落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策 配套措施得力有效

湘陰縣農(nóng)業(yè)局（414600） 喻永華

湘陰縣是一個(gè)以種植雙季水稻為主的農(nóng)業(yè)大縣，耕地面積4.9萬公頃，是全國重要的商品糧生產(chǎn)基地縣。2004年～2007年3次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，2008年被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵。2009年全縣糧食作物播種面積9.7萬公頃，全縣1.3公頃以上的種糧大戶4085戶，其中6.7公頃以上大戶有87戶。水稻種植面積8.4萬公頃，總產(chǎn)量59.39萬噸。在發(fā)展糧食生產(chǎn)方面的主要做法如下。

堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，始終把宣傳落實(shí)中央“1號文件”等惠農(nóng)政策貫穿整個(gè)農(nóng)村工作。一是抓惠農(nóng)政策落實(shí)，提高農(nóng)民種糧積極性。把對種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)助等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金以“一卡通”的形式及時(shí)足額打卡發(fā)放到農(nóng)民手中，到位率100%。二是抓雙季稻種植，穩(wěn)定提高糧食播種面積。嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)縣長負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)種植面積和總產(chǎn)量“兩增”的目標(biāo)；縣政府下發(fā)了《關(guān)于禁止耕地拋荒和遏制水稻“雙改單”的通告》，張貼到鄉(xiāng)、村、組，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。對制止拋荒和遏制“雙改單”工作不力，導(dǎo)致農(nóng)田成片3335平方米以上拋荒或“雙改單”的，嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。2009年雙季稻種植面積達(dá)99.5%，全縣無一處耕地拋荒和水稻“雙改單”現(xiàn)象，水稻播種面積創(chuàng)歷史新高。三是抓農(nóng)資市場監(jiān)管，保障農(nóng)民合法權(quán)益。成立了縣農(nóng)資市場規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)牽頭，組織工商、質(zhì)監(jiān)等部門，開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。同時(shí)向社會(huì)公布了農(nóng)資打假舉報(bào)電話，開展了真假農(nóng)資辨別知識培訓(xùn)、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量信得過經(jīng)營單位評比、放心農(nóng)資進(jìn)村入戶等一系列活動(dòng)，加強(qiáng)對農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，凈化了農(nóng)資市場。2009年全縣肥料抽樣檢測合格率達(dá)到92.8%，農(nóng)藥抽樣檢測合格率達(dá)到98%，農(nóng)民合法權(quán)益得到保障。（待續(xù)）