為農(nóng)民增收致富架金橋——蓬勃發(fā)展中的耒陽畜牧業(yè)

陳國平

（湖南省耒陽市畜牧水產(chǎn)局，湖南 耒陽421800）

《漢書》有云：“畜牧為天下饒”，可見畜牧業(yè)是我國源遠(yuǎn)流長的古老行業(yè)之一。在物產(chǎn)豐富的衡陽市南大門，有這么一支默默無聞、恪盡職守的隊伍，堅定執(zhí)著地讓這個古老的行業(yè)展現(xiàn)新的蓬勃生機，為勤勞樸實的耒陽人民架設(shè)一座增收致富的金橋，她就是耒陽市畜牧水產(chǎn)局。

1 扶持帶動，富民強縣創(chuàng)佳績

抖落雙肩的風(fēng)塵抱著滿懷的歡呼，在這個流淌著豐收和喜悅的美好時節(jié)，耒陽畜牧水產(chǎn)局迎來一個光輝的慶典。作為畜牧業(yè)大市，畜牧業(yè)發(fā)展各項成績得到省、市上級主管部門的認(rèn)可和贊同。

近年來，國家加大了政策扶持力度和對生豬生產(chǎn)的扶持力度，該局在各項目建設(shè)中扎實推進、層層落實，取得了較好的成績。耒陽市連續(xù)獲得國家生豬調(diào)出大縣獎勵項目，能繁母豬補貼與保險項目，生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項目。該局積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖，2009年該市畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

在優(yōu)惠政策帶動下，該市生豬養(yǎng)殖小區(qū)不斷涌現(xiàn)，很多養(yǎng)殖場也不斷擴大規(guī)模，全市新增23個生豬高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2009年，該市出欄生豬156萬頭，家禽出籠3 000萬羽，牛出欄13.8萬頭，羊出欄5.8萬只，種草面積約1333.3公頃。在龍頭企業(yè)的帶動下，該市推行“公司+農(nóng)戶”合作養(yǎng)殖取得長足發(fā)展。其中溫氏合作養(yǎng)雞戶1 367戶，年出籠肉雞超過10萬羽的合作養(yǎng)殖小區(qū)58個；新五豐合作養(yǎng)豬戶183戶，年出欄肉豬5 000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)23個；其他龍頭企業(yè)也發(fā)展態(tài)勢很好，效益明顯，為富民強縣奠定了堅實基礎(chǔ)。

2 落實惠農(nóng)，畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)推進

為實現(xiàn)畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展，重中之重是發(fā)展畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，做農(nóng)戶的堅強后盾和強大靠山。

為了公開、公平、公正的把資金發(fā)放到位，耒陽市畜牧水產(chǎn)局以百姓利益為己任，建立了一整套從養(yǎng)戶申報、部門審核到資金發(fā)放的規(guī)范性程序，嚴(yán)格按照程序辦事，杜絕弄虛作假，對達(dá)標(biāo)的養(yǎng)戶應(yīng)補盡補，對未達(dá)標(biāo)的養(yǎng)戶耐心解釋，對不能補的堅決不補，讓農(nóng)民真正得到實惠。為了全面開展能繁母豬保險與理賠工作，該局成立生豬保險站，專門負(fù)責(zé)全市能繁母豬育肥豬的保險理賠工作，積極做好勘察理賠工作，切實維護好廣大養(yǎng)戶利益，把產(chǎn)業(yè)風(fēng)險降到最低限度，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

加快種畜禽品種改良步伐是養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的助推器。2008年，該市與新五豐耒陽生態(tài)畜牧園簽訂協(xié)議，依托其優(yōu)質(zhì)良種公豬精源成立耒陽市生豬人工授精總站，生豬品改工作逐步走向正軌?，F(xiàn)該市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立人工品改站，已成功推廣肉牛冷配11.5萬胎次，生豬冷配3.6萬胎次，生豬良種比例大大提升，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，受到群眾的好評。在全省僅有16個縣市獲得國家生豬良種補貼項目中，該市獲此殊榮，補貼資金200萬元，極大地拉動了全市養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展。

3 防疫防控，完善體系上臺階

動物防疫一直是該局工作的重點，多年來，耒陽市畜牧水產(chǎn)局一直以高度的責(zé)任感，嚴(yán)密有效的措施緊抓此項工作。

首先完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)防疫網(wǎng)絡(luò)體系。2008年，該局新增村級動物防疫員260余名，并聘請專家對新增村級動物防疫員進行崗前培訓(xùn)，切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，健全了市、鄉(xiāng)、村三級動物防疫網(wǎng)絡(luò)。其次，堅持不懈地抓好重大動物疫病的防控工作。在春秋兩大動物防疫關(guān)鍵季節(jié)，該局實行疫情日報告制度，建立24小時值班制度，嚴(yán)格按照疫情報告制度，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早處理”。并大力強化重大動物疫病強制免疫和計劃免疫工作，保持常年免疫密度達(dá)到100%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)、動物防疫工作的核心機關(guān)，是養(yǎng)殖戶尋找技術(shù)支持的窗口。該局加大技術(shù)裝備、基礎(chǔ)防疫物資的投入，建設(shè)并完善動物類食品檢驗檢測中心，為各鄉(xiāng)站配備相應(yīng)的儀器設(shè)備和配套設(shè)施，大大加強了全市動物防疫能力和防疫水平，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

4 監(jiān)管檢疫，深入細(xì)致保安全

動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作，是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和保證。為確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，該局從抓人員素質(zhì)、檢疫執(zhí)法和監(jiān)督管理三方面入手。加強生豬定點屠宰集中檢疫和市場牛肉、家禽等畜禽產(chǎn)品的檢疫和執(zhí)法。生豬定點屠宰場實行24小時值班，嚴(yán)把宰前、宰后的檢疫關(guān)。對外地調(diào)入畜禽實行報檢制度，嚴(yán)格實行家禽及其產(chǎn)品的檢疫和消毒，防止外來疫情的傳入。從源頭上把關(guān)，建立可追溯體制，進一步規(guī)范肉禽市場，確保廣大消費者吃上放心肉，以實際行動維護了人民群眾身體健康和生命安全。

民以食為天，食以安為先。該局加強對“瘦肉精”、“蛋白精”、三聚氰胺、孔雀石綠等違禁藥物的專項整治；對全市所有飼料廠家、飼料銷售點、飼料加工點進行逐一檢查抽樣，依法強化飼料質(zhì)量檢測監(jiān)督，消除安全隱患。同時派出監(jiān)管人員奔赴各生豬定點屠宰場、規(guī)模豬場，采取生豬尿樣、組織樣抽檢，2009年檢測尿樣1 600余份、組織樣188份、飼料樣420份，經(jīng)過反復(fù)檢測，所有樣品“瘦肉精”殘留量為零，讓全市人民放寬了心。建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系，為食品安全保駕護航，建立了安全有效的平臺。

2009年，是耒陽畜牧業(yè)輝煌發(fā)展的一年；是廣大養(yǎng)殖戶喜獲豐收的一年；是耒陽市畜牧水產(chǎn)局默默奉獻(xiàn)的一年。在新的一年里，他們思考更多的是耒陽養(yǎng)殖業(yè)長遠(yuǎn)的未來，是耒陽養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟騰飛的明天，這就是耒陽市畜牧水產(chǎn)局，如此堅定，這般至誠，定會實現(xiàn)畜牧業(yè)各項工作進位趕超！ □