關(guān)于加強(qiáng)中國科學(xué)院能源工作和提高中國科學(xué)院在全國能源發(fā)展中的地位的建議

嚴(yán)陸光

(中國科學(xué)院電工研究所，北京 100190）

關(guān)于加強(qiáng)中國科學(xué)院能源工作和提高中國科學(xué)院在全國能源發(fā)展中的地位的建議

嚴(yán)陸光

(中國科學(xué)院電工研究所，北京 100190）

保證能源供應(yīng)是人類社會賴以生存和發(fā)展的最重要條件之一。我國能源的發(fā)展將進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步建立能源可持續(xù)發(fā)展新體系。中國科學(xué)院已為我國能源發(fā)展做出了一些重大貢獻(xiàn)。隨著我國能源的快速發(fā)展，科學(xué)院能源工作的發(fā)展反而顯得緩慢，支持不足。為加強(qiáng)中國科學(xué)院的能源工作，提高中國科學(xué)院在全國能源發(fā)展中，特別是能源科技發(fā)展中的地位，本文提出了一些建議。

中國科學(xué)院;能源;地位;建議

1 引言

我自1959年由前蘇聯(lián)莫斯科動力學(xué)院電力系畢業(yè)回國后，一直在中國科學(xué)院電工研究所從事電工新技術(shù)的研究發(fā)展工作，1988年至1999年曾擔(dān)任電工所所長，1990年至1991年曾擔(dān)任中國科學(xué)院技術(shù)科學(xué)局局長，做過一些組織領(lǐng)導(dǎo)工作。能源研發(fā)一直是電工新技術(shù)發(fā)展的重要方面，我先后進(jìn)行過大能量電感儲能脈沖電源、托卡馬克核聚變裝置、超導(dǎo)應(yīng)用、磁流體發(fā)電與推進(jìn)以及永磁磁體的研發(fā)工作，組織促進(jìn)過所內(nèi)與全國可再生能源發(fā)電(風(fēng)電與太陽能發(fā)電）及節(jié)油潔凈的電氣化交通(磁浮列車與電動汽車）有關(guān)工作的進(jìn)展，1988年至1996年擔(dān)任過國家863計(jì)劃能源領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會委員，1993年至2003年擔(dān)任過中國科學(xué)院能源委員會主任，1995年至2003年擔(dān)任過太陽能學(xué)會理事長，1995年至2008年擔(dān)任過全國能源研究會副理事長。

近年來，由于國際國內(nèi)對能源可持續(xù)發(fā)展問題日益重視，中國科學(xué)院積極組織了有關(guān)戰(zhàn)略研究的咨詢工作，我先后參加了“我國中遠(yuǎn)期石油補(bǔ)充與替代能源發(fā)展戰(zhàn)略研究”(2005年4月—2006年11月），“關(guān)于發(fā)展大規(guī)?？稍偕茉椿嘏c技術(shù)的研究”(2005年4月—2007年1月），“二十一世紀(jì)上半葉我國能源可持續(xù)發(fā)展體系戰(zhàn)略研究”(2006年8月—2007年8月），“新疆地區(qū)煤和煤層氣開發(fā)和綜合能源基地研究”(2007年10月—2009年10月），“中國至2050能源科技路線圖”(2007年11月—2009年6月），國際科學(xué)委員會(IAC）“向可持續(xù)能源發(fā)展過渡”(2006年4月—2007年7月），中美科學(xué)院、工程院合作研究“中美能源與空氣污染”(2000年2月—2007年7月），“大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)電”(2008年11月—2009年12月），亞洲科學(xué)院聯(lián)合會(AASA）“亞洲能源可持續(xù)發(fā)展研究”(2008年2月—2009年8月）等項(xiàng)目工作，從與國際國內(nèi)有關(guān)專家大量交流討論中，形成了對我國二十一世紀(jì)上半葉能源可持續(xù)發(fā)展的初步展望與構(gòu)想。

2008年9月，中國科學(xué)院能源委員會進(jìn)行了新一屆換屆，我繼續(xù)參加由中國科學(xué)院內(nèi)長期工作的能源老專家組成的顧問組，為了便于今后能更好發(fā)揮作用，顧問組全體同志于2009年5月與6月下旬，訪問了中國科學(xué)院內(nèi)從事能源工作的十七個(gè)單位，包括:工程熱物理所、電工所、過程所、物理所、半導(dǎo)體所、植物所、太原煤化所、大連化學(xué)物理所、青島能源與過程所、上海技術(shù)物理所、硅酸鹽所、上海光機(jī)所、清潔能源技術(shù)發(fā)展中心、合肥等離子體所、中國科技大學(xué)、廣州能源所和深圳先進(jìn)技術(shù)研究院，聽取了工作介紹，參觀了實(shí)驗(yàn)室并進(jìn)行了座談，對中國科學(xué)院能源工作的現(xiàn)狀有了進(jìn)一步了解。

在前述三方面工作基礎(chǔ)上，深感需要在當(dāng)前新形勢下，進(jìn)一步明確中國科學(xué)院在全國能源工作中的定位，大力加強(qiáng)中國科學(xué)院有關(guān)能源的工作和繼續(xù)提高中國科學(xué)院在全國能源發(fā)展中的地位與作用，僅就個(gè)人形成的一些粗淺意見與建議簡要反映在本文中，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與同志們參考。

2 我國能源可持續(xù)發(fā)展的思考

保證能源供應(yīng)是人類社會賴以生存和發(fā)展的最重要條件之一。2007年我國全國總耗能為26.6億噸煤，人均約2噸煤/年，全國發(fā)電總裝機(jī)7億千瓦，人均裝機(jī)約0.56千瓦。能源需求的發(fā)展與許多重大因素有關(guān)，諸如:國家社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，能源效率的提高與大力節(jié)能等，多方面的預(yù)測結(jié)果有著很大的差別，由于比較實(shí)際的需求預(yù)測對于采取正確的方針與戰(zhàn)略是十分重要的，從而在選擇分析數(shù)據(jù)以及多方面的討論中，近年來經(jīng)過多次修正，2008年形成了一些共識，即2050年我國的能源需求將達(dá)約70億噸標(biāo)煤，人均5噸標(biāo)煤/年，發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)約24億千瓦，人均1.5千瓦，作為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，當(dāng)然這種估計(jì)將根據(jù)實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行修正。安全可靠地提供能滿足需求的能源是能源發(fā)展的中心和首要任務(wù)。

能源供應(yīng)與資源狀況、生產(chǎn)與轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)品的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)性能密切相關(guān)。2007年我國一次能源的供應(yīng)比例，即能源結(jié)構(gòu)大致為:煤約占70%，石油～20%，天然氣～3%，化石能源總計(jì)約93%，核電約占0.8%，以水電為主的可再生能源約占6.2%，這種以化石為主的能源結(jié)構(gòu)已持續(xù)了半個(gè)世紀(jì)。在電力發(fā)電裝機(jī)容量方面，2007年煤電與氣電占約75%，水電約23%，核電約1.3%。煤炭、石油天然氣、電力、水電、核電已形成了大規(guī)模能源產(chǎn)業(yè)，國家設(shè)立了部級管理部門進(jìn)行行業(yè)管理。能源生產(chǎn)除石油自上世紀(jì)八十年代中期開始進(jìn)口，2007年進(jìn)口額已近50%外，其他全部立足于國內(nèi)。

要達(dá)到約70億噸標(biāo)煤年總耗量的水平，從當(dāng)前的現(xiàn)狀出發(fā)，展望二十一世紀(jì)上半葉我國能源的發(fā)展，主要特點(diǎn)是:(1）由于煤的使用必須在所引起的環(huán)境污染與氣候變化所允許的范圍之內(nèi)并保證資源合理與可持續(xù)的長期利用，估計(jì)全國煤年產(chǎn)量將可繼續(xù)提高至約40億噸(28億噸標(biāo)煤）的峰值，然后緩慢下降，則煤在一次能源中的份額將由約70%降至約40%;(2）由于交通運(yùn)輸?shù)母咚侔l(fā)展，石油的耗量將迅速上升，但由我國的資源生產(chǎn)能力出發(fā)，估計(jì)國內(nèi)產(chǎn)量最高達(dá)2億噸左右，對進(jìn)口的依賴越來越大，保障石油供應(yīng)成為能源安全的首要問題，如保持20%的石油份額，則進(jìn)口將占80%，必須大力開源節(jié)流，使石油份額不高于20%的水平;(3）天然氣供應(yīng)有可能得到快速增長，包括由中亞及俄羅斯進(jìn)口，最樂觀的估計(jì)其份額可由當(dāng)前的3%增至10%以內(nèi);(4）水電與核電已發(fā)展成大規(guī)模的能源產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該大力支持發(fā)展，但由于資源及可開發(fā)性的限制，在最積極的方針下，估計(jì)水電份額能保持約6%，估計(jì)核電份額可由當(dāng)前1%增至9%左右，兩者之和不超過15%;(5）綜上所述，僅靠發(fā)展已有的能源產(chǎn)業(yè)已難滿足提供2050年所需的能源，估計(jì)那時(shí)化石能源總份額將由當(dāng)前的93%降至70%以內(nèi)，大力發(fā)展水電與核電將能提供近15%，還有15%以上的份額將要依靠新興的能源產(chǎn)業(yè)，主要是非水的大規(guī)?？稍偕茉?風(fēng)能、太陽能與生物質(zhì)能）。這樣我國能源的發(fā)展將和全世界一樣，將進(jìn)入逐步建立能源可持續(xù)發(fā)展新體系，沿著減小煤炭份額，大幅度增大可再生與核能份額的方向，進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)力爭本世紀(jì)上半葉打好基礎(chǔ)。上述的一些份額的估計(jì)是近年來形成的一些意見，可供參考。今年夏天中國科學(xué)院的“中國至2050年能源科技路線圖”提出了更為激進(jìn)的設(shè)想，即2050年總耗量66億噸標(biāo)煤，其中化石能源占45%，核能占10%，新能源與可再生能源占45%。

為有效地推進(jìn)我國能源可持續(xù)發(fā)展體系的建立，從現(xiàn)在起要由五個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)的努力，即:(1）繼續(xù)發(fā)揮煤的重要作用，大力發(fā)展煤的高效、清潔與低碳排放的轉(zhuǎn)換技術(shù);(2）大力開源節(jié)流，保障石油與天然氣供應(yīng);(3）充分利用資源，最大可能地發(fā)展水電與核電;(4）大規(guī)模發(fā)展非水能的可再生能源，包括風(fēng)能、太陽能與生物質(zhì)能;(5）認(rèn)真部署，充分支持未來新型能源的研究開發(fā)，包括核聚變能、天然氣水合物、深層地?zé)崮?、氫能、海洋能?/p>

能源發(fā)展是國家社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域，需要放眼長遠(yuǎn)，綜合需求、資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、管理多方面因素，與國家的總體發(fā)展統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決，而科技發(fā)展有著特殊的重要性，無論是資源勘定，開發(fā)與轉(zhuǎn)化為最終使用的終端能源，解決使用中發(fā)生的環(huán)境污染與氣候變化問題，以及節(jié)能與提高能源利用效率等，科技發(fā)展均將起著重要作用。

能源科技發(fā)展又有著一些重要特點(diǎn)。首先，任何一種重大的能源技術(shù)從提出到成長為大規(guī)模的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，通常均要經(jīng)過原理性基礎(chǔ)研究，證明其機(jī)理的可行性與優(yōu)越性;然后進(jìn)入開發(fā)研究，小試與中試，證明所采用的技術(shù)裝備可以長期可靠工作，且可放大到實(shí)用規(guī)模，從而可以考慮實(shí)際應(yīng)用;進(jìn)而進(jìn)入示范階段，證明經(jīng)濟(jì)性能也優(yōu)越的一定規(guī)模的裝備可以長期可靠運(yùn)行使用;在經(jīng)過一定時(shí)間的示范考驗(yàn)后，發(fā)展成為規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)，逐步擴(kuò)大其應(yīng)用。這種分階段順序由基礎(chǔ)研究、小試中試、示范到產(chǎn)業(yè)化的成熟過程通常均要幾十年上百年的持續(xù)努力，進(jìn)程是緩慢的，技術(shù)成熟后的實(shí)際應(yīng)用通常也能持續(xù)很久。例如，煤的開發(fā)利用有著悠久的歷史，成為人類的主要能源的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)也已一百多年;蒸汽輪機(jī)與活塞式內(nèi)燃機(jī)有約三百年的輝煌史，今后相當(dāng)長一段時(shí)間還會是主力。在技術(shù)發(fā)展過程中還要積累相當(dāng)?shù)目茖W(xué)知識，成長相應(yīng)的科技隊(duì)伍。第二，一種能源要能在國家能源供應(yīng)中發(fā)揮重要作用，其年供應(yīng)量是很大的，如2050年全國耗能70億噸標(biāo)煤，1%就是7千萬噸標(biāo)煤，從而其經(jīng)濟(jì)性對規(guī)?；绊懼卮螅岣呓?jīng)濟(jì)性、降低成本是技術(shù)發(fā)展的重要內(nèi)容，特別從進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段開始。第三，各種能源技術(shù)牽涉到的學(xué)科覆蓋面十分廣泛，而每種技術(shù)都有著一些主導(dǎo)學(xué)科背景的交叉集成，技術(shù)發(fā)展與人才培養(yǎng)應(yīng)與相關(guān)學(xué)科發(fā)展緊密結(jié)合，以動員廣泛科技界為能源發(fā)展做出貢獻(xiàn)，取得事半功倍的優(yōu)良效果。由上述能源科技的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)保證能源供應(yīng)和調(diào)整結(jié)構(gòu)建立能源可持續(xù)發(fā)展體系的需求，應(yīng)對重大能源技術(shù)發(fā)展的重要性與優(yōu)越性，所處的發(fā)展階段和學(xué)科基礎(chǔ)，經(jīng)過認(rèn)真地分析論證，做出有關(guān)規(guī)劃，指導(dǎo)全國有序地前進(jìn)。

試驗(yàn)結(jié)果表明：一是地膜種植，尤其是可降解地膜（白地膜）種植能夠起到增溫保濕作用，提前了馬鈴薯的生育進(jìn)程，增強(qiáng)了馬鈴薯的田間長勢，提高了產(chǎn)量、平均商品率，增加了產(chǎn)值，在作物后期嚴(yán)重干旱的情況下地膜種植有利于提高產(chǎn)量。降解地膜在作物開花后開始降解，保濕作用不明顯，但地溫低，有利于塊莖膨大。二是秸稈覆蓋帶狀種植在馬鈴薯苗期到開花期有利于作物生長，但在嚴(yán)重干旱時(shí)不具有保濕作用。建議在今后的馬鈴薯生產(chǎn)中將地面全膜種植作為隴西縣馬鈴薯增產(chǎn)技術(shù)之一大力推廣。

當(dāng)今推動科技發(fā)展，主要依靠三支隊(duì)伍，即:國家的科研機(jī)構(gòu)，如中國科學(xué)院，美國能源部的國家實(shí)驗(yàn)室;大學(xué)教師與研究生;以及企業(yè)部門的研發(fā)機(jī)構(gòu)。三者之間各發(fā)揮所長，合理分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)地工作，是成功的保證。

3 中國科學(xué)院在全國能源發(fā)展中的地位

中國科學(xué)院屬于全國科技的國家隊(duì)，由國家培養(yǎng)，國家用，應(yīng)在國家科技發(fā)展中起到骨干帶頭作用，在“出成果、出人才”方面做出重大貢獻(xiàn)，在國際上代表中國的科技界。成立六十年來，發(fā)揮了應(yīng)有的作用，成為我國科技發(fā)展的重要方面軍。

中國科學(xué)院的基層單位是以學(xué)科發(fā)展為主導(dǎo)的研究所。在良好的學(xué)科規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照“任務(wù)帶學(xué)科”的方針承接國家重大任務(wù)，以“基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性”為重點(diǎn)，選擇一些意義重大，“產(chǎn)業(yè)部門不愿干，大專院校搞不了”的項(xiàng)目進(jìn)行長期穩(wěn)定的工作，為趕超世界先進(jìn)水平，奠定科技創(chuàng)新的良好基礎(chǔ)，培養(yǎng)一流的本學(xué)科帶頭人隊(duì)伍做出貢獻(xiàn)。上世紀(jì)八十年代進(jìn)行改革開放以來，還認(rèn)真推進(jìn)已有成果的轉(zhuǎn)化工作，以為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在中國科學(xué)院與各所長期持續(xù)努力下，已為我國能源發(fā)展做出了一些重大貢獻(xiàn)。首先，建立了一些各學(xué)科能源研究的國家骨干與帶頭單位，如從事煤炭開發(fā)與轉(zhuǎn)化的山西煤化所;從事石油發(fā)展與能源化工的大連化物所;以能源熱工為主的北京工程熱物理所;以能源電工新技術(shù)為主的北京電工所;以生物質(zhì)能利用與其他新能源為主的廣州能源所;以聚變能研發(fā)為主要方向的合肥等離子體所與上海光機(jī)所等，它們已進(jìn)入國家主要能源研究單位系列，并成為國際上相關(guān)能源的我國主要代表。

第二，隨著近年來對大規(guī)模發(fā)展可再生能源、改變能源結(jié)構(gòu)、建立能源可持續(xù)發(fā)展體系的重視日益加強(qiáng)，一些相關(guān)學(xué)科的研究所逐漸將可再生能源研究發(fā)展列為所的主要方向，積極開展了工作。如:太陽能光伏發(fā)電方面，北京半導(dǎo)體所作為我國半導(dǎo)體研發(fā)的核心單位，利用其比較完整的研發(fā)條件、良好的研發(fā)環(huán)境及高水平的研發(fā)隊(duì)伍，大力加強(qiáng)了新型高效、低成本光伏電池的研發(fā)工作，努力成為全國新型光伏電池的帶頭核心單位。上海技物所在已成為全國紅外器件與系統(tǒng)研究及應(yīng)用的國家核心單位基礎(chǔ)上，也大力開展了光伏電池的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工作，將為大規(guī)模、低成本光伏電池產(chǎn)業(yè)化做出重要貢獻(xiàn)。在生物質(zhì)能方面，鑒于像農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一樣，逐步建立能源植物產(chǎn)業(yè)的任務(wù)已提上日程，作為全國植物研究的帶頭單位，北京植物所集中了優(yōu)勢力量，積極開展能源植物新型品種的篩選與研發(fā)工作，使國家得以認(rèn)真起步。在生物質(zhì)能源的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用方面，在已有的化工、熱工學(xué)科基礎(chǔ)上，廣州能源所、大連化物所、北京過程所、青島生物能源與過程所也積極開展了有特色的工作。在可再生能源發(fā)電方面，北京電工所由上世紀(jì)七十年代末就積極開始了工作，在推動全國風(fēng)電與光伏發(fā)電發(fā)展與應(yīng)用中發(fā)揮了良好作用，正在主持國家1兆瓦太陽能塔式發(fā)電的示范項(xiàng)目。廣州能源所在傳統(tǒng)生物質(zhì)與垃圾燃燒發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電及波浪能發(fā)電持續(xù)進(jìn)行著工作，取得了一系列成果。在我國大規(guī)?？稍偕茉吹陌l(fā)展中，中國科學(xué)院應(yīng)該成為科技發(fā)展的帶頭單位，中國科學(xué)院內(nèi)已開始做出一些部署，還應(yīng)大力加強(qiáng)使之成為國家統(tǒng)一部署的核心。

第三，一些新能源的研發(fā)對今后形成能源可持續(xù)發(fā)展體系十分重要，在新能源的研發(fā)起步方面，中國科學(xué)院一直處于領(lǐng)先地位。如前已述及受控核聚變是未來可依賴的可持續(xù)發(fā)展的主要能源之一，無論是磁約束聚變(托卡馬克）及慣性約束聚變(激光聚變），中國科學(xué)院已堅(jiān)持了半個(gè)世紀(jì)的物理與工程研發(fā)工作，建立了兩個(gè)研究所的高水平配套隊(duì)伍，進(jìn)入了世界先進(jìn)行列，當(dāng)前兩種方式均已達(dá)到了“點(diǎn)火”，開始了聚變能的研發(fā)階段，可能還要半個(gè)世紀(jì)才能開始成為能源應(yīng)用。無疑，中國科學(xué)院應(yīng)成為整個(gè)技術(shù)隊(duì)伍研發(fā)過程的主力部隊(duì)，當(dāng)前應(yīng)抓緊做出有關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)一認(rèn)識，做出部署。天然氣水合物是近期發(fā)現(xiàn)的新化石能源，其資源儲量估計(jì)大于全球化石能源的儲量，中國科學(xué)院已及時(shí)組織部署了資源勘探與開采應(yīng)用工作，在廣州能源所建立了中心，由于開采與使用中的困難很大，需要部署有步驟的長期持續(xù)工作。氫能是未來可能得到廣泛應(yīng)用的二次能源，它可由多種能源轉(zhuǎn)化生成，與電能相比，有著能運(yùn)輸、可貯存的優(yōu)越性，近年來，發(fā)展氫能引起了較廣泛的重視，我院大連化物所積極開始了氫能的獲得與應(yīng)用的研究，建立了研發(fā)基地，組成了高水平的隊(duì)伍，可以期望成為我國氫能發(fā)展的主導(dǎo)單位。深層干熱巖地?zé)豳Y源儲量大、面積廣、清潔、溫度較高，可用于大規(guī)模地?zé)岚l(fā)電，也可能在我國未來能源可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，廣州能源所從事地?zé)岚l(fā)電已三十多年，有一定基礎(chǔ)與積極性開展有關(guān)工作。照射到地球上的太陽能大部分轉(zhuǎn)化為海洋能，如何開發(fā)與利用海洋能全世界有著多方面的研究，我國工作不多，應(yīng)該做出一些部署。新能源的研究還處于前期起步階段，要達(dá)到成為規(guī)?；瘧?yīng)用，還有很長的路要走，有關(guān)研發(fā)工作主要靠國家支持，從而中國科學(xué)院應(yīng)是這方面的主力軍。

第四，中國科學(xué)院能源領(lǐng)域取得了多項(xiàng)重大成果，積極促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化成有效生產(chǎn)力，為國家能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，也是中國科學(xué)院能源工作的重要組成部分。改革開放以來，得到了有力的加強(qiáng)，取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)，形成了與產(chǎn)業(yè)部門合作及興辦高技術(shù)公司的隊(duì)伍。近年來，成果轉(zhuǎn)化的速度在加快，近期內(nèi)能產(chǎn)生顯著效益的成果轉(zhuǎn)化得到特別的重視與歡迎，中國科學(xué)院正在采取措施加強(qiáng)有關(guān)工作。

第五，已成長起來多方面的專業(yè)科技隊(duì)伍與帶頭人，他們以從事科學(xué)研究為職業(yè)，其帶頭人了解能源發(fā)展對自身學(xué)科的需求，全面掌握自身學(xué)科的發(fā)展，取得了重要成果，能夠指導(dǎo)國家有關(guān)工作的前進(jìn)，在國際上有著較高的學(xué)術(shù)地位，是我國該學(xué)科的主要代表。這個(gè)隊(duì)伍已適應(yīng)了近年科技改革的環(huán)境，能夠從各種渠道取得所需的支持。隨著文革前畢業(yè)的老科技專家大部分已退休，年青帶頭人快速成長的需求更顯緊迫。

第六，面臨滿足國家迅速增長的能源需求及建立能源可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)，科學(xué)地?cái)M定國家能源科技發(fā)展的戰(zhàn)略、策略與規(guī)劃十分重要。近年來中國科學(xué)院十分重視組織有關(guān)院士和專家進(jìn)行了認(rèn)真工作，提出了一些好的建議。根據(jù)實(shí)際的進(jìn)展情況，這種研究需要持續(xù)進(jìn)行。由于科學(xué)院各所幾乎覆蓋了與能源有關(guān)的全部重要學(xué)科，有著有較高學(xué)術(shù)水平的專家隊(duì)伍和較緊密的國際聯(lián)系與交流，又超脫于行業(yè)和地方利益之上，作為國家科技思想庫來擬定與提出有關(guān)意見與建議也是一項(xiàng)重要工作。

隨著我國能源的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)部門與大專院校的科技力量迅速增長，國家與企業(yè)的科技支持也更多向他們傾斜，加上科技經(jīng)費(fèi)主要按項(xiàng)目投入，而項(xiàng)目的設(shè)立更注意近期能產(chǎn)生的效益，科學(xué)院能源工作的發(fā)展反而顯得緩慢，支持不足。在這種新形勢下，如何加強(qiáng)中國科學(xué)院的能源工作，提高中國科學(xué)院在全國能源發(fā)展中，特別是能源科技發(fā)展中的地位，顯得十分重要。

4 加強(qiáng)工作與提高地位的建議

為了能大力加強(qiáng)中國科學(xué)院的能源發(fā)展工作和提高中國科學(xué)院在全國能源科技發(fā)展中的地位，有如下初步建議:

1）在新形勢下，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步明確中國科學(xué)院在全國能源科技發(fā)展中的地位。當(dāng)前對中國科學(xué)院在全國科技系統(tǒng)中的地位有著多種議論，從全國總體上明確的定位，對今后中國科學(xué)院的發(fā)展影響重大，應(yīng)大力促進(jìn)國家早日確定統(tǒng)一明確的意見。從能源科技發(fā)展著眼，根據(jù)國內(nèi)外長期的經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)狀，建議:中國科學(xué)院作為“國家養(yǎng)，國家用”的專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)在我國建立能源可持續(xù)發(fā)展體系的進(jìn)程中，在科技發(fā)展中成長起學(xué)術(shù)帶頭隊(duì)伍，成為國內(nèi)科技工作的中堅(jiān)骨干，在國際上代表中國。為此，在搞好全國及各學(xué)科能源發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，選擇一批主要依靠國家大力長期穩(wěn)定支持的“基礎(chǔ)性，前瞻性，戰(zhàn)略性”的重大方向，掌握可靠的經(jīng)費(fèi)支持，創(chuàng)造先進(jìn)的工作條件，吸引優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，來推進(jìn)工作，在取得重要成果時(shí)，要能及時(shí)積極轉(zhuǎn)化成有效生產(chǎn)力，為國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場做出貢獻(xiàn)。在當(dāng)前幾類能源工作中，應(yīng)與全國產(chǎn)業(yè)界、大專院校的科技工作有合理分工，建議:(1）在已高度產(chǎn)業(yè)化并有國家部門統(tǒng)一管理的煤炭、石油天然氣、電力、水電、核電等行業(yè)中，主要要積極推動已有成果的產(chǎn)業(yè)化，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn);在產(chǎn)業(yè)積極支持配合下，進(jìn)行可能近期成熟的技術(shù)的中試示范;鑒于國家部級管理部門在改革中已實(shí)行企業(yè)化，為能源長遠(yuǎn)發(fā)展，近期效益不大的一些重要國家工作有一些削弱，應(yīng)考慮由科學(xué)院來負(fù)責(zé)承擔(dān);一些重大高新技術(shù)發(fā)展需要由國家長期支持起步與前期研究，可參照美國能源部重大國家實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)驗(yàn)，由科學(xué)院為主進(jìn)行;(2）非水可再生能源的大規(guī)模發(fā)展，大規(guī)模指2050年每種能源提供能源量要達(dá)到億噸標(biāo)煤以上，發(fā)電總裝機(jī)容量要達(dá)到億千瓦以上，包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能，是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、有效降低化石能源份額、解決污染與氣候變化的主要措施。這方面，中國科學(xué)院有關(guān)單位已進(jìn)行了長期的起步與前瞻工作，奠定了一定基礎(chǔ)，近年來又得到很多單位較廣泛重視，發(fā)展積極性有明顯提高。但要能真正發(fā)展成大規(guī)模，在發(fā)展多種高新技術(shù)、提高開采與轉(zhuǎn)化效率、降低成本、有效融入已有能源系統(tǒng)、形成強(qiáng)有力的帶頭隊(duì)伍等方面還要做大量長期工作，國家將大規(guī)模非水可再生能源列為比航天、大飛機(jī)更大的科技專項(xiàng)，由中科院來主要負(fù)責(zé)組織，使中國科學(xué)院成為其科技發(fā)展的骨干帶頭隊(duì)伍;(3）新能源的研發(fā)方面包括聚變能、氫能、天然氣水合物、深層地?zé)崮芘c海洋能的發(fā)展均可能成為未來能源的重要組成部分，但路程均很長，達(dá)到規(guī)模化產(chǎn)業(yè)最少要半個(gè)世紀(jì)以上。由于能源發(fā)展的長期性、經(jīng)濟(jì)性與安全可靠性高的特點(diǎn)，世界各國已開始了積極的前期工作，中國科學(xué)院是全國有關(guān)工作的主要單位，已有一定基礎(chǔ)。這些工作需要有良好的研究試驗(yàn)平臺，長期的隊(duì)伍專心致志地進(jìn)行，所需支持與經(jīng)費(fèi)將由國家穩(wěn)定供應(yīng)，中國科學(xué)院應(yīng)是這方面的主力軍，近期應(yīng)特別重視大力組織核聚變作為能源與天然氣水合物開采利用的研究起步。

2）在已有基礎(chǔ)上，大力增強(qiáng)中國科學(xué)院的能源科技發(fā)展工作實(shí)力。在國家能源大力發(fā)展的大好形勢下，如何在已有基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工作，提高地位是中國科學(xué)院能源工作的中心，建議:(1）在一些重要學(xué)科領(lǐng)域，如化工、熱工、電工等，中國科學(xué)院相關(guān)所已成為能源研發(fā)的國家核心骨干，應(yīng)大力支持鞏固與提高。這方面一個(gè)重要問題是人員規(guī)模，近年來這些學(xué)科的產(chǎn)業(yè)與高校人員增長很快，中國科學(xué)院處于調(diào)整整頓階段而有些縮小，如北京工程熱物理所現(xiàn)僅有約200人在編人員，不足八十年代的一半，今后中國科學(xué)院的總體規(guī)模應(yīng)有所增長，首先應(yīng)重點(diǎn)增加這些骨干帶頭單位的力量;(2）在能源迅速發(fā)展的大好形勢下，不少單位由自身學(xué)科與已有基礎(chǔ)出發(fā)，加強(qiáng)了能源工作，組織了相關(guān)研究室及中心，在可再生能源與新能源發(fā)展中將發(fā)揮重要作用，應(yīng)積極鼓勵他們成為相應(yīng)的國家核心骨干。為此，各所應(yīng)與所的主導(dǎo)學(xué)科與已有基礎(chǔ)緊密結(jié)合，制定好能源科技發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)組織隊(duì)伍，開展工作。中國科學(xué)院應(yīng)爭取承擔(dān)組織一些國家重大專項(xiàng)，根據(jù)各單位的特點(diǎn)進(jìn)行合理化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，避免低水平的重復(fù);(3）中國科學(xué)院作為全國自然科學(xué)的國家隊(duì)，除進(jìn)行著能源工程技術(shù)的研發(fā)外，在國家資源、環(huán)境與氣候變化等方面也進(jìn)行著重要的工作，他們與能源發(fā)展日益緊密，在中國科學(xué)院能源委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)、合作與交流，研究全國能源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)綜合的戰(zhàn)略、規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略圖，成為指導(dǎo)能源科技發(fā)展的全國核心;(4）認(rèn)真總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)，大力加速成果轉(zhuǎn)化，為國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場及時(shí)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。至今中國科學(xué)院已積累了一批重大能源研發(fā)成果，與產(chǎn)業(yè)與地方合作，積極推進(jìn)中試示范與產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用也取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。雖然有一些高技術(shù)公司來推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，成果轉(zhuǎn)化不夠迅速有效仍是一個(gè)重大問題，還要多方面繼續(xù)努力，探索有效解決有關(guān)矛盾的途徑與方法，院、所兩級均需認(rèn)真加強(qiáng)。

3）應(yīng)將年青學(xué)術(shù)帶頭人的成長放在十分重要的地位，創(chuàng)造優(yōu)良的成長環(huán)境。至今中國科學(xué)院在全國能源發(fā)展中有著重要地位的一個(gè)因素是在這里成長出一批學(xué)術(shù)水平高，能抓住重大方向又能親身做出成果的國際知名的學(xué)術(shù)帶頭人，未來發(fā)展的重要因素也在于能否成長出一批更好的年青學(xué)術(shù)帶頭人。雖然我們并不缺人才，有大量受過良好教育又努力工作的年青人在一線工作，令人擔(dān)心的是其成長環(huán)境并不理想。當(dāng)前，在一線親身從事科技工作的帶頭人大多數(shù)只帶領(lǐng)十人以內(nèi)的小組，能出一些成果，但難于鍛煉能指導(dǎo)學(xué)科方向前進(jìn)的能力，何況他們的精力要花費(fèi)在申請項(xiàng)目、爭取經(jīng)費(fèi)、寫報(bào)告、推薦隊(duì)伍上，真正用于科技工作的時(shí)間有限。所與中心或室領(lǐng)導(dǎo)是高一層次帶頭人，組織管理與公關(guān)工作耗去了大部分精力，從事科技工作的時(shí)間更少，自身學(xué)術(shù)水平與帶頭能力提高更難。建議保證科技人員將主要精力用于科技工作，所室領(lǐng)導(dǎo)將學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分開，像德國與我院過去那樣，所長負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)與組織，提高所在全國的地位，另設(shè)副所長負(fù)責(zé)管理與各方面的公關(guān)工作。

4）有效加強(qiáng)工作的核心在于能否獲得足夠的穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，在經(jīng)費(fèi)落實(shí)方面要狠下功夫。當(dāng)前，中國科學(xué)院的科技經(jīng)費(fèi)已主要依靠由申請國家、企業(yè)與地方設(shè)立的項(xiàng)目來獲得，今后仍應(yīng)鼓勵與支持科技人員善于提出建議，能夠由有關(guān)方面得到穩(wěn)定支持。除此之外，要能很好發(fā)揮能源工作的國家隊(duì)作用，還應(yīng)積極開辟其他渠道，例如:(1）創(chuàng)新工程有一部分經(jīng)費(fèi)用于養(yǎng)隊(duì)伍，編制數(shù)量及人均經(jīng)費(fèi)都有較大幅度提高，同時(shí)給院、所領(lǐng)導(dǎo)留有一定調(diào)控裕度，便于及時(shí)抓住機(jī)遇向前看;(2）中國科學(xué)院應(yīng)負(fù)責(zé)制定以學(xué)科為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)性、前瞻性與戰(zhàn)略性的能源技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，由國家給中國科學(xué)院撥一定經(jīng)費(fèi)，由中國科學(xué)院負(fù)責(zé)組織隊(duì)伍，建立工作條件，使之持續(xù)穩(wěn)定成長為相關(guān)科技發(fā)展的國家骨干;(3）將可再生能源與新能源的技術(shù)發(fā)展任務(wù)設(shè)立幾個(gè)國家重大科技專項(xiàng)，如大規(guī)模非水能可再生能源重大專項(xiàng)(包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能），核聚變能研發(fā)重大專項(xiàng)(包括托卡馬克磁約束聚變與激光打靶慣性約束聚變），天然氣水合物重大專項(xiàng)(包括資源勘探、開采與使用技術(shù)研發(fā)）等，由中國科學(xué)院負(fù)責(zé)主持、組織與實(shí)施。上述三方面，中國科學(xué)院已進(jìn)行了長期起步與前期工作，有著良好的基礎(chǔ)，是當(dāng)前國內(nèi)有關(guān)工作的主力軍，尚無其他部門可以支持，由中國科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)直接立即組織有關(guān)重大專項(xiàng)的建議工作，盡最大努力得到國家批準(zhǔn)與支持。實(shí)施中可吸收美國能源部建立重大能源實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)驗(yàn)，使中國科學(xué)院成為國家重大能源實(shí)驗(yàn)室的主持依托單位;(4）與有關(guān)部門、企業(yè)與地方緊密配合，使一些意義重大，需要長期持續(xù)努力才能見效的高新技術(shù)發(fā)展在有關(guān)計(jì)劃中列為由中國科學(xué)院主持的重大項(xiàng)目，如煤的液化氣化;二氧化碳的收集，貯存與利用;新型儲能電源;超導(dǎo)電力;電氣化交通;氫能研發(fā)等，還應(yīng)鼓勵動員有關(guān)專家提出一些建議，積極落實(shí)得到穩(wěn)定支持。

5 結(jié)束語

以上所提到的一些意見與建議是參加顧問組調(diào)研考查期間逐漸形成的初步想法。由于本人已較長期脫離了實(shí)際的科技研發(fā)工作，未參加近年來一系列的重大改革，和青年同志聯(lián)系較少，很多意見未必合乎實(shí)際，真有道理，僅供中國科學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家進(jìn)一步研究參考。

A proposal for strengthening energy work of The Chinese Academy of Sciences and improving its position in country's energy development

YAN Lu-guang
(Institute of Electrical Engineering，Chinese Academy of Sciences，Beijing 100190，China）

Ensuring the energy supply is one of the most important conditions for human being subsistence and development.To establish a new energy sustainable development system in China，adjustment of energy structure in China is in progress.The Chinese Academy of Sciences has made important contribution to energy development in China.But it seems that its work in energy field proceeds rather slowly recently.To improve its position on Chinese energy development，several proposals were put forward.

The Chinese Academy of Sciences;energy;status;proposal

TK01

A

1003-3076(2010）03-0001-06

2010-05-21

嚴(yán)陸光(1935-），男，浙江籍，中國科學(xué)院院士，烏克蘭科學(xué)院外籍院士，第三世界科學(xué)院院士，電工學(xué)家。