新形勢下加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作的探索與實(shí)踐

儲(chǔ)少敏

（洛陽LYC軸承有限公司，河南 洛陽 471039）

企業(yè)工會(huì)是我國工會(huì)的重要組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，在履行各項(xiàng)社會(huì)職能、維護(hù)員工合法權(quán)益、保持員工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)、組織員工參與現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性和決定性的作用。新形勢下，特別是金融危機(jī)的影響，工會(huì)工作面對(duì)新的問題和任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作對(duì)發(fā)揮企業(yè)工會(huì)團(tuán)結(jié)組織引導(dǎo)員工、維護(hù)員工合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展起著非常重要的作用。因此，如何加強(qiáng)與改進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作，真正發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用，使新形勢下的企業(yè)工會(huì)工作更加適應(yīng)形勢需要，是一個(gè)值得深入研究、探索與實(shí)踐的新課題。

1 工會(huì)工作面臨的問題

一是企業(yè)重組改制，員工隊(duì)伍不穩(wěn)定。近幾年來，按照中央對(duì)國有企業(yè)改革的要求，有的企業(yè)重組合并，有的企業(yè)改制分流。正式工大幅度減少，勞務(wù)工、返聘人員大幅度增加，導(dǎo)致部分員工歸屬感缺失，員工隊(duì)伍很不穩(wěn)定。二是企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，員工收入不穩(wěn)定。隨著企業(yè)重組改制，部分素質(zhì)不高的員工被置換。選人用人制度上，也從傳統(tǒng)的組織推薦考核轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的組織推薦、競崗、考核。分配制度上，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大鍋飯逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的按生產(chǎn)要素分配。這一系列變化都給員工隊(duì)伍帶來不穩(wěn)定因素。三是工作壓力增大，思想不穩(wěn)定。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)的影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放慢，市場疲軟，競爭激烈。員工要想方設(shè)法提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低制造費(fèi)用，完成任務(wù)的壓力增大，一些員工產(chǎn)生畏難情緒，思想不穩(wěn)定。四是整體素質(zhì)提高，民主管理意識(shí)增強(qiáng)。隨著員工整體素質(zhì)的提高，員工主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)。企業(yè)經(jīng)營的好壞盈虧都直接影響員工的利益，員工會(huì)把自己和企業(yè)的命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在一起，更加希望參與民主管理、民主決策，為企業(yè)的改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。五是法制觀念提高，維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。目前受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)不景氣，員工對(duì)于個(gè)人權(quán)益特別是經(jīng)濟(jì)利益比以往更注重，維權(quán)欲望更強(qiáng)烈。這就需要企業(yè)更加注重傾聽員工的合理利益訴求，依法依規(guī)地處理好企業(yè)和員工的利益關(guān)系。

2 工會(huì)工作的探索與實(shí)踐

2.1 加強(qiáng)員工教育，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)

一是加強(qiáng)思想政治教育，增強(qiáng)員工的改革意識(shí)。洛陽LYC軸承有限公司（以下簡稱：洛陽LYC公司）是由原洛陽軸承集團(tuán)公司與永煤集團(tuán)公司共同出資重組而成的新公司。公司工會(huì)首先是做好企業(yè)重組改制中的思想教育，積極配合黨組織加大企業(yè)改革宣傳力度，向廣大員工講清楚企業(yè)改革的目的意義。其次是做好企業(yè)減員中的思想教育工作。工會(huì)耐心地做好疏導(dǎo)工作，細(xì)致聽取他們的意見和建議，力所能及地幫他們解決一些實(shí)際問題。

二是加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)理論教育，增強(qiáng)員工的競爭意識(shí)。開展市場經(jīng)濟(jì)理論教育，加強(qiáng)對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢、市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)知識(shí)的輔導(dǎo)，讓廣大員工了解市場經(jīng)濟(jì)形勢，樹立市場競爭意識(shí)，打破傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念，如“大鍋飯”、“鐵飯碗”等現(xiàn)象，逐步樹立收入靠貢獻(xiàn)、上崗靠競爭的思想意識(shí)。

三是加強(qiáng)員工技能教育，增強(qiáng)員工技術(shù)水平。通過專業(yè)技能教育，提高員工工作積極性和業(yè)務(wù)技能，并為他們?cè)u(píng)定技術(shù)職稱。對(duì)技術(shù)比武中成績突出的個(gè)人，采取物質(zhì)激勵(lì)、提拔使用上優(yōu)先考慮等激勵(lì)措施，促進(jìn)了員工工作和學(xué)習(xí)的積極性，提高了技能水平和工作效率。2008年下半年以來，受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的影響，洛陽LYC公司經(jīng)營環(huán)境也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)下滑的態(tài)勢。在這種形勢下，公司圍繞全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針，想方設(shè)法化危為機(jī)，千方百計(jì)謀求發(fā)展。公司工會(huì)通過扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使公司各級(jí)工會(huì)組織和廣大員工深刻認(rèn)識(shí)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下切實(shí)增強(qiáng)員工責(zé)任感和使命感的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大員工積極投身到全總組織開展的“同舟共濟(jì)保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”勞動(dòng)競賽和中國機(jī)冶建材工會(huì)組織開展的“保增長、促和諧、共克時(shí)艱”工人先鋒號(hào)立功競賽活動(dòng)之中。堅(jiān)定發(fā)展信心，克服危機(jī)影響，充分發(fā)揮基層班組作用，以扎實(shí)卓有成效的工作來應(yīng)對(duì)危機(jī)，以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展確保公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，唱響“謀求發(fā)展，造福員工”的主旋律。

四是開展企業(yè)文化教育，培育企業(yè)價(jià)值觀念。作為企業(yè)文化的核心，企業(yè)價(jià)值觀念的培養(yǎng)是企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。企業(yè)組織中的每個(gè)成員都有自己的價(jià)值觀念，但由于他們的資歷不同、生活環(huán)境不一樣、受教育的程度也不相同等原因，使得他們的價(jià)值觀念千差萬別。企業(yè)價(jià)值觀念的培育是通過教育、倡導(dǎo)和模范人物的宣傳感召等方式，使企業(yè)員工揚(yáng)棄傳統(tǒng)落后的價(jià)值觀念，樹立正確的、有利于企業(yè)生存發(fā)展的價(jià)值觀念，并形成共識(shí)，成為全體員工思想和行為的準(zhǔn)則。企業(yè)價(jià)值觀念的培育是一個(gè)由服從，經(jīng)過認(rèn)同，最后達(dá)到內(nèi)化的過程，同時(shí)又是一個(gè)長期的過程。在這個(gè)過程中，企業(yè)組織中個(gè)體成員價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變還可能由于環(huán)境因素的影響而出現(xiàn)反復(fù)，這更增加了價(jià)值觀念培育的復(fù)雜性。工會(huì)各級(jí)組織要做深入細(xì)致的思想工作，善于把高度抽象的思維邏輯變成員工可以接受的基本觀點(diǎn)。由于企業(yè)價(jià)值觀念是由多個(gè)要素構(gòu)成的價(jià)值體系，因此在培育中要注意多元要素的組合，即既要考慮國家、企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，又要照顧員工需求的滿足。但首先考慮的還應(yīng)是國家和民族的利益。日本松下公司的七條價(jià)值觀念中，第1條就是“工業(yè)報(bào)國”，我國老一代企業(yè)家盧作學(xué)（民生輸船公司創(chuàng)始人）倡導(dǎo)的“民生精神”，就是基于“服務(wù)社會(huì)，便利人群，開發(fā)產(chǎn)業(yè)，富裕國家”這一為國為民的價(jià)值觀念。經(jīng)過5年多時(shí)間的培育與實(shí)踐，如今“用心做事，追求卓越”這一企業(yè)的核心價(jià)值觀，在洛陽LYC公司已被廣大員工所認(rèn)同，并且化作巨大的動(dòng)力和強(qiáng)勁的凝聚力，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

2.2 維護(hù)員工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧企業(yè)

維護(hù)員工合法權(quán)益是維護(hù)企業(yè)整體運(yùn)行環(huán)境的重要組成部分。既要通過維護(hù)企業(yè)的發(fā)展來為維護(hù)員工利益提供保障，同時(shí)，也要維護(hù)好員工的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

（1）洛陽LYC公司工會(huì)擬定了公司廠務(wù)公開責(zé)任追究制度實(shí)施辦法和廠務(wù)公開分工明細(xì)、廠務(wù)公開檢查考核辦法、廠務(wù)公開項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施情況登記表等一系列廠務(wù)公開工作文件。為落實(shí)公司黨委有關(guān)文件精神和關(guān)于在公司范圍內(nèi)全面推進(jìn)廠務(wù)公開工作的要求，公司工會(huì)會(huì)同公司紀(jì)委、人力資源部等相關(guān)部門對(duì)公司所屬各專業(yè)廠（公司）、職能主管部門等40多家單位廠務(wù)公開工作情況進(jìn)行了檢查、督促和指導(dǎo)。這些行之有效的方法對(duì)加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作，維護(hù)員工的知情權(quán)，增強(qiáng)員工關(guān)心企業(yè)發(fā)展意識(shí)，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，建立和諧企業(yè)氛圍，凝聚人心打造優(yōu)秀員工團(tuán)隊(duì)等方面起到了積極的推動(dòng)作用，也為推進(jìn)公司廠務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，建立廠務(wù)公開工作長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，公司工會(huì)還努力抓好企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持勞動(dòng)爭議調(diào)解以基層預(yù)防為主的工作方針，力求把爭議矛盾消除在萌芽狀態(tài)，做到認(rèn)真調(diào)解和處理；對(duì)員工反映突出的問題，都能夠深入基層調(diào)查，協(xié)調(diào)及時(shí)解決。

（2）在困難職工幫扶工作方面，洛陽LYC公司建立了工會(huì)幫扶工作管理網(wǎng)絡(luò)，并與上級(jí)工會(huì)聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)基于調(diào)查摸底情況，對(duì)困難員工的困難程度進(jìn)行了分類，制定了《困難職工幫扶措施》，并建立長效機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。采取重點(diǎn)幫扶和一般幫扶相結(jié)合，節(jié)日幫扶與平時(shí)幫扶相結(jié)合，公司幫扶與單位幫扶相結(jié)合的三結(jié)合幫扶形式，熱情幫助困難員工，解決生活、生產(chǎn)中的實(shí)際困難。每逢國家法定的節(jié)假日，對(duì)困難員工和公司市級(jí)以上勞模先進(jìn)進(jìn)行慰問，并送去慰問金和慰問品，充分體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)困難員工和勞模先進(jìn)的關(guān)愛。

2.3 參與企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)民主

工會(huì)要積極主動(dòng)參與到企業(yè)的各項(xiàng)管理當(dāng)中，要依照《工會(huì)法》的規(guī)定，積極參與企業(yè)經(jīng)營管理，融入到各項(xiàng)管理工作中，發(fā)揮參與的職能作用。

一是規(guī)范職代會(huì)制度，發(fā)揮職代會(huì)的作用。堅(jiān)持把“維護(hù)企業(yè)整體利益和維護(hù)員工合法權(quán)益統(tǒng)一起來，把維護(hù)企業(yè)、員工的長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益結(jié)合起來”，把建立完善職工代表大會(huì)這一基本民主管理形式落到實(shí)處，通過召開職工代表大會(huì)，簽訂集體合同，依法建立起完善的集體合同制度、勞動(dòng)合同制度、平等協(xié)商制度等，履行好工會(huì)監(jiān)督職責(zé)，在維護(hù)企業(yè)整體利益的同時(shí)維護(hù)好員工的合法權(quán)益。

二是深入開展合理化建議活動(dòng)。員工是企業(yè)效益的創(chuàng)造者，最了解最熟悉企業(yè)的工作，要充分聽取他們的合理化建議，改善工作方法，提高工作效率。洛陽LYC公司工會(huì)緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)，抓住制約生產(chǎn)經(jīng)營和增加經(jīng)濟(jì)效益的“關(guān)鍵點(diǎn)”，瞄準(zhǔn)影響員工素質(zhì)提升和阻礙員工積極性提高的薄弱點(diǎn)，以班組、車間、單位3級(jí)立項(xiàng)制為組織形式，深入開展合理化建議技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，進(jìn)行攻關(guān)和創(chuàng)新，營造出一線員工人人學(xué)知識(shí)，個(gè)個(gè)賽技術(shù)、小改小革不斷，提高效率，創(chuàng)造效益與佳績頻傳的良好氛圍，努力為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供技能、技術(shù)素質(zhì)的有力支撐。2009年公司共征集合理化建議6 500余條，其中班組立項(xiàng)449個(gè)，車間（科室）立項(xiàng)320個(gè)，分廠立項(xiàng)180個(gè)，公司立項(xiàng)37個(gè)，初步統(tǒng)計(jì)所創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1 000多萬元，公司于當(dāng)年年底評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)成果給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并將成果匯編印發(fā)推廣。公司工會(huì)的《開展合理化建議技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)的有效管理》通過了2009年河南省煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評(píng)審會(huì)的鑒定，已推薦上報(bào)中國煤協(xié)。此成果還獲得中國機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)第15屆現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。

2.4 廣泛開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)

完成

一是抓好員工崗位練兵技術(shù)比武競賽。洛陽LYC公司工會(huì)在2008年舉辦首屆員工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)和參加省市或行業(yè)舉辦的技能大賽活動(dòng)中取得顯著成效的基礎(chǔ)上，2009年又相繼開展了維修電工、安全員、磨工、數(shù)控車工、會(huì)計(jì)知識(shí)及電算化等技能競賽活動(dòng)，經(jīng)理論與實(shí)作比賽，分別產(chǎn)生了前6名，壯大了公司首席員工、技術(shù)標(biāo)兵、技術(shù)能手隊(duì)伍。同時(shí)還組隊(duì)參加了河南省機(jī)電系統(tǒng)和永煤控股公司計(jì)算機(jī)技能大賽（分別獲得第1，4，9名和第1，4，7，9，12名）、河南省機(jī)械電子系統(tǒng)“焦礦杯”天車工技能大賽（獲得第1，4名）等技能比武賽事，獲得了優(yōu)異成績。

二是廣泛開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)。洛陽LYC公司制定了創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)的辦法，并把這一項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，引導(dǎo)廣大員工立足崗位，勤奮工作，團(tuán)結(jié)一心，努力進(jìn)取。為推動(dòng)活動(dòng)的開展，洛陽LYC公司工會(huì)對(duì)在技術(shù)比武大賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出的首席員工、技術(shù)標(biāo)兵和能手以及勞模先進(jìn)事跡等制作成畫冊(cè)和展板在企業(yè)內(nèi)、外進(jìn)行廣泛宣傳，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先鋒的良好氛圍。勞模事跡展板在公司各單位巡回展出，觀展員工達(dá)5 000余人，引起了強(qiáng)烈的反響。崗位練兵技術(shù)比武競賽不僅為廣大員工展示技能提供了平臺(tái)，同時(shí)也進(jìn)一步激發(fā)了廣大員工學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，立足崗位鉆研技術(shù)的積極性。2009年，洛陽LYC公司直面國際金融危機(jī)對(duì)國內(nèi)、外軸承市場的影響，積極貫徹省市“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生”部署和河南煤化集團(tuán)提出的“兩調(diào)整、兩提高”戰(zhàn)略措施，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，逆勢而上，苦練管理基本功，加大市場開發(fā)力度，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，最大限度發(fā)揮品牌、技術(shù)、品種優(yōu)勢，加大適銷對(duì)路產(chǎn)品的產(chǎn)銷，提升高附加值產(chǎn)品產(chǎn)出比例。通過全體員工的奮力拼搏，圓滿完成了全年各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)。2010年4月28日，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)在京發(fā)布了2009年度“中國機(jī)械工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”名單，洛陽LYC公司從2008年度的第74名躍升為2009年度的第59名，名次攀升15位，彰顯了公司綜合實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)。

3 結(jié)束語

在經(jīng)歷了2009年的全面調(diào)整后，國內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)環(huán)境正逐步向好的方向發(fā)展。從國內(nèi)機(jī)械行業(yè)看，2008年出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激政策效果已經(jīng)顯現(xiàn)：汽車、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械等在國家政策的支持下，出現(xiàn)了迅猛的發(fā)展勢頭；鋼鐵、重工、港機(jī)等行業(yè)雖然回暖較慢，但是也已出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)軸承行業(yè)和主機(jī)配套行業(yè)的當(dāng)前形勢，軸承行業(yè)迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。作為河南煤業(yè)化工集團(tuán)裝備制造板塊的龍頭企業(yè)，洛陽LYC公司目前正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展階段，隨著新洛軸工程一期的建成投產(chǎn)，隨著公司投資10億元的產(chǎn)業(yè)升級(jí)即將展開，洛陽LYC公司將迎來翻天覆地的變化，這是洛陽LYC公司歷史上前所未有的變革。工會(huì)組織作為辦好企業(yè)的重要責(zé)任者，要在上級(jí)工會(huì)和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足企業(yè)全局，積極探索新形勢下工會(huì)工作的方式和方法，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好員工的積極性和創(chuàng)造性，保持員工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，為推動(dòng)企業(yè)和諧健康快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。