十堰市旅游功能戰(zhàn)略構(gòu)建

靖增群，胡仲軍，李曉梅，李文婷

（1.湖北汽車(chē)工業(yè)學(xué)院，湖北 十堰 442002；2.十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 十堰 442000）

十堰市旅游功能戰(zhàn)略構(gòu)建

靖增群1，胡仲軍1，李曉梅2，李文婷1

（1.湖北汽車(chē)工業(yè)學(xué)院，湖北 十堰 442002；2.十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 十堰 442000）

提出了十堰市旅游功能戰(zhàn)略構(gòu)建“一城三區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃，并論述了建設(shè)“三區(qū)”的前提條件、功能布局、六大配套策略，以期將十堰市建成一個(gè)有特色鮮明的生態(tài)文化旅游城市。

十堰市城區(qū)；戰(zhàn)略規(guī)劃；三區(qū)布局；旅游功能

1 十堰市旅游功能戰(zhàn)略構(gòu)建的背景

十堰市旅游城市戰(zhàn)略功能的構(gòu)建，基于以下因素：1）十堰城區(qū)將制定20年（2011～2030年）發(fā)展規(guī)劃；2）南水北調(diào)中線(xiàn)工程將在2014年實(shí)現(xiàn)調(diào)水，作為水源區(qū)，保護(hù)環(huán)境、涵養(yǎng)水源成為第一要?jiǎng)?wù)。因此，很多不利于環(huán)保的投資項(xiàng)目將被限制，發(fā)展生態(tài)文化旅游成為十堰市的首選戰(zhàn)略；3）十堰市現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)僅有商用車(chē)生產(chǎn)與水電，結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展?jié)摿κ芟?，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十堰市委市政府經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略思考，結(jié)合鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)與十堰資源優(yōu)勢(shì)，把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，把十堰市打造成生態(tài)文化旅游城，培養(yǎng)新的增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)十堰市可持續(xù)發(fā)展；4）十堰市委市政府提出實(shí)施“三個(gè)百”工程：打造十堰百平方公里城市、百萬(wàn)人口、生產(chǎn)百萬(wàn)輛商用車(chē)［1］，城市空間的拓展，使通過(guò)整合行政區(qū)劃來(lái)整合旅游資源成為可能；5）十堰市作為全國(guó)優(yōu)秀旅游城市，擁有豐富的特色鮮明的旅游資源，但在總體上，城市旅游功能沒(méi)有充分展現(xiàn)出來(lái)，集散能力未充分發(fā)揮，特色不鮮明，主題不突出。在此背景下，城市20年發(fā)展規(guī)劃、布局與突出城市的旅游功能，成為一項(xiàng)重要的研究課題。

2 城市旅游功能戰(zhàn)略布局

2.1 構(gòu)建十堰百平方公里城市

十堰市城市20年發(fā)展規(guī)劃，宜充分考慮未來(lái)發(fā)展走向，以更具超前的戰(zhàn)略眼光謀劃城市布局與城市功能，謀劃20年，預(yù)測(cè)50年，甚至看到百年后的發(fā)展。因此，建議沿主干交通線(xiàn)316國(guó)道、十漫高速、漢渝鐵路，東進(jìn)北擴(kuò)布局十堰城區(qū)，即自武當(dāng)山鎮(zhèn)到十堰城區(qū)，再延伸到鄖縣縣城。在這個(gè)百公里城市帶上，富集武當(dāng)山、汽車(chē)城、丹江口庫(kù)區(qū)（漢江水）、恐龍蛋遺址與“鄖縣人”等主要旅游資源，集聚優(yōu)勢(shì)明顯，水、陸、空交通便利。在此基礎(chǔ)上，布局三區(qū)旅游，有利于城市旅游功能最優(yōu)化。

2.2 布局百平方公里城市三大旅游區(qū)功能

三大功能區(qū)分為武當(dāng)文化旅游區(qū)、車(chē)城汽車(chē)文化旅游區(qū)、鄖陽(yáng)文化旅游區(qū)。

武當(dāng)文化旅游區(qū)主要包括武當(dāng)山、太極湖。這兩區(qū)在十堰市“三區(qū)三線(xiàn)”旅游規(guī)劃中是分開(kāi)的，應(yīng)該合二為一，因?yàn)槎叨家晕洚?dāng)文化為核心。在武當(dāng)山景區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展遺產(chǎn)文化旅游，打造武當(dāng)?shù)澜涛幕巍⑽洚?dāng)古建筑文化游等；在以太極湖為核心的庫(kù)區(qū)，圍繞“養(yǎng)生”、“武術(shù)”、“親水”，開(kāi)展武當(dāng)養(yǎng)生游、武當(dāng)武術(shù)文化游、親水旅游、休閑度假娛樂(lè)等?！吧健膘o“水”動(dòng)，山水互補(bǔ)，山水一體。

車(chē)城汽車(chē)文化旅游區(qū)圍繞中國(guó)汽車(chē)城的特色資源，開(kāi)展汽車(chē)工業(yè)旅游、汽車(chē)文化旅游、汽車(chē)會(huì)展旅游、汽車(chē)賽事旅游等。

鄖陽(yáng)文化旅游區(qū)以鄖縣縣城為中心，圍繞“恐龍故鄉(xiāng)，漢人始祖，楚文化源頭”，主要開(kāi)展“鄖縣人”遺址旅游、恐龍蛋遺址旅游、楚文化源頭旅游、民俗文化旅游、親水旅游與休閑度假旅游。

三區(qū)以武當(dāng)文化旅游為龍頭，以汽車(chē)文化旅游為龍身，以鄖陽(yáng)文化旅游為龍尾，龍頭帶動(dòng)龍身，舞活龍尾，主次結(jié)合，相互支撐，構(gòu)筑十堰市世界級(jí)景點(diǎn)（武當(dāng)山）與地方特色資源（丹江水、汽車(chē)工業(yè)）結(jié)合的旅游產(chǎn)品體系，構(gòu)建“仙山秀水汽車(chē)城”的山、水、城一體化的大旅游格局。

2.3 三區(qū)布局的前提條件

1）旅游資源整合是三區(qū)布局的前提

十堰市百平方公里城市要實(shí)現(xiàn)三區(qū)布局，首先要進(jìn)行資源整合，主要是武當(dāng)山與丹江口市的旅游資源整合，即整合武當(dāng)山景區(qū)與南神道景點(diǎn)，整合太極湖與土臺(tái)鄉(xiāng)、習(xí)家店、均縣鎮(zhèn)、六里坪等丹江庫(kù)區(qū)沿岸地區(qū)。資源不整合，易造成沖突，比如，2008年曾出現(xiàn)南神道景區(qū)不屬于武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)的問(wèn)題［2］；丹江口市、鄖縣旅游規(guī)劃與武當(dāng)山太極湖規(guī)劃項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。其次，是鄖縣與十堰城區(qū)旅游資源的整合。將鄖縣柳陂鎮(zhèn)青龍山景區(qū)納入十堰中心城區(qū)旅游景點(diǎn)范圍。

2）區(qū)劃整合是資源整合的前提

由于資源隸屬不同的行政區(qū)劃，因此，資源整合的前提就是區(qū)劃的整合。建議武當(dāng)山特區(qū)與南神道所在的官山鎮(zhèn)、鹽池河、白楊坪林場(chǎng)整合，與西神道所在的六里坪鎮(zhèn)整合；把太極湖與環(huán)太極湖相應(yīng)鄉(xiāng)村整合，歸并武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理。建議把鄖縣納入十堰城區(qū)范圍，作為“鄖陽(yáng)區(qū)”建制?！笆摺北緦儆凇班y陽(yáng)”。把鄖縣作為“鄖陽(yáng)區(qū)”建制有利于鄖陽(yáng)文化的傳承與發(fā)展。因此，資源整合，既可以有效避免重復(fù)建設(shè)，又可以避免不良競(jìng)爭(zhēng)，也有利于文化傳承、融合與光揚(yáng)。區(qū)劃的整合，有利于旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，合理利用。

3）提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是行政區(qū)劃整合的前提

行政區(qū)劃的整合必然遇到很多困難和阻力。阻力來(lái)自于地方實(shí)際困難，因此，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，爭(zhēng)取省政府、國(guó)務(wù)院支持，爭(zhēng)取地方政府的理解支持，力爭(zhēng)通過(guò)區(qū)劃的盡快整合，實(shí)現(xiàn)資源整合，構(gòu)建與區(qū)域性中心城市相匹配的城市框架。

2.4 明確戰(zhàn)略目標(biāo)，樹(shù)立城市形象

百平方公里城市建設(shè)，不僅僅是20年規(guī)劃，也應(yīng)是50年乃至百年大計(jì)，因此，應(yīng)該明確其戰(zhàn)略目標(biāo)，樹(shù)立其城市戰(zhàn)略形象。

1）戰(zhàn)略目標(biāo)

把十堰市建設(shè)成區(qū)域性中心城市，建設(shè)成鄂西圈核心支撐，建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、世界知名旅游目的地。

2）城市整體形象

城市整體形象為“仙山秀水汽車(chē)城，大山大水大人文”。武當(dāng)山是 “亙古無(wú)雙勝境，天下第一仙山”，又是四大道教名山之一，其天人合一、集中國(guó)古建筑藝術(shù)之大成的古建筑群更是世界文化遺產(chǎn)。丹江口水庫(kù)是舉世聞名的南水北調(diào)中線(xiàn)工程的水源地。機(jī)緣巧合，武當(dāng)山、水源地、汽車(chē)城，自然與歷史造就了山—水—城相依相連，三位一體，構(gòu)成絕無(wú)僅有的旅游資源組合。大人文，是指天人合一的道教文化，這是中國(guó)本底文化，內(nèi)涵豐富、深刻的大文化。營(yíng)造“山城—水城—汽車(chē)城”一體化形象：“城在山中，山在城中；城在水中，水在城中；車(chē)在城中，城在車(chē)中”，宜居宜游的生態(tài)文化旅游城市。

3）戰(zhàn)略策略

首先，實(shí)施北擴(kuò)東進(jìn)策略。十堰城區(qū)向北擴(kuò)展至鄖縣縣城，向東發(fā)展至六里坪、武當(dāng)山，構(gòu)建百平方公里城市，宜改稱(chēng)“武當(dāng)市”。其次，實(shí)施“三個(gè)百”工程；再次實(shí)施三區(qū)三線(xiàn)旅游發(fā)展策略。原“三區(qū)三線(xiàn)”規(guī)劃的“三線(xiàn)”旅游，是帶動(dòng)全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大計(jì)，應(yīng)堅(jiān)定不移執(zhí)行?！叭齾^(qū)”，宜修訂為本文所界定的“三區(qū)”，因?yàn)閹?kù)區(qū)旅游應(yīng)包含東線(xiàn)的丹江口市、中間的武當(dāng)山的太極湖與西邊的鄖縣水域等，所以不宜把太極湖稱(chēng)為獨(dú)立的一“區(qū)”。而本文描述的“三區(qū)”：武當(dāng)山、十堰城區(qū)、鄖縣構(gòu)建的大十堰城區(qū)，則是真正的“山、水、城一體化”，是名副其實(shí)的“仙山秀水汽車(chē)城”。

3 構(gòu)建旅游城市戰(zhàn)略功能

旅游城市的戰(zhàn)略功能，除生產(chǎn)、生活外，主要就是旅游功能。十堰市構(gòu)建百平方公里城市，分區(qū)不同，功能各異，相互補(bǔ)益，共同構(gòu)建豐富多彩的城市旅游功能。

3.1 明確武當(dāng)山鎮(zhèn)旅游功能定位，塑造武當(dāng)特色

目前，武當(dāng)山鎮(zhèn)的主要功能還是集散作用，其旅游功能微乎其微：玉虛宮、泰山廟游客很少，收入很低。不久前，武當(dāng)山特區(qū)修建了武當(dāng)文化廣場(chǎng)，開(kāi)辟了武當(dāng)演藝廳，開(kāi)放了博物館，除此之外，其他旅游項(xiàng)目少之又少，尤其是沒(méi)有形成整個(gè)鎮(zhèn)的旅游氛圍。應(yīng)該說(shuō)，旅游者進(jìn)入武當(dāng)山鎮(zhèn)，就進(jìn)入了“旅游核心區(qū)”。旅游者渴望的是古趣盎然的武當(dāng)古鎮(zhèn)，而非塵囂的現(xiàn)代鬧市；文化遺產(chǎn)需要的是與其協(xié)調(diào)的景觀(guān)、環(huán)境，而非現(xiàn)代物事、建筑。很明顯，武當(dāng)山城區(qū)的主要功能是錯(cuò)位的。

武當(dāng)山鎮(zhèn)的功能定位，應(yīng)是“古鎮(zhèn)旅游”。集散功能應(yīng)由十堰中心城區(qū)、六里坪完成。武當(dāng)山鎮(zhèn)，只有“古”，才能與武當(dāng)山古建筑景觀(guān)、人文內(nèi)涵協(xié)調(diào)，才能與其所處核心景區(qū)的要求匹配?！肮拧币w現(xiàn)在建筑形式、風(fēng)格上，體現(xiàn)在居民衣飾、待人接物上，體現(xiàn)在街區(qū)、環(huán)境的古色古香旅游氛圍營(yíng)造上。

武當(dāng)山鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)、旅游環(huán)境、旅游事件，都要圍繞主題，展示武當(dāng)特色個(gè)性。因此，建議武當(dāng)山鎮(zhèn)，一是把橫亙于玉虛宮外的火車(chē)道改造成“玉虛宮城墻”，營(yíng)造“火車(chē)上城墻，城墻行火車(chē)”的卓絕景觀(guān)，變不利為有利，化敗筆為奇跡；二是規(guī)劃在若干年內(nèi)，把古鎮(zhèn)與現(xiàn)代城市逐漸分開(kāi)，以玉虛宮為核心，以鐵路（城墻）為軸，以鐵路南區(qū)域?yàn)橹?，逐漸恢復(fù)古鎮(zhèn)風(fēng)貌；三是周?chē)窬咏ㄖL(fēng)格必須與玉虛宮保持一致；四是與玉虛宮相通的仿古街區(qū)，要把現(xiàn)代生活用品逐漸撤出商店，真正做成出售武當(dāng)?shù)胤教厣唐返穆糜尾叫薪郑晃迨窃诠沛?zhèn)街市合理布局雜耍、馬戲、賣(mài)藝（武術(shù)表演、民歌小調(diào)等）、算卦，武館、當(dāng)鋪、銀號(hào)、飯莊酒樓、客棧等等，營(yíng)造古樸、逼真的古鎮(zhèn)風(fēng)貌、故事，塑造特色個(gè)性，充分發(fā)揮旅游功能。太極湖新區(qū)則重在體驗(yàn)養(yǎng)生、休閑度假、娛樂(lè)。

3.2 突出汽車(chē)旅游功能，打造活力車(chē)城特色

3.2.1 樹(shù)立車(chē)城形象：“卡車(chē)之都，活力車(chē)城”

隨著中國(guó)多個(gè)油田中裂縫性油氣藏的發(fā)現(xiàn)，裂縫性油氣藏的勘探、開(kāi)發(fā)問(wèn)題便呈現(xiàn)在油氣地質(zhì)工作者的面前，且引起了國(guó)內(nèi)外各油田的廣泛重視。裂縫的有效性至今仍是一個(gè)世界性難題，近年來(lái)各種識(shí)別裂縫的測(cè)井方法也應(yīng)運(yùn)而生，常規(guī)的測(cè)井方法可識(shí)別裂縫，只是精度不高；成像測(cè)井，尤其是地層微電阻率掃描測(cè)井（FMI）能成功識(shí)別出井眼內(nèi)的裂縫系統(tǒng)，對(duì)裂縫性油氣藏進(jìn)行精細(xì)描述，但這些測(cè)井方法都不能判別裂縫是否具有有效性。因此，筆者通過(guò)對(duì)各種文獻(xiàn)的調(diào)研和研究區(qū)的具體情況相結(jié)合，以野外露頭、巖心、薄片等的觀(guān)察為基礎(chǔ)，以測(cè)井方法，特別是利用雙側(cè)向測(cè)井方法對(duì)裂縫有效性進(jìn)行分析［1-3］。

中國(guó)十堰是因汽車(chē)而誕生的城市，是東風(fēng)汽車(chē)公司的誕生地，是“中國(guó)第一，世界前三”的商用車(chē)生產(chǎn)基地，2010年10月被中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國(guó)卡車(chē)之都”稱(chēng)號(hào)［4］，也是中國(guó)唯一獲得此殊榮的城市；“活力車(chē)城”，重點(diǎn)在“活力”，表現(xiàn)在汽車(chē)經(jīng)濟(jì)——卡車(chē)生產(chǎn)、汽車(chē)銷(xiāo)售、汽車(chē)配件市場(chǎng)充滿(mǎn)活力；旅游經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)活力：旅游集散地人流如潮，熙熙攘攘；各種與汽車(chē)相關(guān)賽事增添車(chē)城活力，動(dòng)感十足，引力巨大。十堰城區(qū)完全可以樹(shù)立“卡車(chē)之都，活力車(chē)城”旅游形象。

3.2.2 打造活力汽車(chē)城特色產(chǎn)品，強(qiáng)化旅游吸引力

車(chē)城十堰要與武當(dāng)山、丹江水形成特色互補(bǔ)性產(chǎn)品，就要凸顯汽車(chē)城的功能特色，形成特色旅游板塊，打造中國(guó)“卡車(chē)之都，活力車(chē)城”旅游品牌，賦予城市更多的時(shí)尚元素，提升汽車(chē)城旅游品位。具體表現(xiàn)在：

1）建設(shè)一批汽車(chē)旅游設(shè)施

結(jié)合新城區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)賽車(chē)場(chǎng)地，規(guī)劃建設(shè)汽車(chē)博物館、展覽館、特賣(mài)館、大型汽車(chē)交易市場(chǎng)，完善開(kāi)展汽車(chē)會(huì)展、賽事旅游的基礎(chǔ)設(shè)施。

2）開(kāi)展以汽車(chē)為主題的旅游系列活動(dòng)

有選擇地開(kāi)展卡丁車(chē)賽、漂移賽、方程式賽、轎車(chē)賽、運(yùn)動(dòng)汽車(chē)賽、GT耐力賽、短道拉力賽、場(chǎng)地越野賽、直線(xiàn)競(jìng)速賽等賽事活動(dòng)，舉辦環(huán)庫(kù)汽車(chē)?yán)?；舉辦世界汽車(chē)模特大賽；舉辦全國(guó)汽車(chē)配件展銷(xiāo)，新能源汽車(chē)研討會(huì)，新能源汽車(chē)大賽等等。培植一兩個(gè)主打項(xiàng)目，成為定期舉辦的大型賽事活動(dòng)，拉動(dòng)以汽車(chē)為中心的主題旅游活動(dòng)。

3）營(yíng)造濃郁的汽車(chē)旅游城市氛圍

3.2.3 打造汽車(chē)城城市符號(hào)，形成強(qiáng)勢(shì)視覺(jué)沖擊力

符號(hào)是形象的展示，是城市的表征。十堰汽車(chē)城的符號(hào)要通過(guò)“統(tǒng)一的特色圖案、標(biāo)準(zhǔn)色、標(biāo)準(zhǔn)字”，在城市標(biāo)志、建筑物飾物、街區(qū)街道、標(biāo)牌、招徠廣告等方面進(jìn)行展示，以視覺(jué)沖擊力讓游客記住“十堰：卡車(chē)之都，活力車(chē)城”形象。汽車(chē)城符號(hào)應(yīng)集中表現(xiàn)車(chē)城元素、水源地元素、武當(dāng)文化元素，使三者完美融合。

3.3 集中展示鄖陽(yáng)文化，突出城市休閑旅游功能

在鄖縣縣城—柳陂區(qū)域，集中了恐龍蛋化石遺址國(guó)家地質(zhì)公園、鄖縣猿人化石遺址、楚文化源頭、鄖陽(yáng)文化等精粹資源。鄖縣縣城位于古鄖陽(yáng)府城關(guān)。古鄖陽(yáng)地域遼闊，歷史悠久：鄖縣屬古麇國(guó)；明成化12年（1476年）設(shè)鄖陽(yáng)撫治，轄鄖陽(yáng)、襄陽(yáng)、荊州、南陽(yáng)、西安、漢中六府，至清康熙19年（1680年）裁撤［3］?？铸埞趋馈⒖铸埖盎泊?，曾引起轟動(dòng)性關(guān)注；“鄖縣人”動(dòng)搖了人類(lèi)發(fā)源非洲說(shuō)；鄖縣被學(xué)界認(rèn)可為楚文化發(fā)源地；鄖縣民俗文化豐富多彩，鳳凰燈極富楚文化意蘊(yùn)；南水北調(diào)中線(xiàn)工程將使鄖縣縣城及柳陂成為典型的山水城市。以鄖縣城區(qū)—柳陂為核心，構(gòu)建古鄖陽(yáng)文化旅游區(qū)，相對(duì)集中地開(kāi)展古文化旅游與休閑、度假、養(yǎng)生旅游，契合旅游向休閑、度假、養(yǎng)生發(fā)展的趨勢(shì)，既能充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品富集優(yōu)勢(shì)，又與汽車(chē)城、武當(dāng)山構(gòu)成一城三區(qū)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的山、水、城一體化大旅游格局，還能分散城區(qū)居民、交通過(guò)于集中的狀況，有利于建設(shè)宜居、宜旅的生態(tài)文化旅游城市。

3.4 科學(xué)布局交通站點(diǎn)，強(qiáng)化集散功能優(yōu)勢(shì)

十堰市三縱三橫大交通及兩縱兩橫兩帶小交通與空中航線(xiàn)的構(gòu)建，將使十堰成為全國(guó)重要的交通樞紐，將打破十堰過(guò)去進(jìn)不來(lái)出不去的交通瓶頸。因此，十堰城區(qū)要加強(qiáng)三區(qū)交通樞紐建設(shè)，強(qiáng)化旅游集散功能，以旅游交通為宗旨，以便利市民為中心，構(gòu)建鐵路、汽車(chē)長(zhǎng)途客運(yùn)、公交客運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)立體交通體系。

一要合理布局集散點(diǎn)。布局武當(dāng)山（十堰東）火車(chē)站、十堰火車(chē)站；布局十堰汽車(chē)客運(yùn)站（三堰）、汽車(chē)客運(yùn)南站（十堰）；布局高速客運(yùn)站。二要取消十堰至武當(dāng)山、鄖縣中巴車(chē)；開(kāi)通十堰至武當(dāng)山、六里坪至武當(dāng)山公交車(chē)；開(kāi)通十堰經(jīng)柳陂至鄖縣縣城公交車(chē)；降低交通費(fèi)用；中巴車(chē)主可購(gòu)買(mǎi)大巴車(chē)，以股份形式加入公交公司，統(tǒng)一、規(guī)范管理，避免拉客現(xiàn)象發(fā)生。三要規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)車(chē)站連通十堰、武當(dāng)山的交通線(xiàn)。四要盡快建成武當(dāng)山、丹江口、鄖縣旅游港口，開(kāi)通三地環(huán)保游船、客輪，打通水上交通。

3.5 合理布局配套設(shè)施，深度培植旅游產(chǎn)業(yè)鏈

1）建設(shè)城區(qū)游客中心

游客中心是旅游城市的標(biāo)志之一。通過(guò)建設(shè)十堰市游客中心，進(jìn)一步整合城市旅游資源，增強(qiáng)城市旅游服務(wù)功能，突出十堰城區(qū)的旅游集散中心地位，形成集旅行社服務(wù)、線(xiàn)路咨詢(xún)、導(dǎo)游服務(wù)、旅游購(gòu)物、娛樂(lè)、產(chǎn)品研發(fā)于一體的綜合性旅游服務(wù)設(shè)施，使全市旅游管理水平、服務(wù)水平和接待能力有一個(gè)大的提升，使十堰城區(qū)成為鄂西北旅游樞紐城市，從根本上解決已經(jīng)顯現(xiàn)的武當(dāng)山游客接待中心東移襄樊的問(wèn)題。

2）合理布局旅游食宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套設(shè)施

布局合理體現(xiàn)在：一是便利性，即交通便利，集散便利，食宿、購(gòu)物、娛樂(lè)便利；二是相對(duì)集中，具有集聚效應(yīng)；三是適量，既滿(mǎn)足需要，又避免淡季大量閑置；四是具備一定規(guī)模，產(chǎn)生規(guī)模效益；五是適度超前，既適應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)水平，又具有適度前瞻性、超前性，滿(mǎn)足未來(lái)若干年的發(fā)展需要。

3）建設(shè)“三街”

“三街”即旅游美食一條街、旅游購(gòu)物一條街、旅游娛樂(lè)一條街。在游客中心或附近合適的地方，修建三條街區(qū)，并盡量毗鄰，利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)。三街要具備相應(yīng)品位、特色，讓客人流連忘返。

4）延伸以汽車(chē)為中心的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈

主要指汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)鏈，包括汽車(chē)保險(xiǎn)行業(yè)、汽車(chē)金融行業(yè)、汽車(chē)IT行業(yè)、汽車(chē)精品、用品、美容、快修及改裝行業(yè)，又稱(chēng)汽車(chē)養(yǎng)護(hù)行業(yè)，汽車(chē)維修及配件行業(yè)、汽車(chē)文化及汽車(chē)運(yùn)動(dòng)行業(yè)、二手車(chē)及汽車(chē)租賃行業(yè)。其中汽車(chē)文化與汽車(chē)運(yùn)動(dòng)行業(yè)，可以直接發(fā)展成為旅游產(chǎn)品。此外，還可以大力發(fā)展與汽車(chē)文化相關(guān)聯(lián)的系列休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，如前文所述之汽車(chē)模特大賽、汽車(chē)?yán)惖?，形成集休閑度假、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)、商旅貿(mào)易于一體的汽車(chē)文化主題旅游格局。

4 結(jié) 語(yǔ)

十堰市東進(jìn)北擴(kuò)構(gòu)建百平方公里城市，謀劃20年城市發(fā)展的意義重大。一是316國(guó)道、十漫高速、襄渝鐵路沿線(xiàn)城鎮(zhèn)具備了一定城市建設(shè)基礎(chǔ)，因此，構(gòu)建大十堰城區(qū)費(fèi)用上更為經(jīng)濟(jì)；二是交通上，沿主干道發(fā)展，有利于充分利用國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)有利于游客集散；三是更利于環(huán)境保護(hù)。在現(xiàn)有城鎮(zhèn)基礎(chǔ)上構(gòu)建城市，可以有效避免開(kāi)山毀林破壞環(huán)境，盡量保護(hù)山體及植被，營(yíng)造宜居宜旅城市；四是可以帶動(dòng)鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程與小城鎮(zhèn)城市化水平的提高。

十堰市20年規(guī)劃與構(gòu)建百平方公里城市，完全可以把當(dāng)?shù)厥澜缂?jí)旅游資源與特色旅游資源整合在一個(gè)城市內(nèi)，突出三大特色旅游功能，真正構(gòu)建山、水、城一體化的區(qū)域性中心城市，打造鄂西生態(tài)文化旅游核心板塊的核心支撐，打造國(guó)內(nèi)一流、世界知名的生態(tài)文化旅游目的地。

［1］十堰市旅游局.十堰市旅游發(fā)展十二五規(guī)劃［R］.2010.

［2］武當(dāng)山特區(qū)門(mén)票管理處 ［EB/OL］.（2008-09-25）［2010-10-27］.http：//www.wdstq.com.

［3］徐正國(guó).中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)2010年授予十堰市 “中國(guó)卡車(chē)之都”稱(chēng)號(hào)［N］.十堰晚報(bào)，2010-10-18（01）.

［4］匡裕從，屈崇麗，袁紹北.十堰通史［M］.北京：北京文史出版社，2003.

Strategy Plan of Tourist Function Building for Shiyan City

Jing Zengqun1，Hu Zhongjun1，Li Xiaomei2，Li Wenting1
（1.Hubei Automotive Industries Institute，Shiyan 442002，China；2.Shiyan Technical Institute，Shiyan 442000，China）

Strategy plan of tourist function building for Shiyan City was proposed，which is characterized by “One City Center Plus Three Districts”.The preconditions，functional layout and supporting policies for the strategy were discussed in the hope of developing the city into a tourist and cultural city of excellent ecological conservation and distinctive features.

urban area of Shiyan city；strategic plan；three-district layout；tourist function

F592.1

A

1008-5483（2010）04-0054-05

10.3969/j.issn.1008-5483.2010.04.014

2010-10-27

十堰市政協(xié)調(diào)研課題

靖增群（1964-），男，湖北棗陽(yáng)人，副教授，從事景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理研究。