淺談礦山企業(yè)的規(guī)范化安全管理

黃 濤

(會理鉛鋅股份有限公司, 四川會理縣 615104)

淺談礦山企業(yè)的規(guī)范化安全管理

黃 濤

(會理鉛鋅股份有限公司, 四川會理縣 615104)

分析會理鉛鋅股份有限公司安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及工作中存在的問題,結(jié)合國有企業(yè)內(nèi)部安全管理的運行機制,針對設(shè)備安全管理、危險點源監(jiān)控、建立健全安全管理體系、構(gòu)建和諧礦山等方面,提出了建立健全規(guī)范化管理的措施。

安全管理;安全文化;安全教育;安全措施;持續(xù)發(fā)展

安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)生存發(fā)展永恒的主題。安全管理是生產(chǎn)過程中通過多種形式、采取多種措施進行的管理,是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。會理鉛鋅股份有限公司(以下簡稱會鋅公司)以生產(chǎn)經(jīng)營為主體,要實現(xiàn)生產(chǎn)安全,必須在整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中貫徹安全管理,這是企業(yè)發(fā)展的生命線,也是企業(yè)節(jié)約成本最大、最有效的方式。

近年來,隨著會鋅公司體制改革的不斷深化,以及各個相關(guān)職能部門在創(chuàng)新管理上的積極配合,公司在安全文化、安全管理方面不斷尋找辦法,提高了員工的綜合素質(zhì),降低了事故的發(fā)生率,安全生產(chǎn)形勢有了很大的轉(zhuǎn)變。但是,安全事故仍偶有發(fā)生。本文分析了會鋅公司的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,并針對公司安全管理可持續(xù)發(fā)展和規(guī)范化管理中存在的一些問題,談幾點建議和措施。

1 安全管理機制和現(xiàn)狀

1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立

會鋅公司根據(jù)各單位、部門的實際情況,建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司安全生產(chǎn)責(zé)任制包括安全生產(chǎn)檢查和管理制度、教育培訓(xùn)制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度,以及企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護、女職工保護規(guī)定等一系列配套的管理體系。安全生產(chǎn)責(zé)任制按國家《安全生產(chǎn)法》、《會鋅公司安全管理制度》等制定,包括《安全管理評先考核細則》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實施辦法》、《反事故斗爭工作方案》、《公司配套管理細則》、《單位、部門責(zé)任制度》、《領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任》等管理規(guī)定,將安全生產(chǎn)納入了規(guī)范管理。規(guī)范化管理,要求從基層班組、工段、部門、單位制度的建設(shè)抓起,結(jié)合基本工資管理考核辦法和制度,嚴格要求各職能部門、管理者和員工遵守《現(xiàn)場標準化作業(yè)指導(dǎo)規(guī)則》及《現(xiàn)場標準化管理》,并在實踐中不斷修改完善,以貫徹落實公司各項安全管理措施。此外,還設(shè)置了專門對各部門、單位的負責(zé)人進行安全責(zé)任考核的制度和績效考核、考評辦法。安全生產(chǎn)責(zé)任制解決了現(xiàn)場安全管理中不規(guī)范的問題,并可以隨時進行整改和完善。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求對各單位、各部門進行考核走科學(xué)管理的道路,做到有法必循、違章必究,形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人關(guān)心、共同保障的良性循環(huán)機制。

1.2 企業(yè)安全文化的建設(shè)

企業(yè)的安全文化建設(shè)在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力。公司安全文化的宣傳、教育和引導(dǎo),是防范事故發(fā)生的有效措施。同時,公司安全文化也是公司安全管理的基礎(chǔ)。只有將安全文化滲透在管理的每一個要素中,才能使安全管理體系和安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。

幾年前,公司創(chuàng)辦了內(nèi)部生產(chǎn)與安全管理刊物《經(jīng)營與發(fā)展》。通過這本刊物,公司安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)了廠務(wù)公開,充分發(fā)揮了員工參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動性。廣大員工和干部緊密聯(lián)系自己所從事的崗位工作,從安全生產(chǎn)管理和公司安全文化建設(shè)方面撰寫了大量的文章,總結(jié)出了許多安全措施和辦法,并讓員工認識到加強安全管理的重要性。

通過《經(jīng)營與發(fā)展》月刊反饋與傳遞信息,讓員工從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認識生命與安全健康的價值。安全、穩(wěn)定是實現(xiàn)公司長效機制的前提,只有共同從各自管理和各自的工作中去挖掘潛力,把各自的工作做好,從自己的職責(zé)擬定出自身工作的具體措施和辦法,各抒己見、各行其職,才能確保公司的生產(chǎn)安全。公司安全文化,還必須從行政管理的理念上提升。讓各級管理者在《經(jīng)營與發(fā)展》月刊中體現(xiàn)出其自身的的安全生產(chǎn)管理水平,在刊物中使管理制度、管理權(quán)限、管理辦法、管理水平、管理知識、管理經(jīng)驗、管理科學(xué)不斷推陳出新。并從企業(yè)發(fā)展的角度引導(dǎo)員工,從中讓員工受益,也讓管理者從中不斷得到充電的機會,以便于公司提拔干部時從中發(fā)現(xiàn)人才。

1.3 安全教育和培訓(xùn)

人生來就有求生的本能和安全的需要,人的安全意識強弱、技能高低直接決定著安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果,但崗位所需要的安全知識和技能不是與生俱來,需要進行不斷的安全教育和技能培訓(xùn)。

公司對生產(chǎn)經(jīng)營的主要負責(zé)人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員(包括特種作業(yè)人員)進行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),以提高他們的安全意識,增強他們的安全技能和素質(zhì),使人人都懂得安全。在安全教育培訓(xùn)上,公司把安全教育作為安全管理工作的基礎(chǔ),在開展這項工作時,除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外,還落實并利用通俗易懂的形式進行經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)。使員工在提高安全意識的同時,能掌握更多的安全知識和技能,以促進員工自我保護的意識、遵守規(guī)章制度的意識,讓員工從掌握基本安全管理知識開始,分主次、分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行教育和培訓(xùn)。

2 建立健全公司規(guī)范化安全管理的措施

雖然公司建立了基本的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對職工進行了經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),以及開展了企業(yè)安全文化建設(shè),但在安全管理上仍需進一步完善和提高,筆者根據(jù)自身經(jīng)驗,提出下面幾點建議。

2.1 加強設(shè)備安全管理和維護

設(shè)備在運行機制中是否正常和安全,直接影響著公司的生產(chǎn),也直接影響操作人員的安全。設(shè)備事故的發(fā)生是與其維護管理有關(guān),管理維護好的設(shè)備運行時間就會長,成本費用就會少,安全事故發(fā)生的機率就會少。

要加強設(shè)備運行的維護和安全管理,利用監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段,掌握設(shè)備運行狀態(tài),及時消除設(shè)備隱患,提高設(shè)備的檢修質(zhì)量。公司要合理安排各單位設(shè)備管理方式,制定各個崗位、各個從業(yè)人員使用設(shè)備的安全管理計劃,做到“應(yīng)修必修,修必修好,修好必須安全”。要增強安全技術(shù)管理手段,提高檢修工的技術(shù),提高運行設(shè)備的安全穩(wěn)定性。同時加強監(jiān)測與跟蹤,對一時難以消除的設(shè)備隱患,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,讓員工不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。根據(jù)公司各生產(chǎn)運行線路,要在各個時期對重要設(shè)備進行重點管理,重點檢查。

2.2 加強危險源點的管理和監(jiān)控

危險源點的管理。公司的危險源點是尾礦庫、塹溝陷落區(qū)、炸藥庫和井下作業(yè)區(qū)域。公司在長期的安全檢查中,要對這幾個危險源點非常重視,做到定期或不定期的安全檢查,在檢查中不能只局限于人身安全的檢查,還要對違章行為、危及公司安全生產(chǎn)正常運行的起因和導(dǎo)致公司安全事故的根源進行查找和分析,并督促相關(guān)單位進行整改和重點監(jiān)控。

2.3 建立PEC管理體系

PEC管理體系是河南神火鋁業(yè)的管理經(jīng)驗。該管理模式是該公司結(jié)合自身的工作實際,本著創(chuàng)新求效的原則,經(jīng)過反復(fù)實踐、總結(jié)、提煉出來的,可操作性較強,且效果非常顯著。

P-People first(prognosticating planning process)是指人本(預(yù)測、計劃、流程);E-every time、everyone、every-thing、everywhere,是指每時、每人、每事、每物、每處;C-control clear,是指控制清理,簡稱PEC。人本化管理,即以人為本的管理。因為人是管理中心最活躍的因素,所以,一切管理首先要樹立人本觀,有效地、最大程度地發(fā)揮人的主觀能動性和內(nèi)在潛力,使其為公司組織的目標而努力奮斗,無私奉獻。PEC的內(nèi)涵以人為本,以價值創(chuàng)新為導(dǎo)向,以科學(xué)預(yù)測、縝密計劃為基礎(chǔ),以信息技術(shù)為支撐,對公司所有業(yè)務(wù)流程和作業(yè)過程中涉及到的每人、每事、每物、每處、每時進行全方位、全過程的嚴格控制和管理。PEC管理系統(tǒng)由5大支撐體系構(gòu)成,即人本管理體系、目標管理體系、流程管理體系、有效激勵體系和卓越績效評價體系。這5大體系中人本管理是核心,體現(xiàn)了企業(yè)以人為本、全心全意依靠員工加強管理的管理理念;目標管理體系是管理的目的;流程管理體系、有效激勵體系和卓越績效體系是手段,體現(xiàn)了精益化管理理念。為保證PEC管理體系有效運行,會鋅公司還應(yīng)不斷完善和制定有關(guān)安全管理目標責(zé)任制的文件和管理等方方面面的措施、辦法,使PEC管理體系的實踐有章可循,從一種理念轉(zhuǎn)變?yōu)榭尚械牟僮鳌?/p>

2.4 構(gòu)建和諧礦山

以“花園文化”、“家園文化”、“樂園文化”、“四全工程”、“六小活動”為基礎(chǔ)構(gòu)建和諧礦山。各單位、職能部門要抓住根本點,打造人與企業(yè)和諧關(guān)系的凝聚力。建立健全單位、部門管理與配套管理責(zé)任制。人是一切文化的創(chuàng)造者和享有者,作為具有中國式文化屬性的會鋅公司,要把員工放在第一位。黨、團、工會工作,應(yīng)該擬定出怎樣引導(dǎo)和做好員工的思想政治工作的辦法,配合公司抓生產(chǎn)管理的職能部門應(yīng)著力構(gòu)建“人企和諧、人人和諧”的會鋅文化體系,不斷增強企業(yè)的凝聚力和向心力。

花園文化就是不斷加大投入,高標準、高起點培育公司環(huán)境區(qū)域亮點,把每一塊石頭、每一片土地、每一棵樹木、每一條道路都賦予其深刻的寓意,形成濃厚的文化氣息。家園文化則突出人文關(guān)懷,構(gòu)建人文會鋅。樂園文化則突出情趣培養(yǎng),把崗位培養(yǎng)成員工傾情依戀的“樂園”。“四全工程”就是為全面提升員工綜合素質(zhì),做到“全員學(xué)習(xí)”、“全員健身”,傾心協(xié)力打造成一流員工隊伍,實現(xiàn)“全員創(chuàng)新”管理和“全員準備”參與管理的活動載體,“四全工程”是以活動提升管理的安全管理工程?！八娜こ獭敝?健身是基礎(chǔ),學(xué)習(xí)是手段,創(chuàng)新、創(chuàng)效是目的。員工只有擁有了健康的身體,才能有精力學(xué)習(xí),才能實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效?！傲』顒印奔?小演講、小文化角、小練兵、小廚房、小藥箱、小美化。

結(jié)合上述形式,會鋅應(yīng)該不斷加大投入,盡力改善工作環(huán)境,實現(xiàn)人、企業(yè)、環(huán)境的高度和諧,保證員工身心健康,并開展“民心工程”、“情感工程”,強化親情關(guān)懷。黨、團、工會是開展形式多樣的文體活動的管理部門,要使員工認識安全生產(chǎn),達到享受工作的樂趣,追求事業(yè)的成功,體現(xiàn)人生價值的境界,就應(yīng)該結(jié)合公司實際,開展各種有益于員工身心健康的活動。通過活動的開展,倡導(dǎo)員工建立終身“健康、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”的文化理念,樹立“健康自己,奉獻企業(yè)”的思想。

3 結(jié) 語

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要從部門、單位進行真實有效的管理,要實現(xiàn)規(guī)范管理、科學(xué)管理、制度管理。公司的多個職能部門必須要有責(zé)任制度,做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合。同時通過安全管理措施的完善,確保公司的可持續(xù)發(fā)展,并有一個安全的人、機、物環(huán)境。充分做到“能者上,庸者讓”,才能抓好生產(chǎn)經(jīng)營的各項管理工作,推動公司管理再上一個新臺階,才能不斷提高員工的綜合素質(zhì),才能充分發(fā)揮員工參與管理的積極性和創(chuàng)造性,讓安全生產(chǎn)在會鋅公司的每一個員工心中生根發(fā)芽,開花結(jié)果,才能構(gòu)建和諧礦山,才能保障礦山企業(yè)安全管理的規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展。

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2010-01-08)

黃 濤(1963-),女,政工師,主要從事行政管理工作。