中美關(guān)系：全面對(duì)抗的時(shí)代到來了嗎？

易化

中國特色社會(huì)主義的快速發(fā)展，似乎觸動(dòng)了美國世界老大地位。早在奧巴馬時(shí)代，美國就把外交重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，提出“亞太再平衡戰(zhàn)略”。特朗普時(shí)代，美國進(jìn)一步拉攏印度和澳大利亞，形成“印太戰(zhàn)略”。拜登上臺(tái)后，改變了特朗普單打獨(dú)斗的方法，欲拉攏西方國家建立反華聯(lián)盟，無端造謠“新冠病毒來源于武漢實(shí)驗(yàn)室”，污名化“新疆棉”，干涉香港政制改革，企圖打壓中國的發(fā)展。最近，美國和西方針對(duì)中國的動(dòng)作連連。

美國宣布美中“接觸”時(shí)代結(jié)束

5月26日（北京時(shí)間5月27日），美國拜登政府在這一天發(fā)出兩大強(qiáng)烈信號(hào)：一是拜登發(fā)表聲明，重啟新冠病毒起源調(diào)查，包括病毒來自中國武漢實(shí)驗(yàn)室的可能性，要求美國情報(bào)界必須在90天內(nèi)拿出明確結(jié)論，并呼吁中方配合關(guān)于疫情溯源的國際調(diào)查。二是美國國家安全委員會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾在斯坦福大學(xué)舉辦的一場會(huì)議上公開宣稱：美中關(guān)系“接觸”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束?？藏悹柺前讓m中國政策設(shè)計(jì)者，也是奧巴馬時(shí)期“亞太再平衡戰(zhàn)略”的設(shè)計(jì)者。他的宣示代表了拜登政府的對(duì)華政策，因而分量很重。

曾記否，特朗普去年也是在新冠疫情方面，制造出“中國病毒”“中國瘟疫”概念，惡名化中國，導(dǎo)致了美國乃至整個(gè)西方國家的民眾對(duì)中國負(fù)面看法的飆升，至今居高不下。拜登在大選期間曾經(jīng)反對(duì)特朗普有關(guān)疫情和新冠病毒溯源的種種說法，但就職后就變臉，先是質(zhì)疑世衛(wèi)組織專家組在中國進(jìn)行的獨(dú)立調(diào)查結(jié)論，現(xiàn)在更是火力全開，指責(zé)中國武漢病毒實(shí)驗(yàn)室制造或外泄病毒引發(fā)疫情。

凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總是要先造輿論。美國打擊對(duì)手最狠毒的一招，就是利用其掌控的國際話語權(quán)惡名化對(duì)手，徹底摧毀對(duì)手的道德和政治形象。與此同時(shí)，讓自己站在道德、政治和外交的制高點(diǎn)上。這是美國慣用的手法。

而白宮印太專員坎貝爾在這個(gè)當(dāng)口，公開宣布美中關(guān)系“接觸”時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，實(shí)際上是為拜登政府的翻臉背書，公開宣示跟中國分道揚(yáng)鑣。

如果翻出今年1月14日坎貝爾在亞洲協(xié)會(huì)舉辦的“美中未來”網(wǎng)絡(luò)討論會(huì)上的講話，這位即將出任美國國安會(huì)“印太事務(wù)協(xié)調(diào)員”的候任官員表示，可以“考慮一下雙方都可以邁出的一小步”，建立可行的中美關(guān)系；希望“以一種各方都受益的方式”給予中國和國際社會(huì)合作的選項(xiàng)，為此要有一個(gè)可行且平衡的美中策略。那個(gè)時(shí)候，他顯然希望中美關(guān)系有所改善，同時(shí)對(duì)特朗普政府在權(quán)力交接之前，密集發(fā)布針對(duì)中國的打壓政策和種種挑釁舉動(dòng)，表示了極大反感，認(rèn)為特朗普是在干擾即將上臺(tái)的拜登政府。

然而短短幾個(gè)月后，坎貝爾就顛覆了自己的立場，強(qiáng)調(diào)“競爭將是中美兩國關(guān)系新時(shí)代的主旋律”。其實(shí)，把拜登團(tuán)隊(duì)口中的“競爭”改成“遏制”可能更接近實(shí)際！

美國會(huì)立法啟動(dòng)與中國全面對(duì)抗

6月8日，美國會(huì)參議院以68票贊成、32票反對(duì)，審議通過長達(dá)1445頁、涉及2500億美元預(yù)算支出的《2021美國創(chuàng)新和競爭法案》。該法案主張通過戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、外交、科技等手段同中國開展競爭，并惡毒攻擊中國一系列重大內(nèi)政外交政策。

美國國會(huì)通過一個(gè)極為龐大的法律來開啟與一個(gè)國家的全面對(duì)抗，無論是這個(gè)法案內(nèi)容的全面性、可操作性，還是立法進(jìn)程的速度，都創(chuàng)造了歷史記錄。該法案今年2月份才由民主黨高層提出構(gòu)想，最初由內(nèi)容幾十頁到幾百頁的多個(gè)法案組成，分別由民主黨議員和共和黨議員各自牽頭；僅僅2個(gè)月時(shí)間，參議員專門委員會(huì)就拿出了多個(gè)法案初稿，并經(jīng)兩黨議員提出多項(xiàng)重大修改后，在專門委員會(huì)分別以壓倒性多數(shù)贊成審議通過；再過了僅僅一個(gè)月時(shí)間，就由參議院整出一個(gè)全文長達(dá)1445頁的法案，然后用了20天左右時(shí)間完成了審議進(jìn)入最后表決程序，由參議院全體會(huì)議表決通過。

由于美國眾議院也正在審議內(nèi)容大同小異的法案，參議院通過的這個(gè)龐大法案，只要吸收眾議院版本中的一些內(nèi)容，把兩個(gè)法案整合成一個(gè)法案，僅需要對(duì)整合后的法案版本進(jìn)行書面表決即可提交總統(tǒng)簽署，成為美國歷史上最長的一部法律并立即付諸實(shí)施。

當(dāng)天下午，全國人大外事委員會(huì)發(fā)表聲明，指斥該法案充滿冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見，詆毀抹黑中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策，打著“創(chuàng)新和競爭”旗號(hào)，干涉中國內(nèi)政，妄圖遏制中國發(fā)展。中國全國人大對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。外交部發(fā)言人汪文斌在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，美國參議院通過的這個(gè)法案，涉華內(nèi)容歪曲事實(shí)，詆毀中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策，渲染中國威脅論，鼓吹開展對(duì)華戰(zhàn)略競爭。在涉臺(tái)、涉港、涉疆、涉藏等問題上嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政，充斥著冷戰(zhàn)思維，與中美兩國各界希望加強(qiáng)交流合作的普遍愿望背道而馳。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

G7峰會(huì)，針對(duì)中國的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”？

在全世界疫情依然嚴(yán)峻的形勢(shì)下召開的西方國家G7峰會(huì)，于6月13日在英國的康沃爾郡落下帷幕，會(huì)后發(fā)表的G7領(lǐng)導(dǎo)人公報(bào)公開點(diǎn)名中國，并且提及新疆、香港和臺(tái)灣問題。公報(bào)在闡述這些問題時(shí)措詞強(qiáng)度不盡相同，有的直接點(diǎn)名針對(duì)中國，有的沒有在文里提中國的名字，但針對(duì)的目標(biāo)很明確。

這是西方國家最系統(tǒng)指責(zé)中國以及干涉中國事務(wù)的一次峰會(huì)。美國顯然主導(dǎo)了會(huì)議的節(jié)奏，美國把近來攻擊中國的幾乎所有議題都搬到了會(huì)議公報(bào)中。但是，我們也看到，公報(bào)的措辭比美方單獨(dú)攻擊中國時(shí)要緩和一些。比如，美國攻擊中國在新疆實(shí)行“種族滅絕”，在香港“踐踏民主自由”。但是公報(bào)寫的是“我們將推動(dòng)我們的價(jià)值觀，包括呼吁中國尊重人權(quán)和基本自由，特別是在新疆以及《中英聯(lián)合聲明》和《基本法》規(guī)定的香港自由和高度自治方面”。這說明美國無法把其最極端的主張“七國化”或者“西方化”。

西方媒體報(bào)道說，七國領(lǐng)導(dǎo)人討論中國時(shí)發(fā)生了“激烈辯論”，尤其是德國和意大利以及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人反對(duì)以對(duì)手的方式與中國打交道。最后的公報(bào)顯然是“美國主導(dǎo)、各方妥協(xié)”的產(chǎn)物。

美國在G7峰會(huì)上企圖拉攏其他6國和歐盟建立反華統(tǒng)一戰(zhàn)線。拜登在離開華盛頓時(shí)已明確表示，他要讓所謂“民主工業(yè)國”結(jié)盟對(duì)抗中國，并且為了抗衡中國的“一帶一路”，提出了名為“重建更美好世界”的計(jì)劃。拜登所描述的計(jì)劃似乎把美國、歐洲和日本拉在一起，籌集數(shù)千億公共資金和私人融資，以在2035年之前幫助填補(bǔ)貧困國家40萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施缺口，來排斥中國“一帶一路”的影響力。至于如何為全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃提供資金，拜登政府官員沒有具體說明。作為G7核心成員國的美國、英國近年都面臨不斷飆升的國家債務(wù)，從哪里籌措這筆巨額資金？看看拜登近期在國內(nèi)雄心勃勃提出的2.3萬億美元基建計(jì)劃，在國會(huì)里即使大大“縮水”后還是談不下去。對(duì)此，有網(wǎng)友諷刺說，“七個(gè)國家對(duì)一個(gè)國家，他們必須承認(rèn)中國已經(jīng)遙遙領(lǐng)先了”；這是一個(gè)“失敗者的聯(lián)盟”。

其實(shí)，歐盟也不愿被貼反華標(biāo)簽。對(duì)于拜登的強(qiáng)硬立場，歐洲一些領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心G7可能被視為一個(gè)反華集團(tuán)。德國總理默克爾強(qiáng)調(diào)，“我們需要世界上的所有人”，“我們希望一起合作，特別是在氣候保護(hù)和生物多樣性方面。如果沒有中國，我們將永遠(yuǎn)無法在這些領(lǐng)域找到解決方案。”

意大利總理德拉吉更多地強(qiáng)調(diào)G7與中國合作的必要性。有報(bào)道稱，當(dāng)中國在新冠病毒疫情期間向陷入絕望的意大利運(yùn)送口罩和呼吸機(jī)時(shí)，一名意大利官員曾說過，意大利在疫情過后會(huì)記得誰是它的朋友。

法國總統(tǒng)馬克龍也明確表示，G7不是敵對(duì)中國的“俱樂部”，在應(yīng)對(duì)氣候變化、國際貿(mào)易以及發(fā)展政策等問題上，七國集團(tuán)成員仍要同中國一起努力。在新冠病毒的溯源問題上，馬克龍強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在當(dāng)然需要弄明白新冠病毒的來源，但不能聽某個(gè)國家的一家之言。病毒的溯源應(yīng)當(dāng)基于清楚的事實(shí)，并通過所有國家的合作，由世界衛(wèi)生組織來展開調(diào)查。

這說明，美國和其盟國在對(duì)華問題上的利益分歧是巨大的。美國有維護(hù)自己霸權(quán)的戰(zhàn)略圖謀，要的是西方盟國一起扳倒中國。歐洲國家與中國有意識(shí)形態(tài)分歧，經(jīng)濟(jì)上既是競爭關(guān)系，也有合作的戰(zhàn)略需求。美歐的這一對(duì)華戰(zhàn)略差異是不可逾越的。中國無須再對(duì)美國抱有幻想，但一定要把其他國家與美國區(qū)別對(duì)待。

是中國表明嚴(yán)正立場的時(shí)候了

2021年6月11日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪應(yīng)約同美國國務(wù)卿布林肯通電話。

楊潔篪表示，對(duì)話合作應(yīng)當(dāng)是中美關(guān)系的主流。合作應(yīng)雙向互利，平衡解決彼此關(guān)切。中方致力于同美方實(shí)現(xiàn)不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏，同時(shí)堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

針對(duì)美國三位議員乘坐美軍飛機(jī)訪問臺(tái)灣的惡劣行徑，楊潔篪指出：臺(tái)灣問題事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整，涉及中方核心利益。我們敦促美方恪守一個(gè)中國原則，重信守諾，慎重妥善處理涉臺(tái)問題，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中美關(guān)系大局和臺(tái)海和平穩(wěn)定。

楊潔篪指出，最近種種跡象表明，一些反華勢(shì)力企圖掀起一股又一股惡浪，借所謂涉疆、涉港問題對(duì)中國抹黑，他們不可能得逞。我們敦促美方尊重中方主權(quán)和領(lǐng)土完整，不得以任何借口干涉中國內(nèi)政，不得以任何方式損害中方核心利益。

楊潔篪強(qiáng)調(diào)，世界上只有一個(gè)體系、一種秩序，那就是以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，而不是少數(shù)國家主張的所謂體系和秩序；只有一套規(guī)則，那就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，而不是少數(shù)國家制定的所謂規(guī)則；只有一種多邊主義，那就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則、國際法為基礎(chǔ)，平等相待、合作共贏、真正的多邊主義，而不是基于“小圈子”利益、“集團(tuán)政治”的偽多邊主義，更不能以多邊之名行單邊之實(shí)。

楊潔篪指出，中方積極參與和支持國際抗疫合作，堅(jiān)決反對(duì)任何借疫情對(duì)中國污蔑抹黑和甩鍋推責(zé)的惡劣行徑。美方一些人編造散布“武漢實(shí)驗(yàn)室泄漏新冠病毒”的荒謬故事，中方對(duì)此表示嚴(yán)重關(guān)切。我們敦促美方尊重事實(shí)和科學(xué)，不要將溯源問題政治化。

布林肯照例對(duì)中國進(jìn)行一系列無端指責(zé)和攻擊后，不得不表示，美中近期一系列接觸對(duì)雙邊關(guān)系是有利的，美方期待同中方增加各層級(jí)接觸和交流。美方希望同中方保持在重要國際地區(qū)問題上溝通協(xié)調(diào)。

中國舉起《反外國制裁法》的武器

值得注意的是，在此前一天，6月10日，中國發(fā)起重重一擊：全國人大常委會(huì)第29次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國反外國制裁法》，同日，國家主席習(xí)近平簽署“主席令”并立即施行。

近年來，以美國為首的西方國家不愿看到、不愿承認(rèn)、不愿接受中國的巨大發(fā)展進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)，出于政治操弄需要和意識(shí)形態(tài)偏見，利用涉疆涉藏涉港涉臺(tái)涉海涉疫等各種議題和借口，對(duì)中國內(nèi)外政策和有關(guān)立法修法議程橫加指責(zé)、抹黑、攻擊，對(duì)中國發(fā)展進(jìn)行歪曲、詆毀、遏制和打擊，特別是違反國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，依據(jù)其本國法律對(duì)中國有關(guān)國家機(jī)關(guān)、組織和國家工作人員實(shí)施所謂“制裁”，粗暴干涉中國內(nèi)政。中國忍無可忍，必須“以其人之道，還治其人之身”，更好運(yùn)用法律武器維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保護(hù)我國公民、組織合法權(quán)益。

然而，在中國制定《反外國制裁法》過程中，美國又開始不高興了。美國政客譴責(zé)中國，認(rèn)為中國制定這部法律之后，美國等西方國家想要利用“制裁”打壓中國，必定會(huì)引起中國的反制裁進(jìn)而遭受重大損失，要求中國必須停止制定該部法律。不得不說，我們制定《反外國制裁法》是一次非常高級(jí)的操作，對(duì)反擊西方國家對(duì)我國動(dòng)輒實(shí)施“制裁”將非常有效。而且，只要中國開始這么干了，全世界會(huì)有更多國家起而效仿，中國為打破西方國家的圍攻，為建設(shè)更加民主平等的世界，作出了重要貢獻(xiàn)。

《反外國制裁法》總共16條，簡明扼要，有興趣的讀者可以自己找來閱讀。特別需要指出的是，其定名引人注目的是一個(gè)“反”字。我國對(duì)外交往一貫反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對(duì)動(dòng)輒搞“單邊制裁”的霸凌行徑。中國人從來不惹事，也從來不怕事。毛主席當(dāng)年說過：人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人。這話充滿正義、理性和斗爭精神，至今仍然具有重要現(xiàn)實(shí)意義?！?/p>