發(fā)改委出臺(tái)中部崛起計(jì)劃 中部六大城市群獲準(zhǔn)“先行先試”

“在中部崛起政策刺激下，‘十二五’期間中部地區(qū)GDP或超過(guò)10%的增速將成為中國(guó)未來(lái)10年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)器?！敝胁康貐^(qū)崛起規(guī)劃配套措施得到明確后，長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)家中部崛起的安徽省發(fā)展研究中心區(qū)域問(wèn)題研究專(zhuān)家張道剛?cè)绱吮硎尽?/p>

8月25日，國(guó)家發(fā)改委公布《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），明確了中部地區(qū)“三基地一樞紐”（糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、綜合交通運(yùn)輸樞紐）建設(shè)任務(wù)，為未來(lái)5-10年中部崛起提出了具體實(shí)施意見(jiàn)。同日公布的《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出了中部地區(qū)武漢城市圈、中原城市群、長(zhǎng)株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群和太原城市圈六大城市群一體化的任務(wù)目標(biāo)和實(shí)施綱領(lǐng)，支持城市群在重大改革領(lǐng)域先行先試。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求，中部六省在12月底前完成“規(guī)劃”實(shí)施具體工作方案，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制工作，報(bào)發(fā)改委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)備案。與此同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)也應(yīng)在年底前敲定“規(guī)劃”具體落實(shí)意見(jiàn)。

兩個(gè)重要文件的出臺(tái)，預(yù)示著中部崛起從概念到實(shí)際操作的轉(zhuǎn)變。此前，在2004年全國(guó)“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中，促進(jìn)中部地區(qū)崛起被首次提出。2006年，我國(guó)出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn)》。2010年，國(guó)家發(fā)改委公布促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，為未來(lái)5-10年中部地區(qū)發(fā)展明確方向，其中提出的“三基地一樞紐”建設(shè)被看作中部崛起的基石。

專(zhuān)家表示，如果把沿海的對(duì)外開(kāi)放比作是“頭”，西部大開(kāi)發(fā)比作是“尾”，那么此次兩個(gè)重要文件無(wú)疑是“強(qiáng)力‘壯腰’之舉”。中部城市的崛起，無(wú)疑能有效銜接?xùn)|部和西部，具有重大的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。這是中央首次針對(duì)中部城市群發(fā)布的意見(jiàn)，“以城市群的帶動(dòng)戰(zhàn)略，將要求各地突出城市群的輻射價(jià)值”。