處罰復議形式促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧

□杜恒瑞

翟鎮(zhèn)煤礦自2004年以模擬法庭為基本形式的處罰復議制度實施以來，共處理復議事件217起，復議維持原有處罰135起，撤銷70起，維護了員工的合法權(quán)益，進一步融洽了干群關(guān)系，促進了企業(yè)管理更加規(guī)范有序。

翟鎮(zhèn)煤礦規(guī)定，員工管理處罰復議的范圍，是在企業(yè)管理活動中，凡涉及職工個人的處罰，包括設(shè)備管理、材料消耗方面的罰款，事故影響罰款，工作任務、工作質(zhì)量、質(zhì)量標準化、衛(wèi)生管理、物業(yè)監(jiān)督等方面的罰款，安全生產(chǎn)管理中的停止作業(yè)、停工反省、辦理“三雙”程序幫教，以及治安管理等方面的處罰。

翟鎮(zhèn)煤礦管理處罰復議制度規(guī)定，企業(yè)員工如果對上述范圍內(nèi)的各種處罰不服，都可以按照下列程序進行復議。

1.單位或個人在罰款單開具之日起三日內(nèi)提出復議申請（詳細說明復議原因及事由、處罰人姓名及單位、被處罰人姓名及單位、處罰的時間及地點、相關(guān)證人證據(jù)等），交復議辦公室、安監(jiān)處及相關(guān)部室。

2.復議辦公室對復議申請進行審查，對申請?zhí)岢龅氖聦嵰罁?jù)和相關(guān)規(guī)定進行充分調(diào)查、取證，決定是否組織復議聽證。對不符合規(guī)定的復議申請不予受理，并通知當事人。

3.組織復議聽證時，處罰方和被處罰方均須到場，同時自行通知各自證人參加。在一次復議時，由工會分管副主席主持，有關(guān)專業(yè)部室參加，通過雙方陳述、舉證，由參加復議的部室管理人員對處罰是否得當進行分析定性，主持人當場宣布復議結(jié)論。

4.如果處罰方或被處罰方對復議結(jié)果存有異議，可于復議結(jié)束后三日內(nèi)向復議辦公室提出二次復議申請。二次復議由工會主席主持，被處罰方與處罰方都有權(quán)申請要求與事件無關(guān)而與個人有利害關(guān)系的人員回避。

5.對二次復議結(jié)果仍有異議時，可在宣布結(jié)論之日起三日之內(nèi)提出三次復議申請，復議辦公室可組織三次合議。三次合議由生產(chǎn)礦長主持，組織相關(guān)人員進行合議，合議結(jié)論為最終處理結(jié)果。