科技查新可持續(xù)健康發(fā)展道路的探討

桂林圖書館科技服務(wù)部

〔廣西壯族自治區(qū)桂林市 541002〕

薛 柳*

一、我國科技查新的歷史沿革及其現(xiàn)狀

科技查新從萌芽、誕生、發(fā)展至今已歷經(jīng)了二十多年。我國科技查新工作最早可追溯到1985年,當時《中華人民共和國專利法》的實施,對開展科技查新工作的開始起到了積極的引導和推動作用,其中四川、廣西、吉林等省區(qū)和部門,特別是醫(yī)學口,對科技查新工作進行了大膽探索和嘗試,可以說 1985年至 1990年這一期間為科技查新工作的認知階段[1]。

為提高科技查新的質(zhì)量,確保其嚴肅性、公正性、權(quán)威性和準確性,進一步實現(xiàn)科技查新的科學管理和規(guī)范化,1990年 10月,原家國家科委發(fā)文公布了全國第一批 11家查新單位。 1992年 8月,國家科委擬定了全國《科技查新咨詢工作管理方法》和教育部發(fā)文公布了高校 12個查新單位。首批查新單位,都具有文獻收藏量豐富、檢索手段先進及熟練的專業(yè)檢索人員和完善的規(guī)章制度。1994年和1997年,國家科技部又分別認定了 15家和12家一級查新機構(gòu),使得國家一級查新機構(gòu)增加到 38家,與此同時,各專業(yè)部委、衛(wèi)生部和教育部也發(fā)文并認定了一批二級查新機構(gòu)。到目前為止,全國范圍內(nèi)具有查新資質(zhì)認證的單位就達 300余家[1]。通過二十多年的科技查新咨詢,為科研立題、立項,成果鑒定、評估、報獎等,提供了科學依據(jù),在科技管理工作中發(fā)揮了重要的作用。

上個世紀 90年代末,科技查新工作作為圖書館的一項拳頭產(chǎn)品,是提高公共圖書館地位的一個有效途徑。桂林圖書館針對本館的優(yōu)勢,擺脫傳統(tǒng)思想束縛、拓展思路,多層次地與科研生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)接軌,主動爭取科技查新資格,配備不同的專業(yè)人才,增加向社會服務(wù)的途徑,終于成為省級查新資質(zhì)的認證機構(gòu),查新學科范圍涵蓋機電、化工、醫(yī)藥、食品、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)等內(nèi)容。

二、桂林圖書館科技查新中心的發(fā)展歷程

桂林圖書館科技查新中心是公共圖書館獲得科技查新資質(zhì)較早的機構(gòu)之一,十多年來的歷程,勾勒出桂林圖書館科技查新中心的發(fā)展軌跡。

(一)加強的軟件與硬件建設(shè)

查新機構(gòu)成立時,雖有國內(nèi)三大數(shù)據(jù)庫(知網(wǎng)、維普中文科技期刊、萬方數(shù)據(jù)資源)光盤數(shù)據(jù),但大部分只有文摘,數(shù)據(jù)更新滯后,還要借助手工檢索圖書館館藏資料,完成一項查新時間過長,滿足不了委托單位的需求。為了解決此問題,桂林圖書館全面啟動與加強了信息資源的數(shù)字化建設(shè)。如知網(wǎng)全文、維普中文科技期刊全文、萬方數(shù)據(jù)、專利等資源及dialog、STN等國際聯(lián)機檢索系統(tǒng)等,加強館際互借工作,不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。配備了較好的計算機,不斷完善管理、補充各種設(shè)備,使文獻信息檢索如虎添翼。

(二)查新班子不斷發(fā)展壯大

查新機構(gòu)剛成立時,由1名副研究館員和6名館員共7人組成查新班子,如今職稱高級化,現(xiàn)有副高級職稱人員 4人、中級職稱人員 6人,中高級職稱人員占到全部人員的 85%,現(xiàn)有人員多為中年與青年業(yè)務(wù)骨干,較好地實現(xiàn)了年齡層次梯隊建設(shè)。當初的查新檢索人員專業(yè)結(jié)構(gòu)單一,目前專業(yè)結(jié)構(gòu)涉及醫(yī)學、生物學、化工、機械、通信、計算機、管理等多個學科,科技查新向知識專業(yè)化發(fā)展。以往的學歷結(jié)構(gòu)多為本科生、大專生,現(xiàn)已有研究生5人,學歷高端化。每年都向社會招聘優(yōu)秀的科技專業(yè)人才,輸送新的血液,從事查新工作3年以上的,全部參加全國科技查新人員專業(yè)培訓、持證上崗,使其成為查新的主力軍。從桂林圖書館科技查新中心的發(fā)展歷程來看,在配合國家“九五計劃”、“國家星火計劃”、“863計劃”、“ 973計劃”、“火炬計劃”、“國家重點新產(chǎn)品計劃”、“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”等項目的立項、實施、驗收以及各級科技獎勵的申報等方面,完成了近3 800項科技查新,為科研項目的順利進行和科學評價提供了強有力的文獻信息支持,幫助科研人員了解相關(guān)領(lǐng)域的最新信息,使他們確定科研的方向,避免了低水平的重復(fù),受到社會的廣泛認可和贊譽。

三、目前我國科技查新工作存在的問題

(一)查新工作呈現(xiàn)出很強的時段性

我國的科技查新工作,直接受到科研項目管理部門活動的影響,具體表現(xiàn)是:科技人員或科研單位申報項目或申報成果鑒定的時間比較集中,且具有一定時限性,在時間要求緊迫的條件下查新,難免有個別項目的查新出現(xiàn)差錯,影響查新結(jié)果的質(zhì)量。

(二)社會對科技查新認識不足

盡管科技查新工作逐漸被人們接受、認可,但在社會上仍存在著不同的看法,對科技查新的意義與作用認識不足,還有許多單位及個人對科技查新工作缺乏了解,有的甚至不知道科技查新。科研人員普遍認為,查新報告不過是應(yīng)付管理部門的一份簡單文件,往往第二天需要的查新報告,頭一天才來查新。由于一些科研人員對科技查新工作認識上的偏差,隨意填寫委托查新內(nèi)容,這就極大地降低了科技查新工作的價值和查新報告的質(zhì)量。

(三)管理不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一的標準

國家科術(shù)部頒布的、于 2001年 1月1日正式實施的《科技查新規(guī)范》,教育部科技發(fā)展中心于 2009年 6月發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范教育部科技查新工作站查新報告撰寫的通知》(教技發(fā)中心函 [2009]105號),制定了《教育部科技查新工作站查新報告撰寫規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》),要求教育部所屬的科技查新工作站,自 2009年 9月 1日起遵照執(zhí)行[1]。 此外,至今沒有任何其他操作細則,更沒有一個對查新過程和查新報告進行科學評價體系的標準,《規(guī)范》僅是指導性的,不具備法律約束力,以至于各個工作站的報告和格式參差不齊,不利于科技查新機構(gòu)的健康持久地發(fā)展。

四、科技查新如何走出一條規(guī)范、發(fā)展的健康道路

客觀地說,我國查新中心在長期的活動中,一直堅持嚴格規(guī)范的管理,以嚴謹?shù)膽B(tài)度完成每一項課題,不斷自我完善。但是,我們必須清楚地認識到,目前科技查新中還存在著這樣和那樣的問題,如何使科技查新可持續(xù)地健康地發(fā)展,是值得我們探討的問題。筆者認為,應(yīng)從以下方面著手:

(一)成立管理查新行業(yè)的專門機構(gòu)

目前,科技查新業(yè)是放開的、走市場化的,但市場必須規(guī)范化,不能放任自由,并應(yīng)加強管理,應(yīng)該有一個專門機構(gòu)負責管理整個查新業(yè)務(wù),制定統(tǒng)一的管理規(guī)則,才能保證查新業(yè)務(wù)的健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

(二)改善用人機制

健全查新人員資格認證制度,制定查新人員培訓管理辦法,編制具體的培訓實施計劃和方案,實行查新人員資格考試制度及資格審查制度,使查新工作人員有章可依,真正實行崗位淘汰制和績效制。

(三)構(gòu)建完善的查新報告質(zhì)量評定標準

建成“項目委托、任務(wù)分配、查新過程、三級審核、報告交付、檔案管理、考核評價”一套比較科學的運行管理體系及一套完善的質(zhì)量評價標準。在科技查新業(yè)務(wù)流程中,必須明確每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準,從不同側(cè)面和整體對查新報告進行定量和定性考核,通過自評、互評和專家評價,就查新報告中科技要點、查新點的撰寫,查新策略的構(gòu)筑、查新結(jié)果的分析對比和查新結(jié)論的客觀、公正性進行逐項打分,并進行綜合評定,以確保對科技查新工作的質(zhì)量監(jiān)控。

(四)加強宣傳,提高科技查新的認知度

成立業(yè)務(wù)宣傳“小分隊”,采取走出去、請進來的方式,深入到大專院校、科研院所、企事業(yè)單位以及縣、鄉(xiāng)、村偏遠的地方,利用媒體、會議、培訓班、免費講座、發(fā)放宣傳品等各種途徑進行業(yè)務(wù)宣傳,使更多的人了解科技查新、重視科技查新、支持科技查新、接受科技查新,讓科研人員提前來查新,解決時間的緊迫和難以保證查新質(zhì)量的問題。

(五)加強信息資源建設(shè)

在原有資源的基礎(chǔ)上,可以與中國數(shù)字圖書館聯(lián)網(wǎng),共享國家圖書館數(shù)據(jù)庫,可以檢索到 SCI、EI、ABI/Info美國商業(yè)信息期刊全文數(shù)據(jù)庫及 AIP/APS電子期刊全文數(shù)據(jù)庫、PQDD外文學位論文全文數(shù)據(jù)庫、外文專利數(shù)據(jù)庫等,彌補國內(nèi)外信息資源的不足。

(六)改變傳統(tǒng)的服務(wù)模式

傳統(tǒng)的查新服務(wù)是坐等用戶上門,與用戶就查新內(nèi)容方面進行交流。這種被動、單一式的服務(wù)方式,勢必在競爭日益劇烈的市場中逐漸被用戶否定,而要成為有活力和創(chuàng)新能力的查新機構(gòu),必須建立一種以人為本的主動出擊的創(chuàng)新服務(wù)模式,通過發(fā)揮資源優(yōu)勢,在工作中不斷地挖掘用戶群對信息的不同需求,提供全方位的服務(wù),同時與用戶保持一定的聯(lián)系,及時反饋項目申報和評審過程中對查新報告的意見,從而有效地指導查新工作。鼓勵每個學科的查新人員與用戶保持溝通和聯(lián)系,及時了解他們對查新工作的要求,為用戶提供有價值的參考建議。啟動網(wǎng)上查新申報受理系統(tǒng),形成一個高效、科學、規(guī)范的管理體系。

(七)開展個性化服務(wù)

隨著形勢的變化,科技查新不能再沿襲原來的模式完全不變,要有新的思維、新的舉措,走堅持主業(yè)、發(fā)展新業(yè)務(wù)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域的新路子,實現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化。針對不同的科研群體需求開展查新工作,可根據(jù)不同需要提供相應(yīng)的查新報告;在以科技查新為主的同時,開展信息咨詢、科技評估、專題定題服務(wù)等各種業(yè)務(wù),開展論文被 SCI、EI、SSCI等重要文獻數(shù)據(jù)庫收錄、引用的證明工作,為職稱晉升、論文獎勵、申請課題立項、報獎等提供研究水平評價支撐。

(八)樹立品牌意識,提高專業(yè)水平

面對越來越激烈的市場競爭,為了有效持續(xù)地開展查新工作,必須創(chuàng)建品牌性查新機構(gòu)?？梢愿鶕?jù)自己的服務(wù)特色和專長,建立完善的政策法規(guī)體系、誠信評估體系及科學完善的規(guī)章制度;在同行中創(chuàng)品牌意識,不斷更新知識、定期接受業(yè)務(wù)培訓,加強自身學習,努力跟上科技發(fā)展。

五、結(jié) 束 語

隨著科技查新的不斷發(fā)展,還會遇到各種各樣的新問題,作為查新人員,必須明確自己肩負的責任,與有關(guān)部門共同協(xié)作,只有不斷地創(chuàng)新,我國科技查新行業(yè)才能健康有序地發(fā)展。

[1]肖滬衛(wèi).科技查新:研究與實踐 [M].上海:上?？茖W技術(shù)文獻出版社,2008.3～7.

[2]清華大學圖書館.科技查新咨詢服務(wù) [EB/OL].(2006-03-28)[2010-1-25].h ttp://oldweb.lib.tsinghua.edu.cn/NEW/hom e811.htm.

[3]江惜春.論創(chuàng)新型查新機構(gòu)的構(gòu)建 [J].農(nóng)業(yè)圖書情報學刊,2008,20(5):110～112.

[4]教育部科技發(fā)展中心.關(guān)于通報 2008年度教育部科技查新工作站年檢情況的函[EB/OL].(2009-9-11)[2010-1-25]. http://www.edu.cn/xin-w en-gongCgao-1114/20090911/t20090911-406665.sh tm l.