為確保2010年農機購置補貼政策落到實處,農業(yè)部將采取如下5項措施:
第一,穩(wěn)定農機購置補貼政策,優(yōu)化補貼機具品種結構,著力提升農機具應用水平。保持國家農機購置補貼政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,充分調動廣大農民購機的積極性。適當擴大補貼品種范圍,支持農機產(chǎn)品更新?lián)Q代,合理引導農民購機需求。大力提高薄弱環(huán)節(jié)機具的發(fā)展,鼓勵大馬力、多功能、智能化、經(jīng)濟型機具發(fā)展,鼓勵購置配套農具。
第二,完善農機具競爭選型機制,增強補貼機具的適用性,著力提高農機選型過程的透明度。確定補貼機具種類并提前向社會公告,引導有條件的生產(chǎn)企業(yè)參與產(chǎn)品競選。強化選型評定全過程的監(jiān)督,防止暗箱操作。將先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的機具納入補貼目錄,供廣大農民自主選擇。
第三,優(yōu)化補貼機具經(jīng)銷商選擇制度,發(fā)揮市場對價格的調節(jié)作用,著力增強農機產(chǎn)品市場的有序競爭。優(yōu)化基層經(jīng)銷商選擇制度、公告制度,補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商由企業(yè)自主指定,經(jīng)省級農機管理部門向社會公告。擴大基層經(jīng)銷商數(shù)量,促進市場適度競爭。農機部門要及時發(fā)布農機企業(yè)承諾的補貼產(chǎn)品最高銷售價,作為農戶購機的參考價格。
第四,健全補貼政策實施管理制度,簡化購機程序和結算環(huán)節(jié),著力提高補貼政策實施效率。進一步下放補貼實施方案審批權限,實行實施方案備案制,縮短補貼政策落實時間。簡化購機程序,減少審批環(huán)節(jié),實現(xiàn)便民高效。
第五,增強農機企業(yè)研發(fā)能力,提升農機工業(yè)制造水平和產(chǎn)品質量。改善企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)條件,提高農機制造工藝及工裝水平。支持開發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應用先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農業(yè)機械。