強(qiáng)化管理以人為本發(fā)展經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)實(shí)力

吳戈堂 周瑞祥

南寧水利電力設(shè)計(jì)院成立于1964年5月,是國有勘察設(shè)計(jì)單位。45年來,我們始終遵循 “用戶至上,質(zhì)量第一”的服務(wù)宗旨,始終堅(jiān)持 “以質(zhì)量求生存,以創(chuàng)新謀發(fā)展,向管理要效益”的質(zhì)量管理方針。特別是改革開放以來,我們始終堅(jiān)持 “一業(yè)為主,兩頭延伸,多種經(jīng)營”的發(fā)展方向,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略。經(jīng)過全體員工的團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗和不懈努力,2004年通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,2006年實(shí)現(xiàn)了 “立足南寧,服務(wù)全區(qū),面向全國,走向世界”的宏偉目標(biāo)。

一、強(qiáng)化管理,制度建設(shè)是基礎(chǔ)

好的管理模式,不是人管人,而是用制度進(jìn)行管理。我院經(jīng)過多年的市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,堅(jiān)持發(fā)揮院黨支部的政治核心作用,堅(jiān)持職代會民主管理制度,不斷完善適合我院發(fā)展、有我院特色的管理模式和一整套規(guī)章制度。

(一)發(fā)揮院黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,凝聚集體主義精神

院黨組織成立于1964年5月,從開始幾個(gè)人的黨小組發(fā)展成為今天50多人的黨支部。多年來,院黨支部按照 “圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的整體思路,在黨組織中開展活動,有效地增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為我院的健康快速發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的組織保障,在不同的各個(gè)歷史階段,一直發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。在1996年至1998年整個(gè)水利水電勘察設(shè)計(jì)市場低潮期間,我院財(cái)務(wù)收不抵支,曾貸款發(fā)60%的工資,部分職工人心渙散,在這關(guān)鍵時(shí)刻。是院黨支部堅(jiān)定信心,開展集體主義思想教育,凝聚人心,留住人才,同心協(xié)力,共渡難關(guān),為此后的發(fā)展保住了集體的火種,在院發(fā)展史上留下了院黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用典范的一頁。近年來,黨支部團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全院黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,切實(shí)加強(qiáng)黨建工作,充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,有效地促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作的開展,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,取得了顯著的成績。2000年至今,院黨支部每年度均獲先進(jìn)基層黨組織稱號,多次被評為紅旗基層黨組織。

(二)堅(jiān)持職代會民主管理制度,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度

我院始終堅(jiān)持三年一屆職代會、每年一次職工代表大會的民主管理制度,充分調(diào)動全體職工的積極性參與民主管理,用集體的智慧,提高我院的管理水平。三年一屆的職代會,總結(jié)前三年的工作和財(cái)務(wù)收支情況,制訂今后三年的發(fā)展計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,系統(tǒng)地修改、補(bǔ)充院各項(xiàng)規(guī)章制度;一年一度的職工代表大會,總結(jié)前一年的工作和財(cái)務(wù)收支情況,制訂當(dāng)年的工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,修改不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的規(guī)章制度。通過多年的職代會,我院不斷完善了一整套適合我院發(fā)展、有我院特色的規(guī)章制度,為我院的穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度保障。2007年我院工會榮獲了自治區(qū) “推行廠務(wù)公開,實(shí)施民主管理”先進(jìn)單位。

二、增強(qiáng)實(shí)力,人力資源是關(guān)鍵

企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。作為知識密集型企業(yè),我院始終堅(jiān)持 “以人為本,科技興院”的方針,注重人才的開發(fā)、培養(yǎng)和使用,切實(shí)抓好人力資源管理工作。把人力資源管理作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之本、競爭之本和發(fā)展之本,積極為人才成長提供良好的平臺和廣闊的發(fā)展空間。

(一)從管理制度入手,加大人才培養(yǎng)

多年以來,我們堅(jiān)持職代會制度,制定和補(bǔ)充完善了 《院職工教育培訓(xùn)計(jì)劃》、《院人力資源管理辦法》、《院獲得執(zhí)業(yè)注冊人員管理辦法》、《院優(yōu)秀工程負(fù)責(zé)人評獎辦法》、《院計(jì)算機(jī)應(yīng)用能手評獎辦法》等13個(gè)管理制度。對在本院就業(yè)的各類專業(yè)人員的任用、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、獎罰做了明文規(guī)定,并通過職代會決議,頒布實(shí)施,為培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性提供了良好的政策環(huán)境。

(二)搭建溝通交流平臺,加速人才成長

我們采取多種渠道、多種形式靈活多樣的辦法,在 “培養(yǎng)、吸引、用好”人才三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,積極搭建人才成長大平臺?！白叱鋈?請進(jìn)來”,組織人員參加國家部委、地方部委舉辦的專題培訓(xùn)班,帶著疑難問題到兄弟單位咨詢、請教。請水科院、中科院的地質(zhì)、軟件專家、區(qū)內(nèi)外的水電專家到院傳授經(jīng)驗(yàn)、講課,開展技術(shù)咨詢等活動。在院內(nèi)積極做好 “傳、幫、帶”,組織開展專家與青年工程師 “手拉手”活動。充分利用區(qū)位優(yōu)勢,廣泛與科研院校合作開展項(xiàng)目研究。選送優(yōu)秀工作者公費(fèi)進(jìn)修深造,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)與使用相結(jié)合,推廣應(yīng)用與科研相結(jié)合。鼓勵科技人員積極參加國內(nèi)、區(qū)內(nèi)各類專業(yè)執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)和考試,鼓勵科技人員敢于承擔(dān)項(xiàng)目,多承擔(dān)項(xiàng)目,多學(xué)習(xí),勤思考,多鍛煉,快成長。同時(shí)注重引進(jìn)各類專業(yè)人才,建立激勵機(jī)制,近幾年來,前后引、進(jìn)聘用了各類專業(yè)人才60多人。至今,我院科技人員文化程度發(fā)生了很大變化,有博士生、碩士生、在職研究生多名。

近幾年來,我院積極組織各類專業(yè)人員到國內(nèi)外參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察、繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)400多人次,其中,組織到國外學(xué)習(xí)參觀考察47人,年均開支各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察費(fèi)20多萬元。通過參加一系列的參觀、考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使一批新職工迅速入門、快速成長。目前,我院已獲一級注冊建筑師和一級注冊結(jié)構(gòu)師4人,二級注冊建筑、結(jié)構(gòu)師5人,造價(jià)師10人,注冊咨詢師10人,獲得水利水電注冊工程師認(rèn)定28人。做到人盡其才,才盡其用,使一批復(fù)合型人才茁壯成長,促進(jìn)了人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,為我院提升資質(zhì)和可持續(xù)性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)人才的成長帶來了綜合實(shí)力的提升

截至目前,我院已持有26個(gè)專業(yè)證書,其中有:水利行業(yè)3個(gè)甲級設(shè)計(jì)證和2個(gè)甲級咨詢證,水利行業(yè)2個(gè)乙級設(shè)計(jì)證和2個(gè)乙級咨詢證,電力行業(yè)、農(nóng)林行業(yè)和建筑行業(yè)乙級設(shè)計(jì)證各1個(gè),工程勘察專業(yè)類巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測量乙級勘察設(shè)計(jì)證各1個(gè),工程勘察勞務(wù)類勘察證2個(gè),送電、變電和公路行業(yè)丙級設(shè)計(jì)證各1個(gè),水土保持編制證、水文水資源調(diào)查評價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證乙級證各1個(gè),送電、變電、公路專業(yè)咨詢丙級證各1個(gè)。為我院增強(qiáng)了核心競爭力,擴(kuò)展了業(yè)務(wù)范圍,躋身于國內(nèi)外市場,創(chuàng)造了良好的條件。

三、發(fā)展經(jīng)濟(jì),搶抓項(xiàng)目是根本

要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,項(xiàng)目是載體?？梢哉f,設(shè)計(jì)院要生存、要發(fā)展,根本在于抓項(xiàng)目?！皼]有項(xiàng)目就沒有經(jīng)濟(jì)的載體,也沒有發(fā)展的落腳點(diǎn)和增長點(diǎn)?！倍嗄陙?我院堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心,切實(shí)做到 “開工一批、續(xù)建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”,突出抓大項(xiàng)目,形成大、中、小項(xiàng)目齊頭并進(jìn)的新格局。

(一)瞄準(zhǔn)市場,確立目標(biāo)

積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于 “走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,把拓展市場作為發(fā)展的重要措施。多年來,我們面向市場,跟蹤市場,適應(yīng)市場,向市場尋找生存與發(fā)展的空間,順應(yīng)市場的不斷發(fā)展和變化,及時(shí)調(diào)整和確定市場經(jīng)營目標(biāo)。在2001年經(jīng)營目標(biāo) “立足南寧,服務(wù)全區(qū)”的基礎(chǔ)上,不斷提升年度經(jīng)營目標(biāo);2004年經(jīng)營目標(biāo)提升為 “立足南寧,服務(wù)全區(qū),面向全國”;隨著形勢發(fā)展,2006年我院通過第五屆職代會第三次會議把市場經(jīng)營目標(biāo)調(diào)整確定為:“立足南寧,服務(wù)全區(qū),面向全國,走向世界”。

(二)主動出擊,提高市場占有率

近年來,我院根據(jù)自身的優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,積極開拓市場,自2001年開始,我們就瞄準(zhǔn)全國和全區(qū)電力供應(yīng)緊張,水電投資市場開放的大好時(shí)機(jī),以優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)產(chǎn)品、高素質(zhì)的項(xiàng)目隊(duì)伍,良好的服務(wù)質(zhì)量,贏得了行業(yè)業(yè)主的信任,提高了我院在區(qū)內(nèi)水電勘測設(shè)計(jì)市場的占有率、競爭率。從2000年～2009年,全院簽訂勘測設(shè)計(jì)合同項(xiàng)目300多項(xiàng),合同額4億多元,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

(三)搶抓機(jī)遇,全面拓展經(jīng)營市場

我們緊緊抓住撤地建市、行政權(quán)屬調(diào)整,農(nóng)網(wǎng)改造、三大會戰(zhàn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大型泵站設(shè)備更新改造、大型水閘安全鑒定等機(jī)遇,全面拓展市場范圍,把開拓市場擺在頭等重要的位置。為適應(yīng)市場運(yùn)作需要,在院內(nèi)與各科室負(fù)責(zé)人簽定了生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任狀,把科室責(zé)、權(quán)、利落到實(shí)處,通過經(jīng)濟(jì)杠桿來推動全院干部和員工破除 “等、靠、要”的舊觀念,形成人人跑市場、個(gè)個(gè)爭活干的局面。抓緊抓好正在做的項(xiàng)目,分工負(fù)責(zé)正在爭取洽談的項(xiàng)目,不僅抓好一批在手項(xiàng)目,還要抓緊儲備一批項(xiàng)目,為來年的發(fā)展培植增長點(diǎn)。至目前,我院已在市內(nèi)、區(qū)內(nèi)水利水電建設(shè)市場站穩(wěn)腳跟,業(yè)務(wù)經(jīng)營已拓展到區(qū)外云南、廣東、杭州、沈陽等地,國外已成功在蘇丹完成了3.6萬千瓦農(nóng)業(yè)灌溉泵站項(xiàng)目,在越南承接了6座小水電站的勘測設(shè)計(jì),既定的市場經(jīng)營目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)發(fā)展前景看好。

四、持續(xù)發(fā)展,質(zhì)量管理是核心

“質(zhì)量是企業(yè)的生命線”,為此我院緊緊抓住質(zhì)量管理這個(gè)核心,制定了一整套質(zhì)量管理制度并認(rèn)真組織實(shí)施。

(一) 建立質(zhì)量管理體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制

結(jié)合實(shí)際,成立了由院領(lǐng)導(dǎo)、總工室等技術(shù)專家組成的 “質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,為了加強(qiáng)項(xiàng)目的事先指導(dǎo),中間檢查和質(zhì)量校審,成立了 “院技術(shù)顧問委員會”,調(diào)整和充實(shí)了總工室和各所專業(yè)人員,全面加強(qiáng)了質(zhì)量管理工作。在推行TQC的基礎(chǔ)上,全面貫徹ISO9001:2000質(zhì)量管理,編制了 《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和 《作業(yè)文件》,建立了自上而下的質(zhì)量保證體系。

(二)完善質(zhì)量管理辦法,強(qiáng)化設(shè)計(jì)過程控制

根據(jù)勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,結(jié)合我院自身實(shí)際,制定和實(shí)施一系列行之有效的質(zhì)量管理辦法,把勘察設(shè)計(jì)全過程納入法規(guī)化管理。嚴(yán)格實(shí)施本院制定的 《各崗位職責(zé)及工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量》、《技術(shù)管理制度》,堅(jiān)持 “三環(huán)節(jié)”管理,堅(jiān)持 “三級校審”、“回訪制度”、“設(shè)代制度”和 “質(zhì)量剖析會”等一系列行之有效的制度,質(zhì)量管理水平不斷提高,確保出院產(chǎn)品的質(zhì)量處于受控狀態(tài)。

(三)積極開展ISO認(rèn)證,勘測設(shè)計(jì)碩果累累

為適應(yīng)勘察設(shè)計(jì)的競爭和挑戰(zhàn),提高我院參與國內(nèi)外勘察設(shè)計(jì)市場競爭的能力,提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量,2002年,我院開始宣傳貫標(biāo),成立了貫標(biāo)認(rèn)證辦,在管代和認(rèn)證辦、編寫人員的共同努力下,完成了ISO9001質(zhì)量管理體系文件 《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和 《作業(yè)文件》的編寫工作,2003年全面實(shí)施,并在運(yùn)行過程中進(jìn)行不斷修改和完善,使我院質(zhì)量管理水平得到了更進(jìn)一步的鞏固和提高。2004年7月順利通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。連續(xù)5年來,我院的質(zhì)量管理工作每年都通過了北京中水源禹質(zhì)量管理認(rèn)證中心的審核,標(biāo)志著我院的質(zhì)量管理工作已逐步走上科學(xué)化管理的軌道。通過貫標(biāo)認(rèn)證工作,增強(qiáng)了全員質(zhì)量管理意識,提高了設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量,各項(xiàng)工作逐步走向程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

多年來,我院先后完成了大中型水利水電、勘測設(shè)計(jì)、咨詢等項(xiàng)目300多項(xiàng),有33個(gè)項(xiàng)目榮獲了國家、省廳級優(yōu)秀科技成果獎、優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎、優(yōu)秀工程咨詢成果獎。2002年左江水利樞紐溢流閘壩工程獲得全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)銅質(zhì)獎;2005年獲得全區(qū)2004～2005年度廠務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位;2006年獲得廣西優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)企業(yè)稱號;2009年獲得全國水利水電勘測設(shè)計(jì)行業(yè)信用等級評價(jià)AA,連續(xù)5年來被市委、市政府、市水利局評為先進(jìn)單位。

成績代表過去,未來更需努力。當(dāng)前,我們正面臨中央提出擴(kuò)內(nèi)需,保增長,拉動經(jīng)濟(jì)和北部灣大開發(fā)及南寧市打造 “中國水城”的大好機(jī)遇,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再勵,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,勇攀高峰的精神,不斷開創(chuàng)我院工作新局面,為水利水電事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。