人情貨，暗箱操作，采購(gòu)質(zhì)差價(jià)高的假冒偽劣產(chǎn)品，以權(quán)謀私，給油田生產(chǎn)建設(shè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

[1]SY/T 6008-94,物資采購(gòu)?fù)▌t[S].

[2]郎志正.質(zhì)量管理技術(shù)與方法[M].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,1998.

Based on the analysis and reflection about the function of quality management in the material supply,the controlling approach and method are explained from the aspects of important links and process of material supply.It is also presented that strengthening the quality management is beneficial to the accomplishment of task for departments of material supply and the improvement of their management level in material supply.

quality management;material supply;material distribution

??簫鈴

2010-05-17