淺析我國物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展

孫艷

物流是供應(yīng)鏈過程的一部分，是為了滿足客戶需求而對商品服務(wù)及相關(guān)信息從原產(chǎn)地到消費地的高效率、高效益的正向和反向流動及儲存進行的計劃、實施與控制過程。標(biāo)準(zhǔn)化則是一個不斷制定（通過協(xié)商）、發(fā)布（通過規(guī)定的程序）和實施(通過檢驗)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展過程。物流標(biāo)準(zhǔn)化一直是中國物流業(yè)關(guān)注的“熱點”，也是我國物流業(yè)迫切需要解決的瓶頸問題。物流現(xiàn)代化要求提高企業(yè)的技術(shù)和管理，從技術(shù)層面上講，主要以信息化為主，而從管理層面講，則要以標(biāo)準(zhǔn)化為主。

1 我國物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國有近萬個與物流有關(guān)的機構(gòu)和企業(yè)，其中多數(shù)是從傳統(tǒng)企業(yè)的流通部門轉(zhuǎn)換而來，汽車、家電、醫(yī)藥、化工等不同行業(yè)企業(yè)，鐵路、公路、水路、航空等不同運輸部門，各有各的物流標(biāo)準(zhǔn)，極大地阻礙了貨物運輸、儲存、搬運等機械化、自動化水平的提高，致使物流成本一直居高不下，物流效率低下。據(jù)資料顯示，2009年前三季度我國社會物流總費用與GDP的比率為18%，比2008年同期降低0.3個百分點，這反映出我國物流業(yè)總體運行效率相比以前，有了進一步提高。但是，在發(fā)達國家，社會物流總費用與GDP的比率不會超過10%。我國物流成本相比發(fā)達國家高出近一倍，這一現(xiàn)狀使我們必須正視目前物流行業(yè)中所存在的問題。

第一，部門分割問題嚴(yán)重，標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)難度大。管理體制性障礙是物流標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展落后的主要原因。在長期計劃經(jīng)濟體制的影響下，物流管理形成了一種條塊分割、部門分割、地區(qū)分割的狀態(tài)。物流系統(tǒng)各分系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)往往由不同的政府部門分別管理，且執(zhí)行的是本行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，這對于整個物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的配合和銜接十分不利。

第二，還沒有形成有利于物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策法規(guī)。物流的各項作業(yè)分屬于不同部門管理，部門制定的眾多法規(guī)雖然對規(guī)范作業(yè)和行業(yè)發(fā)展起到積極作用，但很難適應(yīng)新形勢下現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。

第三，信息標(biāo)準(zhǔn)化工作落后。目前我國許多部門和單位都在建自己的商品信息數(shù)據(jù)庫，但數(shù)據(jù)庫的字段、類型和長度都不一致，形成一個個信息孤島，嚴(yán)重影響了作為物流管理基礎(chǔ)的信息交換和電子商務(wù)的運作。

第四，物流標(biāo)準(zhǔn)在推廣執(zhí)行上存在問題。盡管我國建立了物流標(biāo)準(zhǔn)體系，并制定了一些重要的國家標(biāo)準(zhǔn)，但由于物流標(biāo)準(zhǔn)化意識淡薄，很多企業(yè)的物流都依賴自己的倉庫和車隊，標(biāo)準(zhǔn)化程度極低且破損率極高。同時，物流市場發(fā)展不健全，除了幾家大企業(yè)之外，很多物流企業(yè)都是從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型過來的中小企業(yè)，操作理念和規(guī)范還比較陳舊，在這些企業(yè)中推行物流標(biāo)準(zhǔn)化顯然難度很大。

第五，物流標(biāo)準(zhǔn)化人才匱乏。我國物流及物流管理的思想誕生較晚，人才本身就缺乏，加之目前物流行業(yè)的從業(yè)人員絕大部分是從相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)過來的，真正具有扎實現(xiàn)代物流理論基礎(chǔ)與實踐經(jīng)驗的人少之又少，人才匱乏現(xiàn)象嚴(yán)重。

2 實施物流標(biāo)準(zhǔn)化的必要性

標(biāo)準(zhǔn)化是協(xié)調(diào)物流系統(tǒng)各項活動的紐帶，是現(xiàn)代物流的重要特征之一，也是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要途徑。

2.1 物流標(biāo)準(zhǔn)化是落實國務(wù)院產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重要舉措

2009年3月，國務(wù)院發(fā)布了《調(diào)整和振興物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在發(fā)展我國現(xiàn)代物流的基本原則中提出“建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進一體化運作”；在發(fā)展我國現(xiàn)代物流的主要任務(wù)中提出“完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系”，并把“物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程”確定為發(fā)展我國現(xiàn)代物流的重點工程之一。因此，積極推進物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升物流標(biāo)準(zhǔn)化水平是落實國務(wù)院產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重要舉措。

2.2 物流標(biāo)準(zhǔn)化是提高物流服務(wù)質(zhì)量的重要途徑

利用標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是國際上成功企業(yè)發(fā)展的必由之路。加強物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，為物流企業(yè)進行目標(biāo)管理提供了依據(jù)，有利于不斷提升物流從業(yè)人員的服務(wù)水平，提高物流服務(wù)質(zhì)量，提高客戶滿意度。

2.3 物流標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)物流現(xiàn)代化的重要手段

隨著信息技術(shù)、電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換和供應(yīng)鏈管理的快速發(fā)展，跨國物流企業(yè)為了提高物流運作效率和效益，無不積極致力于建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，并使該系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。如果沒有物流標(biāo)準(zhǔn)化，物流設(shè)施不規(guī)范、物流作業(yè)流程不統(tǒng)一、物流信息不一致，必然會使物流系統(tǒng)銜接不暢、物流速度減慢、物流費用增加，高效的現(xiàn)代物流就無從談起。

2.4 物流標(biāo)準(zhǔn)化是提升物流企業(yè)競爭力的技術(shù)支撐

物流國際化及物流向機械化、自動化、信息化方向發(fā)展的趨勢，使得物流行業(yè)必須實施標(biāo)準(zhǔn)化。只有積極推廣和采用國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，以統(tǒng)一的標(biāo)識、規(guī)范化的服務(wù)樹立企業(yè)品牌形象，以標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程提高服務(wù)質(zhì)量，使用標(biāo)準(zhǔn)化的倉儲、裝卸、運輸設(shè)備實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的有效銜接，才能提高企業(yè)在國內(nèi)外市場的競爭力。

3 物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實施對策

3.1 理順和協(xié)調(diào)物流系統(tǒng)內(nèi)各分系統(tǒng)管理部門之間的關(guān)系

從對中國物流標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀分析當(dāng)中我們可以看出，體制障礙是制約我國物流標(biāo)準(zhǔn)化進程最大的絆腳石。盡管國家標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門是國家質(zhì)檢總局，但由于物流產(chǎn)業(yè)跨越了行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理大多數(shù)設(shè)在各個管理部門的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。而這些標(biāo)準(zhǔn)要達成統(tǒng)一，需要進行很多協(xié)調(diào)工作。六部委上海物流會議之后，在行業(yè)協(xié)會和技術(shù)監(jiān)督部門的推動下，一些實質(zhì)性的活動陸續(xù)展開。據(jù)悉，我國的供應(yīng)鏈過程管理與控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會正在緊張籌備之中，秘書處設(shè)在中國物流編碼中心，主要職能之一就是開展物流標(biāo)準(zhǔn)化管理的協(xié)調(diào)工作，最大限度地實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

3.2 進一步完善我國物流標(biāo)準(zhǔn)的制定工作

除了不同行業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)化部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)之外，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作上也應(yīng)有所改善。主要從以下幾個方面著手：

3.2.1 制定物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)范

我國缺乏對物流標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)研究，各級政府往往集中精力和資金發(fā)展園區(qū)，而在技術(shù)支撐方面投入不夠。因此，當(dāng)務(wù)之急是對我國的物流標(biāo)準(zhǔn)化進行系統(tǒng)地研究，并在此基礎(chǔ)上，制定出物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的總體規(guī)范。

3.2.2 制定物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

由于集裝形式是未來主導(dǎo)形式，因此要在包裝、運輸、裝卸搬運、儲存等環(huán)節(jié)中，以集裝系統(tǒng)為基點建立標(biāo)準(zhǔn)。參照IS0600MM400MM的基礎(chǔ)模數(shù)尺寸，建立包括物流基礎(chǔ)模數(shù)尺寸在內(nèi)的各包裝單元的尺寸標(biāo)準(zhǔn)、運輸工具的尺寸標(biāo)準(zhǔn)、倉儲設(shè)施的尺寸標(biāo)準(zhǔn)等。

3.2.3 制定物流標(biāo)識系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

制定物流標(biāo)識系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實現(xiàn)物流過程的實體與信息的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3.2.4 建立物流信息服務(wù)系統(tǒng)

“中國電子口岸”、港航EDI等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的投入應(yīng)用，為物流信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了一定的基礎(chǔ)平臺，應(yīng)完善這個平臺，并以此為基礎(chǔ)，加緊擴大標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)在企業(yè)間信息交換中的應(yīng)用。

3.2.5 盡可能地以國際標(biāo)準(zhǔn)為基本參照系

中國物流融入國際物流大系統(tǒng)是大勢所趨，因此物流標(biāo)準(zhǔn)必須與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，才能掃清我國國際貿(mào)易上的一些技術(shù)性的障礙。

3.3 加強物流市場的培育

標(biāo)準(zhǔn)化的普及取決于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)育程度，沒有市場基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)只能是空中閣樓，真正的動力必須來自市場本身。從這個意義上講，建設(shè)物流企業(yè)和建設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)具有共同的目標(biāo)。

3.4 加強監(jiān)督和政策支持

對一些由傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型過來的企業(yè)以及準(zhǔn)備進入物流行業(yè)的其他企業(yè)，政府可以在推廣標(biāo)準(zhǔn)化方面予以政策支持和制約。例如采取物流企業(yè)市場準(zhǔn)入條件來制約物流企業(yè)必須貫徹物流標(biāo)準(zhǔn)化；貫徹物流標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，政府則給予政策上的扶持等。

3.5 加大宣傳力度

目前，雖然我國已經(jīng)加入了WTO，國際交流、國際貿(mào)易日益頻繁，國際競爭日益激烈，但仍有一些傳統(tǒng)企業(yè)，對物流及物流管理理念意識淡薄。因此有關(guān)部門應(yīng)擔(dān)當(dāng)物流理念宣傳和推廣的號手，讓那些漠視物流和物流管理的企業(yè)盡快轉(zhuǎn)變觀念，這樣才能為物流標(biāo)準(zhǔn)化工作掃清思想上的障礙。

3.6 重視物流標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)

目前，我國的物流標(biāo)準(zhǔn)化人才奇缺，相關(guān)部門、科研院所和高等學(xué)校應(yīng)大力加強物流標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。

4 結(jié)論

本文在分析國內(nèi)物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)識到物流標(biāo)準(zhǔn)化與物流行業(yè)的發(fā)展和建設(shè)密不可分，因此構(gòu)建物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，實現(xiàn)科學(xué)管理，能夠使物流效益最佳、成本最低、服務(wù)最好，從而促進企業(yè)與國際化接軌，提高其競爭力。

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