水利工程建設(shè)期的環(huán)境管理

孫偉光，梁儒興

（1.尚志水務(wù)局三股流水庫，黑龍江尚志 150600;2.寧安市水務(wù)局，黑龍江寧安 157400）

我國對建設(shè)工程的環(huán)境管理已經(jīng)形成比較完善的體系。建設(shè)工程環(huán)境影響評價以及環(huán)境監(jiān)理制度，對以工程為中心的環(huán)境管理作了細致的規(guī)定，已經(jīng)走向法制化。環(huán)境影響評價報告除了要對工程的環(huán)境前景、環(huán)境作用和環(huán)境影響作出深入研究以外，還要提出減緩環(huán)境影響的建議和環(huán)境監(jiān)測管理方案。水利工程環(huán)境監(jiān)理是該階段環(huán)境保護的重要程序和措施。環(huán)境影響評價與環(huán)境監(jiān)理的結(jié)合構(gòu)成了水利工程規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)施工階段的環(huán)境保護體系，也為運行管理階段的環(huán)境管理打下了堅實的基礎(chǔ)。

1 水利工程施工期對環(huán)境的影響

1）進場道路和施工道路開通所導(dǎo)致的植被破壞、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害問題及土地碾壓占用問題，其影響與一般公路建設(shè)相似。

2）大壩修建的水庫基地清理和土石方采掘?qū)е碌闹脖黄茐?、水土流失及水質(zhì)問題。土石方一般都需要專門的取土場和采石場，也都有相應(yīng)的植被破壞、水土流失問題，尤其是土石采場剝離物的堆棄，與一般工程一樣都會引發(fā)流失問題。另外土石方工程在采掘中有打眼放炮驚擾居民和野生生物的問題，還有土石方運輸產(chǎn)生的擾民和生態(tài)問題等。

3）輸水涵洞開掘，有出渣堆棄問題，有施工道路開通的影響問題。由于輸水涵洞一般距離較長，因而其影響范圍相對較大，并且隨工程所在地環(huán)境的不同其影響亦可能不同。

4）施工期植被破壞，或因修路、棄渣、人為活動侵占或破壞某些野生物生存環(huán)境、活動場所或阻斷其遷徙通道，影響珍稀瀕危與特有植物、古樹名木等，可造成陸生生態(tài)影響。

5）施工期可能對文物古跡或其他有紀念意義的保護目標(biāo)造成影響。

6）施工區(qū)破壞植被，改變地形地貌，可造成景觀影響，甚至?xí)茐挠斜Ｗo和觀賞價值的自然景觀。

2 水利工程的主要環(huán)境問題分析

一般來說，興建具有水庫的水利工程會對環(huán)境造成很在的影響，具體表現(xiàn)在：

1）因水庫淹沒，庫區(qū)移民安置中毀林開荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變，移民生活不安定會產(chǎn)生一些社會問題。在我國人多、耕地少的條件下，應(yīng)盡量減少水庫的淹沒損失，對庫區(qū)內(nèi)盡在高水位時才被淹沒的土地適當(dāng)采取措施加以利用。

2）水庫蓄水后，有可能引起庫岸崩坍，誘發(fā)地震等。此外，河流情勢變化對壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后，巖體的抗剪強度降低，在水庫水位降落時，有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運行帶來極為不利的后果。

3）水庫蓄水后，會引起庫周地下水位抬高，導(dǎo)致土地鹽堿化等。

4）水庫蓄水后，因水流變緩，水體稀釋擴散能力降低，水體中污染物濃度增加，庫尾與一些庫灣易發(fā)生富營養(yǎng)化。

5）一些水庫蓄水后，水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可能出現(xiàn)分層，對下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。

6）水庫淹沒會影響陸生生物的生活環(huán)境;修壩對水生生物特別是洄游性魚類將產(chǎn)生直接影響。

7）對多泥沙河流，水庫回水末端易產(chǎn)生泥沙淤積，不僅減少蓄水庫容，而且可能引起河床抬高，影響航運。流入水庫的支流河口也可能形成攔門沙而影響泄流。因改變河流的水力條件，對下游河道可能造成沖刷。解決和減輕水庫淤積的根本措施就是做好上游封山育林，退耕還林、種草等水土保持工作，另一方面水庫的合理運行也是減少水庫淤積的有效措施。

8）水庫蓄水后，水面增加，對庫周的氣候可能產(chǎn)生影響，引起風(fēng)速、濕度、降水、氣溫等氣象要素的變化。大的水域能改變附近地區(qū)的小氣候（多霧、降雨形態(tài)變化、氣溫變幅減小等），并使樞紐附近地區(qū)的生態(tài)平衡發(fā)生變化。

9）庫區(qū)的文物古跡可能被淹沒。

10）對庫區(qū)人群健康會產(chǎn)生影響，如一些水介疾病會因水面擴大而增加，移民動遷也會導(dǎo)致一些疾病流行等。

11）由于水庫蓄水，下游河道水位降低或河道下切，流量減少可能影響生活和工農(nóng)業(yè)用水。

3 對于水利工程對環(huán)境影響的補救措施

1）在保護和改善生態(tài)環(huán)境方面，研究設(shè)計過魚的建筑物等設(shè)施，研究設(shè)計用于人工孵育場和人工產(chǎn)卵場的建筑物，研究設(shè)計為改善水生物生境的眷水或排水工程，研究設(shè)計入海河口排沙防淤工程，研究設(shè)計改善壩下低溫的建筑物，提高水溫的工程措施。

2）在防治水污染方面，通過修建閘壩等工程，合理調(diào)節(jié)水量，增加環(huán)境用水，保證環(huán)境要求的水位和流量，提高河流自凈能力，建設(shè)氧化塘處理工程系統(tǒng)，土地處理工程系統(tǒng)，設(shè)計調(diào)節(jié)水庫、污水庫、截流工程、增設(shè)曝氣設(shè)備，開挖引水沖污水道等工程等，增加水體稀釋自凈能力的工程技術(shù)措施，如污水深水排放工程，修建多功能的水量調(diào)節(jié)工程，增加枯水流量，保持環(huán)境要求的水位和流量等，研究設(shè)計水體增氧的建筑物，

3）在改善景觀方面，應(yīng)用水利美學(xué)原理設(shè)計形式優(yōu)美的與景觀相協(xié)調(diào)的水工建筑物。

4）研究設(shè)計水利工程，防治疾病發(fā)生和流行以及防治病蟲害。

由于現(xiàn)在社會上對于環(huán)境問題越來越重視，認識水平越來越高，通過專門的學(xué)科門類來研究水利工程的環(huán)境問題及其改善措施，將會使我們的環(huán)境保護工作更豐富、更全面、更深入。