王克文,付雯
(中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心,北京朝陽(yáng) 100125)
7月16日,“全國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與疫情信息系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱:“信息系統(tǒng)”)培訓(xùn)班在云南省昆明市圓滿結(jié)束。此次師資培訓(xùn)班由中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心舉辦,云南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心承辦。中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心疫情監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)王宏偉主持了培訓(xùn)班并做了培訓(xùn)班總結(jié)。應(yīng)培訓(xùn)班邀請(qǐng),云南省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處處長(zhǎng)歐茶海和云南省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任張應(yīng)國(guó)先后在培訓(xùn)班開(kāi)幕式上做了講話。來(lái)自于32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和疫情統(tǒng)計(jì)技術(shù)骨干參加了培訓(xùn)。為期3天的培訓(xùn)使39名學(xué)員們接受了“信息系統(tǒng)”的功能、作用、意義、使用和具體操作等方面的技能。此班結(jié)束后,市和縣級(jí)相關(guān)培訓(xùn)將按計(jì)劃進(jìn)行,“信息系統(tǒng)”將于2010年9月1日啟用。
根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際開(kāi)放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照實(shí)用、可靠、先進(jìn)和規(guī)范的原則,中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和專業(yè)軟件設(shè)計(jì)公司共同開(kāi)發(fā)出了“信息系統(tǒng)”。設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了信息采集系統(tǒng),為用戶提供數(shù)據(jù)填寫、保存、上報(bào)、解鎖、打印、保存等功能;設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了數(shù)據(jù)綜合檢索系統(tǒng),為用戶提供數(shù)據(jù)的條件檢索和查詢;設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了后臺(tái)管理系統(tǒng),為用戶提供數(shù)據(jù)的管理和使用等功能。為便于用戶操作,還編印了《用戶使用手冊(cè)》,詳細(xì)地規(guī)范了國(guó)家、省、市和縣四級(jí)用戶使用的管理和權(quán)限、數(shù)據(jù)的處置、流程和方法、查詢和分析等等。
采用電話、傳真、紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)表等傳統(tǒng)手段上傳動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和動(dòng)物疫情數(shù)據(jù),全國(guó)匯總起來(lái)一般需要1~2周時(shí)間,采用電腦、網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)處理軟件的“信息系統(tǒng)”,只要各級(jí)用戶嚴(yán)格操作規(guī)范,1~2個(gè)工作日可以把全國(guó)數(shù)據(jù)匯總起來(lái),大大提高了時(shí)效性;采用手工操做疫病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和疫情數(shù)據(jù),浪費(fèi)了大量的人力資源,采用“信息系統(tǒng)”,可以減輕人員的繁瑣勞動(dòng),節(jié)約人力資源,大大提高了工作效率;采用“信息系統(tǒng)”,可以顯著降低層層統(tǒng)計(jì)的人為失誤,也可以減少許多地方和單位對(duì)數(shù)據(jù)的“人為處理”,大大提高了數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;采用“信息系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù),可以及早發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情隱患,為重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和流行及時(shí)提出預(yù)警和預(yù)報(bào)。為國(guó)家和地方制定和調(diào)整重大動(dòng)物疫病和重大動(dòng)物疫情政策,提供科學(xué)依據(jù)。
全國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和動(dòng)物疫情數(shù)據(jù)的使用有三種形式:每月份農(nóng)業(yè)部匯總和分析上月度全國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)加上全國(guó)動(dòng)物疫情數(shù)據(jù)形成《全國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和動(dòng)物疫情分析月報(bào)》,內(nèi)部通報(bào)給各省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)部門;每季度農(nóng)業(yè)部召開(kāi)“季度全國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和動(dòng)物疫情分析會(huì)議”,討論和分析上一季度(上半年或者全年)全國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)結(jié)果和動(dòng)物疫情發(fā)生和流行情況,提出下一季度(下半年或下一年度)全國(guó)動(dòng)物疫情的預(yù)警預(yù)報(bào),形成《季度全國(guó)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和動(dòng)物疫情分析報(bào)告》(半年或全年),內(nèi)部通報(bào)給各省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)部門;農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局每月份編印和面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行《獸醫(yī)公報(bào)》,公布上月度的禽流感和口蹄疫監(jiān)測(cè)結(jié)果。