教育視野下的我國城市空間變遷

■張 品

教育視野下的我國城市空間變遷

■張 品

城市空間包括地理空間、社會(huì)空間、經(jīng)濟(jì)空間，教育在這三種城市空間的建構(gòu)中發(fā)揮著巨大作用。教育塑造特殊的地理空間并牽引地理空間拓展；教育創(chuàng)造了獨(dú)特的居住空間并加劇空間分異；教育生產(chǎn)了商業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)空間。從教育的視野解讀城市空間的變遷是研究城市空間變遷的新思路。

教育 城市 地理空間 社會(huì)空間 經(jīng)濟(jì)空間

改革開放以來，中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制，引起了社會(huì)轉(zhuǎn)型。原來由計(jì)劃規(guī)約的各種要素逐漸被市場機(jī)制所決定，城市土地使用從統(tǒng)一計(jì)劃的管理模式轉(zhuǎn)向由包括市場機(jī)制在內(nèi)的多種因素共同支配，城市的土地利用模式隨之發(fā)生了巨大的變化。城市功能區(qū)正在調(diào)整；房地產(chǎn)業(yè)、新興社會(huì)服務(wù)業(yè)等成為城市空間的新要素；現(xiàn)代信息技術(shù)和交通打破時(shí)空限制，促使城市空間向郊區(qū)延伸；社會(huì)分層日益引起城市空間的分異；這些變化和城市開發(fā)、城市規(guī)劃、舊城改造一道深刻地重塑著中國城市空間。在此背景下，城市空間研究成為國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。

城市空間由人口、建筑、組織、公共設(shè)施等物質(zhì)要素組成，各要素在城市地域的分布和組合創(chuàng)造著城市空間格局，從而形成各種類型的城市空間形態(tài)。這些要素分布和變遷的動(dòng)力機(jī)制不盡相同，所以城市空間的形成和發(fā)展是多種力量綜合作用的結(jié)果。教育是城市的基本功能之一，在城市空間的形成和發(fā)展中起著重要的作用。

教育對城市地理空間的影響

城市地理空間是承載各種城市活動(dòng)、物質(zhì)設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)的空域，其形成發(fā)展與城市中物質(zhì)實(shí)體在城市地表上的運(yùn)動(dòng)息息相關(guān)。教育機(jī)構(gòu)作為一種物質(zhì)設(shè)施，其分布和變化直接影響著城市地理空間。

1.教育機(jī)構(gòu)是城市地理空間的重要組成部分

教育活動(dòng)的開展需要物質(zhì)設(shè)施，學(xué)校是最基本的教育機(jī)構(gòu)。學(xué)校本身是城市地理空間的一部分，各級各類的學(xué)校坐落于城市地表，占據(jù)著城市空間，構(gòu)成顯而易見的實(shí)體區(qū)域，而不同學(xué)校構(gòu)成的整體布局是決定城市地理空間結(jié)構(gòu)的重要因素?；A(chǔ)教育機(jī)構(gòu)的分散布局，高等教育獨(dú)立集中的布局，都對城市地理空間有著不容忽視的影響。

中小學(xué)校的分布需要與居住區(qū)的分布相協(xié)調(diào)，其選址要均衡各個(gè)小區(qū)到學(xué)校之間的距離和各個(gè)地區(qū)教育的需求指數(shù)，滿足最大福利原則 （welfare maximization），并且各個(gè)學(xué)校之間的空間分布需要體現(xiàn)城市教育資源的合理配置，往往與一定規(guī)模的居住區(qū)相伴設(shè)置，因此中小學(xué)常作為住宅組團(tuán)之間空間分隔的重要標(biāo)志。在這種分布原則下，中小學(xué)呈鑲嵌狀散落于城市之中，它們之間暗含一種內(nèi)在的聯(lián)系，相互作用、互相影響，整體上組成了一個(gè)有機(jī)的網(wǎng)狀實(shí)體空間。中小學(xué)本身不僅構(gòu)成一定的地理空間，而且它們在與居住區(qū)的關(guān)聯(lián)中進(jìn)一步影響著城市地理空間。

大學(xué)是一個(gè)完整獨(dú)立的教育單元，有配套齊全的學(xué)習(xí)、生活設(shè)施，占據(jù)較大的地域面積，成為所在地區(qū)的地理標(biāo)志，形成獨(dú)具特色的地理空間。為了整合教育資源，發(fā)揮教育產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，現(xiàn)代城市將不同的大學(xué)在地域上集合規(guī)劃，建設(shè)大學(xué)城。大學(xué)城是眾多高校的聚集地，最大程度地發(fā)揮了高等教育的各種效應(yīng)，形成了一個(gè)大規(guī)模的，集教育活動(dòng)、科技研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、社會(huì)服務(wù)多種功能于一體的城市功能區(qū)。大學(xué)城的地理空間占有量可以稱得上是一個(gè) “小城市”，它與所在的城市密切相關(guān)、相互依托，又具有相對獨(dú)立性，形成了 “城內(nèi)城”、 “城市邊緣區(qū)”或 “衛(wèi)星城”模式的城市空間。

2.教育推動(dòng)城市地理空間拓展

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市人口增加，城市規(guī)模擴(kuò)大。一方面，城市教育需求增加，需要新建、擴(kuò)建許多學(xué)校以滿足日益增加的學(xué)生的上學(xué)需求。另一方面，城市中新建住宅小區(qū)不斷增加，學(xué)校作為住宅的配套設(shè)施，必須相應(yīng)地出現(xiàn)在這些居住區(qū)附近。這不僅加大了教育在城市地理空間中占有量，而且也將城市教育空間拓展到新開發(fā)的地域。

出于用地的便利，大學(xué)城都是開辟城郊進(jìn)行建設(shè)。大學(xué)城在郊區(qū)的空地上建起來，帶動(dòng)周圍空間向城市轉(zhuǎn)化。大學(xué)城作為由一定數(shù)量的高校集聚在一定地域內(nèi)而形成的，以高等教育為主導(dǎo)功能的、以資源共享為特色、產(chǎn)學(xué)研為一體的、智力資源高度密集的城市社區(qū)，占地規(guī)模一般都很大，是繼開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)之后的一種新型的城市化地域形式，能有效地增加城市的存量空間，是城市空間拓展的一個(gè)重要步驟，因此興建大學(xué)城成為城市化進(jìn)程的重要戰(zhàn)略。許多研究都指出，拓展城市空間是大學(xué)城建設(shè)的基本目標(biāo)之一。

教育對城市社會(huì)空間的影響

居住地域格局是城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)的重要反映，城市社會(huì)空間在地域上最直接的體現(xiàn)就是居住區(qū)的地域分異。隨著社會(huì)的發(fā)展， “后工業(yè)化階段城市的居住空間的變化受社會(huì)因素的制約越來越大。”其中，居住分離形成的社會(huì)社區(qū)，已由最初社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位為主要?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)演變?yōu)樯芷陔A段、種族 （民族）以及生活方式的差異為劃分標(biāo)準(zhǔn)。教育作為人們生活中一項(xiàng)重要的活動(dòng)，對于城市社會(huì)空間有較大的影響。

1.教育創(chuàng)造獨(dú)特的居住區(qū)

在教育需求等因素的驅(qū)動(dòng)下，圍繞教育設(shè)施聚集了特定的人群，從而形成與其他地域大不相同的居住區(qū)，影響著城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)。

20世紀(jì)90年代末住房制度改革以前，一些規(guī)模比較大、實(shí)力比較強(qiáng)的學(xué)校，為解決職工住房問題，建設(shè)附屬于單位的住宅，形成了教師居住區(qū)。教師居住區(qū)是一種以職業(yè)劃分的人群集聚，是城市居住空間的重要類型。居住區(qū)內(nèi)人口具有較高的群體同質(zhì)性，有著共同的工作單位，相似的生活周期和價(jià)值觀。隨著住房制度改革，這種居住區(qū)已經(jīng)不再建設(shè)，以前的郊區(qū)居住區(qū)也在發(fā)生遷居流動(dòng)，但是大學(xué)附近或內(nèi)部的許多教師居住區(qū)環(huán)境條件尚好，配套設(shè)施齊全，社區(qū)成熟，人員流動(dòng)不大，仍然保留著同質(zhì)居住的特征，在城市社會(huì)空間分化的新格局中形成一種特別的社會(huì)空間。

大學(xué)需要給學(xué)生提供住宿，形成了大學(xué)生居住區(qū)。隨著近十年來大學(xué)的擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)迅速增長，大學(xué)校舍規(guī)模不斷擴(kuò)大，以前的大學(xué)生宿舍演變成現(xiàn)在的大學(xué)生公寓。居住比以前更為集中，住宿環(huán)境和設(shè)施也參照現(xiàn)代住宅的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并且配備有為學(xué)生提供居住需要和其他生活用品等有償服務(wù)的設(shè)施。學(xué)生公寓是城市中一種青年群體的居住社區(qū)，他們有著共同的利益需求，為獲得知識而集聚到一起；在學(xué)習(xí)生活中共用教室、圖書館、飯廳、浴室、娛樂場所等，彼此間保持相互聯(lián)系，是一種人際關(guān)系最為親密，群體屬性最為均質(zhì)的社會(huì)空間。這種高度同質(zhì)的青年居住空間也是城市多樣社會(huì)空間的組成部分。

2.教育引起居住流動(dòng)

Clark和Onaka(1983)指出，教育作為一種公共設(shè)施，是居民遷居的重要原因。人類生態(tài)學(xué)認(rèn)為，居住的聚集和分散、侵入和接替是導(dǎo)致社會(huì)空間變遷的重要因素。在西方，有孩子的家庭向城郊遷居，一般認(rèn)為那里的環(huán)境適合孩子成長，有好的教育條件。而在中國，由于城市義務(wù)教育教育資源存在著等級差別而且分布不均衡，有孩子的家庭傾向于教育資源豐富的地區(qū)遷居。在就近入學(xué)政策的限制下，學(xué)區(qū)置業(yè)已經(jīng)成為很多望子成龍的家長的剛性需求。如果居民戶口所在的區(qū)域內(nèi)沒有好學(xué)校，就不得不通過遷居讓孩子進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校；另一方面，為了方便孩子上學(xué)，家長也會(huì)選擇在學(xué)校周邊買房、租房，于是居住和教育緊密聯(lián)系在一起，形成了以教育為目的的群體聚集。有教育需求的家庭 “入侵”有重點(diǎn)中小學(xué)的居住區(qū)，將原有的一部分居民過濾掉，等學(xué)生畢業(yè)后，購房的家長再將房子出售給下一個(gè)有上學(xué)需求的家庭。如此循環(huán)，名校和學(xué)校周邊形成了一個(gè)處于同一家庭周期，具有相同教育需求的人群聚集，將這種遷居流動(dòng)過程不斷進(jìn)行下去。

在現(xiàn)代社會(huì)中，教育對人們社會(huì)地位的影響越來越大。美國社會(huì)學(xué)家柯林斯曾說： “教育在取得職業(yè)成就的過程中已變得極為重要?！鼻嗄耆说木蜆I(yè)競爭激烈，不少大學(xué)生選擇考研，期望研究生畢業(yè)后能夠找到更好的工作。為了有一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，大部分“考研族”都選擇在高校里面和周圍暫居?？佳袑W(xué)生一般沒有收入，多依靠積蓄或家庭供給生活費(fèi)，支付能力相對有限，一般選擇租金相對低廉的房屋，高校里面的教職工樓和周邊的小區(qū)常有為外來考研學(xué)生準(zhǔn)備的多人間床鋪出租，因此，在高校里和周邊有限的空間內(nèi)，聚集了大量的考研學(xué)生。考研族雖然流動(dòng)很快，但是這種靠近高校的居住區(qū)會(huì)不停地吸引有考研需要的人在此暫居，因此可以說居住區(qū)的房屋在考研族中周轉(zhuǎn)，一批考研族剛遷出，另一批接著遷入。

3.教育加劇了居住分異

住房市場化以后，教育作為公共設(shè)施，是決定商品房價(jià)值的重要因子。一般說來，公共設(shè)施越完善，居住區(qū)就越有吸引力，居住群體的社會(huì)地位也比較高。Goldberg和Chinloy（1984）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地方公有資財(cái)理論來解釋城市社區(qū)之間的空間分化問題。公眾提供的私有資財(cái)如學(xué)費(fèi)是地方共有資財(cái)?shù)囊环N，居民享受教育的機(jī)會(huì)受到限制，一個(gè)有昂貴住宅和土地的社區(qū)能夠提供高昂的教育，進(jìn)入這種社區(qū)能享受高質(zhì)量的教育福利，但在一定的資本化條件下，外來者遷入費(fèi)用就比較高，實(shí)際上只有少數(shù)富人才能享受到較高質(zhì)量的教育。

我國城市居住區(qū)圍繞教育的競爭正在興起,房地產(chǎn)開發(fā)商借助于城市優(yōu)質(zhì)教育資源來提高房產(chǎn)的價(jià)值，采用 “名校加名盤”的建設(shè)模式，將優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源引入社區(qū)，從而使教育集聚按居住經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的不同走向解體，居住區(qū)檔次的分化開始形成。這種模式在一定程度上緩解了教育需求，但也加劇了居住分異。富人社區(qū)通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，提升了居住社區(qū)的使用價(jià)值，向更高端發(fā)展，再集聚有錢人；低收入社區(qū)則難以提升教育資源，維持原貌，教育對城市居住分異的影響會(huì)越來越大。

教育對城市經(jīng)濟(jì)空間的影響

我國高等院?；径荚O(shè)在城市，大城市尤為集中。隨著市場經(jīng)濟(jì)和科研產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大學(xué)商業(yè)、產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，特別是最新興起的大學(xué)城，造就了大規(guī)模的商業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)空間。

1.大學(xué)內(nèi)部形成獨(dú)立的商業(yè)空間

大學(xué)是一個(gè)特殊的社會(huì)區(qū)，師生人數(shù)眾多，居住非常集中，人口密度大，由此而形成了一個(gè)巨大而穩(wěn)定的消費(fèi)群體。針對這種消費(fèi)群體的商業(yè)，包括餐飲、圖書、通信、體育休閑、文化娛樂、醫(yī)藥、公交等服務(wù)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，形成了一定規(guī)模的特色商業(yè)的聚集。

大學(xué)生是一種特殊的群體，沒有固定的收入，消費(fèi)能力有限，大學(xué)內(nèi)部的商業(yè)一般為日常生活類的商業(yè)服務(wù)業(yè)，其中餐飲為大學(xué)社區(qū)服務(wù)業(yè)的主業(yè)態(tài)，穿插有其他種類的小型商業(yè)設(shè)施，如書店、音像店、禮品屋、理發(fā)店等。由于大量學(xué)生出行的線路比較有規(guī)律，在一定的時(shí)間段里會(huì)產(chǎn)生大量的人流，所以沿道路形成帶狀的商業(yè)聚集，例如在宿舍與教學(xué)樓之間形成的小型商業(yè)街；在教師居住區(qū)旁邊形成教師和學(xué)生共用的獨(dú)立商業(yè)區(qū)。教師是有收入的工作群體，消費(fèi)范圍較大，所以學(xué)校內(nèi)部獨(dú)立商業(yè)區(qū)的主要服務(wù)對象是學(xué)生。Davies（1976）提出了著名的城市商業(yè)中心地等級結(jié)構(gòu)模式，認(rèn)為城市商業(yè)中心地對應(yīng)高、中、低收入居住區(qū)分別形成不同的等級結(jié)構(gòu)。據(jù)此來看，大學(xué)中的商業(yè)中心地等級一般較低，服務(wù)指向單一，商業(yè)中心地的數(shù)量也相對較多，屬于需求較專的低收入商業(yè)等級空間。

2.大學(xué)生成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新知識成為生產(chǎn)要素的特殊變貌，大學(xué)尤其是研究型大學(xué)，因其科技研發(fā)功能成為新技術(shù)和科研成果的誕生地，吸引眾多互相獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的需要高新科技的企業(yè)在大學(xué)周邊集中和聚合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。聚集加強(qiáng)了資本和生產(chǎn)要素積累，使企業(yè)之間形成了一種競爭協(xié)作的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，升級和轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造出獨(dú)特的區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間。例如，斯坦福大學(xué)與硅谷，清華大學(xué)與清華科技園，上海楊浦大學(xué)城與楊浦高科技企業(yè)孵化基地，南京仙林大學(xué)城與科技產(chǎn)業(yè)園等。

大學(xué)科研產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出新的知識和技術(shù)，而企業(yè)依據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作將大學(xué)研發(fā)的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，主要涉及信息、生物工程、新材料、新能源、空間、海洋開發(fā)技術(shù)等六大領(lǐng)域。 “產(chǎn)—學(xué)—研”結(jié)合的模式密切了產(chǎn)業(yè)與知識之間的關(guān)系，暢通了知識技術(shù)轉(zhuǎn)化的渠道，縮短了從技術(shù)階段向產(chǎn)業(yè)階段轉(zhuǎn)化的過程。大學(xué)周圍的科技園區(qū)自身成為一種知識密集型的高科技產(chǎn)業(yè)空間，也是一種創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)空間，在產(chǎn)業(yè)等級中處在高梯度地區(qū)，其成果化的新技術(shù)具有向低梯度地區(qū) （技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)、資本密集型產(chǎn)業(yè)區(qū)）轉(zhuǎn)移的趨勢。

教育影響城市空間引發(fā)的思考

通過對教育作用城市空間情況的描述和分析，我們可以看出教育在當(dāng)代我國城市空間變遷中發(fā)揮著巨大的作用。為了使教育更好地服務(wù)于城市發(fā)展，在今后的城市建設(shè)中，我們需要做好以下幾個(gè)方面：

第一，把教育納入城市空間規(guī)劃，促進(jìn)城市空間和諧發(fā)展。教育是當(dāng)今社會(huì)和人們生活不可或缺的一部分，城市各方面的工作都離不開教育的影響，并且教育不是孤立的因素，而是和其它城市功能要素息息相關(guān)的，教育和其他社會(huì)要素相結(jié)合，在城市地理空間、社會(huì)空間、經(jīng)濟(jì)空間的發(fā)展中都扮演著重要的角色，因此，今后的城市空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把教育的因素納進(jìn)來，這樣才能使城市規(guī)劃做到真正的全面和科學(xué)。

第二，通過教育優(yōu)化城市空間。首先，建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源防止老城區(qū)衰落。由于城市化的進(jìn)程，我國老城區(qū)的居住環(huán)境開始惡化，具備一定經(jīng)濟(jì)條件的人紛紛搬離，照此發(fā)展，會(huì)造成老城區(qū)的衰敗。現(xiàn)階段，教育在不自覺中充當(dāng)了緩解老城區(qū)衰落的一種因素，因?yàn)橹攸c(diǎn)校大多位于老城區(qū)，豐優(yōu)質(zhì)教育資源以其固定的社會(huì)價(jià)值，吸引許多有著教育需求的中上層家庭來此購房，從而減緩了老城區(qū)的衰落。其次，合理分布教育資源以減少社會(huì)空間分異。教育作為住宅的配套設(shè)施，是決定住宅價(jià)值的重要因素，教育資源的等級分布導(dǎo)致了貧富隔離，加劇了社會(huì)分工，因此，我們必須合理地規(guī)劃教育布局，消除導(dǎo)致居住分化的教育不利因素，維護(hù)城市發(fā)展的社會(huì)公平。

第三，合理規(guī)劃教育空間以增進(jìn)教育公平。接受教育是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，教育作為公共設(shè)施，在布局上必須保證民眾得到公平的教育機(jī)會(huì)。但我國城市義務(wù)教育資源分布不均的現(xiàn)象一直存在，優(yōu)質(zhì)教育資源引發(fā)了擇校、“天價(jià)學(xué)區(qū)房”等諸多社會(huì)問題；教育配套設(shè)施的不足的地區(qū)發(fā)展受到制約，也使當(dāng)?shù)厝藗兊墓矙?quán)益受到損害，嚴(yán)重影響了我國城市化的進(jìn)程。在我國飛速的工業(yè)化發(fā)展中，人們的生活需求要想得到切實(shí)保障，教育資源必須得到公平配置，均衡城市教育資源是保證教育與城市良性互動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。

第四，將大學(xué)城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，依托大學(xué)城形成的高新科技園區(qū)已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)空間新的增長點(diǎn)，我們必須重視大學(xué)產(chǎn)業(yè)空間的發(fā)展，一方面從政策、資金等眾多方面給予支持，保證其足夠的生長空間。另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要提供居住休閑等功能設(shè)施，從而形成綜合的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，提升城市的經(jīng)濟(jì)競爭力。

隨著教育的改革和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，教育對城市空間的影響將會(huì)越來越大。忽視教育因素的作用，就無法保證城市空間的健康發(fā)展。充分利用教育對于城市空間積極的作用，克服其不利影響，是我們當(dāng)下的首要任務(wù)。教育是城市空間發(fā)展恒定不變的動(dòng)力與因素，做好教育與城市空間和諧發(fā)展的規(guī)劃，對于我國城市的建設(shè)無疑具有重大的意義。在今后的工作中，對于教育在城市空間變遷中的作用進(jìn)行定量研究，深入探索在城市空間變種教育因素的作用機(jī)制，是下一步的研究課題。

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責(zé)任編輯：劉桂素

天津社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所助理研究員，南開大學(xué)社會(huì)學(xué)博士）