地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象論

鄧 藝,胡允銀,范崇慧,張虹霞

(1.云南省科技廳信息中心,云南昆明 650051;2.華中科技大學(xué),湖北武漢 430074; 3.云南省科技情報(bào)研究院,云南昆明 650051)

地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象論

鄧 藝1,胡允銀2,范崇慧3,張虹霞3

(1.云南省科技廳信息中心,云南昆明 650051;2.華中科技大學(xué),湖北武漢 430074; 3.云南省科技情報(bào)研究院,云南昆明 650051)

地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象是伴隨地區(qū)科技發(fā)展,經(jīng)濟(jì)文化建設(shè),特別是地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不斷展開(kāi)及深入而產(chǎn)生的,是地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的階段性影像,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代地區(qū)對(duì)外擴(kuò)張的一種重要的聲譽(yù)資產(chǎn),它的理論基石,則可追溯到地區(qū)形象、地區(qū)營(yíng)銷(xiāo)、地區(qū)軟實(shí)力等理論及相關(guān)研究,而這一問(wèn)題的理論體系構(gòu)建,則涵蓋了概念界定、要素構(gòu)成及特征、形成機(jī)制及評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象;概念;理論體系

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,科技迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,國(guó)家的界限正逐漸變得模糊,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈來(lái)愈呈現(xiàn)出區(qū)域化特征,以地區(qū)或者城市為競(jìng)爭(zhēng)主體的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)逐漸出現(xiàn)并日趨激烈,創(chuàng)新正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)與保障,并成為決定地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力水平的關(guān)鍵因素。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要統(tǒng)領(lǐng)下,各地紛紛出臺(tái)新政,力推自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并取得一定成效。在各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中,一個(gè)重要問(wèn)題被忽略了,即對(duì)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象進(jìn)行研究與建設(shè),從而導(dǎo)致某些地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力富裕與知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象貧困同時(shí)并存的現(xiàn)象[1],影響和制約著地區(qū)創(chuàng)造性智力成果的保護(hù)、管理和商業(yè)化運(yùn)用,并進(jìn)而影響和制約地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 概念界定

地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象是通過(guò)對(duì)某一地區(qū)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科技、教育、對(duì)外貿(mào)易等要素的歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行立體透視,呈現(xiàn)在外部公眾面前的,是該地區(qū)政府部門(mén)、企事業(yè)單位和廣大社會(huì)公眾在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的價(jià)值取向、行為方式、社會(huì)風(fēng)尚、進(jìn)取精神、創(chuàng)造能力、運(yùn)用水平等綜合評(píng)價(jià)和總體印象[2]。它既是地區(qū)形象的一個(gè)重要組成部分,又是提升地區(qū)軟實(shí)力的重要途徑,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天,它的地位與作用更加凸顯。積極、健康、正面的地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象,可以擴(kuò)大地區(qū)對(duì)外影響力、增強(qiáng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、提升地區(qū)吸引力、凝聚地區(qū)向心力、激勵(lì)地區(qū)創(chuàng)造力。

區(qū)別于一般事物形象,地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象具有這樣一些特征:(1)相對(duì)穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性。某一地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象,是在該地區(qū)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不斷積累并逐步形成的,因此一旦形成,一般不會(huì)輕易改變,具有一定的相對(duì)穩(wěn)定性。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,地區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的提升,地區(qū)政府和社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí)改變,地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的不斷推進(jìn),地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象也會(huì)逐步發(fā)生變化,一個(gè)曾經(jīng)侵權(quán)頻繁,盜版猖獗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重災(zāi)區(qū),隨著政府重視,法紀(jì)整肅,可能會(huì)變得秩序井然;一個(gè)以仿制為主的地區(qū),隨著自主創(chuàng)新戰(zhàn)略有效實(shí)施,可能自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩果累累,形象全新,所以又具有一定的動(dòng)態(tài)性;(2)整體性和層次性。某一地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象是該地區(qū)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的諸多要素之間相互影響、相互作用的統(tǒng)一體和集中表現(xiàn),因此具有整體性特征。與此同時(shí),這種整體性形象,又可以由不同層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象綜合而成,因而具有十分鮮明的層次性特征。如廣東是我國(guó)知識(shí)創(chuàng)造綜合能力最強(qiáng)的地區(qū),知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)連續(xù)多年居全國(guó)第一,而這種整體形象又具體表現(xiàn)為廣東是我國(guó)專(zhuān)利大省,商標(biāo)大省;(3)客觀(guān)性與主觀(guān)性。一方面,地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象正如地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)所反映的那樣,是一個(gè)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的素描,是地區(qū)各方主體在事關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切觀(guān)念意識(shí)和行為活動(dòng)再現(xiàn),具有一定的客觀(guān)真實(shí)性,不可能主觀(guān)臆造而出;另一方面,地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象是地區(qū)外部公眾對(duì)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的一種綜合印象與評(píng)價(jià),它與評(píng)價(jià)者的主觀(guān)意志、情感、價(jià)值觀(guān)念甚至自身利益等主觀(guān)因素密切相關(guān),不可避免帶有主觀(guān)色彩,而且,這種主觀(guān)差異性有時(shí)候還相當(dāng)突出,從而導(dǎo)致某一地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象主客觀(guān)不統(tǒng)一,甚至于相互矛盾。

地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的系列對(duì)立統(tǒng)一的特征,使得研究、建設(shè)、評(píng)估和監(jiān)控地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象成為必要。健康、積極、友好的地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象,是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持久、健康、快速發(fā)展的一股重要的助推力量。一方面,它有利于獲取地區(qū)外部公眾的認(rèn)同,從而為本地區(qū)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)品的國(guó)際化道路創(chuàng)造良好的外部條件。日本的產(chǎn)品在世界上賣(mài)得那么貴,但是卻很少有人罵它,而我國(guó)的產(chǎn)品,在世界上賣(mài)得那么便宜,卻常常招來(lái)罵聲一片,就是這個(gè)道理;另一方面,它有利于招商引資,吸引更多、更加優(yōu)秀的外部生產(chǎn)要素流入,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入新鮮血液;最后,它還有利于振奮人心,激起更大的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)熱情,促使更多、更高、更新的智力成果誕生,從而不斷優(yōu)化與升級(jí)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省(市)戰(zhàn)略。

2 要素構(gòu)成

參考地區(qū)形象理論和企業(yè)形象理論的相關(guān)研究,借鑒中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告的相應(yīng)指標(biāo)設(shè)置,可以將地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象構(gòu)成要素分解為人員形象、能力形象、環(huán)境形象等三個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中人員形象又由地區(qū)政府官員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為意識(shí)、地區(qū)社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為意識(shí)、地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才規(guī)模、素質(zhì)及分布等三個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成;能力形象由地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造投入、產(chǎn)出水平、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)績(jī)效等四個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)體現(xiàn);而環(huán)境形象則包含了地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境、文化教育環(huán)境、社會(huì)輿論環(huán)境、中介服務(wù)環(huán)境等四個(gè)二級(jí)指標(biāo)[3]。

在構(gòu)成地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的三個(gè)一級(jí)指標(biāo)體系中,人員形象是關(guān)鍵。地區(qū)政府官員的觀(guān)念意識(shí)及行為表現(xiàn),起著導(dǎo)向性作用,直接影響著地區(qū)企業(yè)及社會(huì)公眾的認(rèn)知及行為表現(xiàn)。目前我國(guó)多數(shù)地方政府官員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的規(guī)則和作用知之甚少,還不能將知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展作為提高本地區(qū)科技競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略去應(yīng)用,隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的出臺(tái),地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相繼展開(kāi),這種局面在一些地區(qū)有所改觀(guān);地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才規(guī)模、素質(zhì)及分布,直接影響和決定著地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)與運(yùn)用能力及績(jī)效。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才作為一種復(fù)合型人才,需要精通法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等知識(shí),有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),然而,由于我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育主要是高等教育起步較晚,因而在教學(xué)目標(biāo)制訂,教學(xué)模式設(shè)計(jì)上還很不成熟,從而導(dǎo)致當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)還相當(dāng)稚嫩,而且地區(qū)差異懸殊。比如廣東省只有華南理工大學(xué)、中山大學(xué)、暨南大學(xué)等設(shè)有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院來(lái)培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才,在上海市只有上海大學(xué)、華東政法大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè),在培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才方面還有各自的定位。但在一些科技和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),幾乎沒(méi)有高校開(kāi)設(shè)相應(yīng)的課程,沒(méi)有教師從事相應(yīng)的教學(xué)與研究。

能力形象是核心。通常一個(gè)地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象,最直接和最顯性的要素是能力形象。而一個(gè)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,又主要體現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造投入、產(chǎn)出能力、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)績(jī)效等四個(gè)方面。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造投入,則體現(xiàn)在人才投入和資本投入兩個(gè)方面。這里的人才投入主要表現(xiàn)為研發(fā)人員的引進(jìn)與培養(yǎng),特別是高層次的科研人才的引進(jìn)與培養(yǎng),比如科學(xué)家、高級(jí)工程師以及海外博士等。而資本投入則主要通過(guò)研發(fā)費(fèi)支出占當(dāng)?shù)?GDP的比重,以及基礎(chǔ)研究支出的絕對(duì)值來(lái)反映,北京、上海、廣東占據(jù)前三甲,而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)如青海、西藏則扮演副班長(zhǎng)的角色,似乎陷于一種惡性循環(huán);產(chǎn)出能力則主要看地區(qū)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利年度申請(qǐng)量、年度授權(quán)量、向國(guó)外年度申請(qǐng)專(zhuān)利量和授權(quán)量、參與國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的數(shù)量、參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的數(shù)量、年度商標(biāo)申請(qǐng)量和授權(quán)量、馳名商標(biāo)擁有量、原產(chǎn)地證明擁有量等指標(biāo);對(duì)于某一地區(qū)而言,在大量的創(chuàng)造投入之后,不僅要關(guān)心產(chǎn)出數(shù)量,更要關(guān)注產(chǎn)出的質(zhì)量。產(chǎn)出質(zhì)量主要關(guān)注國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利年度申請(qǐng)量和授權(quán)量、國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量、參與國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的數(shù)量、馳名商標(biāo)擁有量等指標(biāo);經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)反映了地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)與貢獻(xiàn)。具體說(shuō)來(lái),經(jīng)濟(jì)績(jī)效又主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等三方面,通過(guò)地區(qū)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)水平、每百萬(wàn)元的能耗以及規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量和高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值等對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行具體解讀。

環(huán)境形象是保證。一個(gè)地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力形成與提升,離不開(kāi)一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境。這種環(huán)境要素又可以分解為法制環(huán)境、政策環(huán)境、文化教育環(huán)境、中介服務(wù)環(huán)境和社會(huì)輿論環(huán)境。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法制環(huán)境形象由與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的地區(qū)法規(guī)與規(guī)章等規(guī)范性文件的建設(shè)、地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法效率與行政執(zhí)法力度以及透明度等要素體現(xiàn);政策環(huán)境體現(xiàn)了地區(qū)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用所給予的金融、財(cái)政、稅收等方面的支持;文化教育環(huán)境主要依托當(dāng)?shù)氐木用衿骄芙逃潭?特別是職業(yè)技術(shù)教育與高等教育的普及程度來(lái)反映;中介服務(wù)環(huán)境主要通過(guò)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)、服務(wù)能力等方面反映;社會(huì)輿論環(huán)境則主要反映了一個(gè)地區(qū)公眾對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的觀(guān)念、態(tài)度、行為,以及當(dāng)?shù)匦侣劽襟w在對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)行動(dòng)時(shí)的價(jià)值取向,能否養(yǎng)成尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的文化氛圍,能否公正、客觀(guān)、及時(shí)地報(bào)道各種維權(quán)行動(dòng)和侵權(quán)訴訟,構(gòu)成社會(huì)輿論環(huán)境的主要內(nèi)容。

3 形成機(jī)理

地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象構(gòu)成要素的復(fù)雜性,一定程度上反映了其形成機(jī)理的復(fù)雜性。某一地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的形成,通常是由多方主體參與,多種行為相互作用,最終多個(gè)側(cè)面折射而成。在這些行為主體當(dāng)中,尤以地區(qū)政府部門(mén)、地區(qū)主導(dǎo)企業(yè)和地區(qū)公眾等三方作用最為突出。地區(qū)政府部門(mén)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行政執(zhí)法行為、管理與服務(wù)行為,地區(qū)主導(dǎo)企業(yè)的智力創(chuàng)造、管理、保護(hù)與運(yùn)用行為,地區(qū)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的觀(guān)念、態(tài)度和行為,這三者之間圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化,相互聯(lián)接在一起,既兩兩互動(dòng),又三方重疊,正是這種互動(dòng)互反的三位一體聯(lián)系模式,或推動(dòng)或阻礙知識(shí)的創(chuàng)造與傳播,產(chǎn)權(quán)的形成與運(yùn)用,并最終影響或左右著內(nèi)外部公眾對(duì)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的認(rèn)知與評(píng)價(jià)。

以三螺旋模型來(lái)解釋地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象行為主體——地區(qū)政府、主導(dǎo)企業(yè)、地區(qū)公眾之間的關(guān)系,是因?yàn)檫@三者之間存在著如構(gòu)成DNA三維螺旋體之間的共生關(guān)系。從地方政府的視角來(lái)看,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為提高本地區(qū)科技競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略資源,積極制定并大力實(shí)施地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè),加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的資助力度,主動(dòng)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè);普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),規(guī)范、教育和引導(dǎo)地區(qū)公眾認(rèn)知和消費(fèi)行為,幫助公眾樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)理念并內(nèi)化為自覺(jué)意識(shí);地區(qū)社會(huì)公眾應(yīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展和保護(hù)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè),維護(hù)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好形象,符合地區(qū)全社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人切身利益,自覺(jué)遵守與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律法規(guī)和地區(qū)政府的各種管理制度規(guī)范,自覺(jué)抵制各種侵權(quán)復(fù)制品和假冒偽劣產(chǎn)品,做一名文明、守法的消費(fèi)者,積極主動(dòng)配合地區(qū)政府部門(mén)做好有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和宣傳活動(dòng),為建立良好的地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)秩序貢獻(xiàn)自己的一份力量;地區(qū)主導(dǎo)企業(yè)既要做到誠(chéng)信守法,作尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的模范帶頭人,積極響應(yīng)、大力支持地區(qū)政府部門(mén)的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法活動(dòng)和教育宣傳活動(dòng);又要加快企業(yè)自主創(chuàng)新的社會(huì)責(zé)任,不斷加大技術(shù)研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)的投入,妥善處理自主創(chuàng)新和二次創(chuàng)新的關(guān)系,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,在創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程中,做出表率;與此同時(shí),還要高度重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才培養(yǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用研究,不斷提高企業(yè)運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力與水平,使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作又快又好地發(fā)展,創(chuàng)建地區(qū)乃至全國(guó)或更大范圍知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和企業(yè)群;三者之間的這種良性互動(dòng),交互重疊,構(gòu)筑起積極、健康的地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象。反之,任何一方的行為錯(cuò)位與缺失,都將使地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象有所殘缺,并將引致連鎖反應(yīng),久而久之,會(huì)形成一種消極、負(fù)面的地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象。

4 科學(xué)評(píng)價(jià)

地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象建設(shè)與地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開(kāi)展之間是既相互獨(dú)立又相互依存,既相互滲透又相互促進(jìn)。研究地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象概念及構(gòu)成,目的是為了設(shè)計(jì)和塑造積極、健康,又能與地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的形象,從而推動(dòng)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不斷深入展開(kāi)。而塑造一種地區(qū)外部公眾樂(lè)于接受又對(duì)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展有利的地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象,需要我們保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),適時(shí)做出科學(xué)評(píng)價(jià)。在進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象時(shí),需要注意以下這些問(wèn)題。

首先,科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的概念與構(gòu)成分析揭示,地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象本身是一個(gè)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng),要對(duì)其做出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià),首先需要建立起一套科學(xué)合理的指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點(diǎn),易于操作,具有較強(qiáng)的普適性。它不僅要涵蓋地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造投入(人員投入與資本投入),還要包括地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出(產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量);既要有上述投入產(chǎn)出的定量指標(biāo),同時(shí)還要考慮法制建設(shè)、行政管理、中介服務(wù)、公眾意識(shí)、社會(huì)輿論等定性指標(biāo);既要考查當(dāng)?shù)卣賳T、主導(dǎo)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)態(tài)度與行為,又要傾聽(tīng)普通公眾和新聞媒介的聲音。因此,緊緊圍繞其構(gòu)成要素,本著上述原則來(lái)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系,是科學(xué)評(píng)價(jià)的第一步。

其次,正確的評(píng)價(jià)方法是關(guān)鍵。從評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建要求可以看出,用于評(píng)價(jià)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的基本指標(biāo)有的呈客觀(guān)性,可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得到,有的卻是定性描述,具有明顯的模糊性,而且,它們都只是單獨(dú)反映地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的某個(gè)方面,對(duì)于總體目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度是不盡相同的,且這種重要性程度是不易定量的。只有對(duì)它們進(jìn)行綜合考慮,才能客觀(guān)、公正、正確地反映地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總體形象[4～6]。因此多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)方法是較為合適的選擇。

最后,在做評(píng)價(jià)時(shí),既要注重地區(qū)自身的檢測(cè)與考量,又要正確評(píng)估外部公眾的觀(guān)點(diǎn)與看法。堅(jiān)持以自我評(píng)價(jià)為主,注重地區(qū)自身的檢測(cè)與評(píng)價(jià),這是因?yàn)閷?duì)自身發(fā)展歷程更熟悉,對(duì)自身當(dāng)前所面臨的困難更有感觸,對(duì)自身的需求把握與發(fā)展定位更精準(zhǔn)。但是,同時(shí)要高度重視,正確評(píng)估外部公眾的意見(jiàn)與看法。不可一味盲從而全盤(pán)否定自己,畢竟外部公眾,特別是有著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的外部公眾,有著自身的利益考究,有著發(fā)展歷程的差異和現(xiàn)實(shí)能力的差別;關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)外部公眾的意見(jiàn),關(guān)注世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)及規(guī)則走勢(shì),及時(shí)調(diào)整,保持跟進(jìn),對(duì)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)是有利的?？傊?在評(píng)估外部意見(jiàn)和看法時(shí),既不能為某些不同的看法及意見(jiàn)所左右,又不能視大勢(shì)而不顧。

5 結(jié) 語(yǔ)

地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象是與地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展,地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施相伴而生的,作為一個(gè)地區(qū)硬實(shí)力與軟實(shí)力的綜合體現(xiàn),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天,它應(yīng)當(dāng)受到高度關(guān)注。作為一個(gè)全新的研究領(lǐng)域,建立起研究框架是非常重要的。

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Study on the Regional Image of the Intellectual Property Rights

DENGYi1,HU Yun-yin2,FAN Chong-hui3,ZHANGHong-xia3
(1.Science and Technology Inf ormation Center of Yunnan Province,Kunming650051,China;2.Huazhong University of science&technology,W uhan430074,China;3.Yunnan Academy of Scientif ic&Technical Inf ormation,Kunming650051,China)

With the regional scientific development,economic and cultural construction,especially the intellectual property strategy continuously expanding,the concept of regional intellectual property rights image emerged.It is the phase image of regional intellectual property business and the important reputation assets for the regional external expansion of the Era of knowledge economy.Its theoretical foundation can be traced back to the theory and research of region image,regional marketing,regional soft power and so on.The construction of this issue’s theo-retical system covers the concept of defining,element composition and characteristics,formation mechanism and evaluation and so on.

regional intellectual property strategy;image of the intellectual property rights;concept;theoretical system

D923

A

1003-5540(2010)06-0072-05

鄧藝(1969-),女,副研究員,主要從事科技政策咨詢(xún)、經(jīng)濟(jì)信息管理研究工作。

2010-10-15