尋根溯源，探求我國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展之路——從國(guó)外農(nóng)村信息化發(fā)展中得到的啟示

本刊記者 魯淑艷

近年來，在黨和國(guó)家高度重視“三農(nóng)”問題的有利環(huán)境中，我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)穩(wěn)步健康地開展起來，農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性成果，覆蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多條信息采集和傳輸渠道基本形成，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用水平有了很大程度的提高，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的信息與技術(shù)服務(wù)水平顯著提高初步培養(yǎng)了從事農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化建設(shè)的人才隊(duì)伍。但是在發(fā)展的過程中，有一些問題也逐步顯現(xiàn)：一是農(nóng)村通信和農(nóng)村信息化發(fā)展機(jī)制尚不明確；二是我國(guó)農(nóng)村信息化的供給主體缺位；三是瓶頸由基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)向涉農(nóng)信息資源及應(yīng)用；四是農(nóng)村信息鏈有待進(jìn)一步完善；五是低成本信息終端缺乏；六是農(nóng)村信息化人才短缺。

放眼國(guó)際，各國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的工作各具特色，形成了不同的發(fā)展模式。其中，美國(guó)等農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)立法完善、體系健全，保證資金投入；日、德等國(guó)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施完善、注重信息系統(tǒng)建設(shè)；法國(guó)、加拿大等形成了多層次農(nóng)業(yè)信息服務(wù)格局，服務(wù)主體多元化；韓國(guó)、印度等政府投資建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，制定農(nóng)村信息服務(wù)優(yōu)惠政策，重視農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)與國(guó)際合作。從發(fā)展水平上看，以美國(guó)、日本等為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用正在步入新階段，形成了從農(nóng)業(yè)信息采集、加工處理到發(fā)布健全的、完善的農(nóng)業(yè)信息體系。信息技術(shù)的應(yīng)用不再局限于某一獨(dú)立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、單一的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)或某一有限的區(qū)域，而是呈橫向和縱向拓展。對(duì)于我國(guó)農(nóng)村信息化有待進(jìn)一步完善的現(xiàn)狀而言，國(guó)外相對(duì)成熟的農(nóng)村信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)無疑值得我們借鑒，并結(jié)合本國(guó)國(guó)情加以提升。

政府主導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的管理體系

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化是一個(gè)涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程。要想取得成功，前提是必須得到政府相關(guān)部門的重視和支持。在信息傳播上，政府部門是農(nóng)業(yè)信息最主要的傳播主體之一。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品中多數(shù)具有公共產(chǎn)品性質(zhì)，需要由政府提供，才可能建立權(quán)威性的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)、分析與報(bào)告制度，為農(nóng)民提供及時(shí)、全面、精確的市場(chǎng)信息和參考資料。在政策和資金上，政府部門有責(zé)任和義務(wù)保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化發(fā)展的需要，圍繞農(nóng)業(yè)科研體制、投資結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)投入和實(shí)用技術(shù)研究進(jìn)行政策調(diào)整，明確投資主體并保證基本投入。

保證信息資源的安全性和有效性。美國(guó)采用首席信息官委員會(huì)和美國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬的首席信息官辦公室主導(dǎo)的方式，為信息系統(tǒng)互聯(lián)、兼容和業(yè)務(wù)協(xié)同提供了組織保障。首席信息官委員會(huì)的主要任務(wù)除了向OMB提出改進(jìn)聯(lián)邦政府信息資源管理政策建議，交流信息資源管理經(jīng)驗(yàn)、思路、成功做法和創(chuàng)新舉措外，還作為主管部門與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)協(xié)會(huì)等合作制定信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指南、聯(lián)邦政府電子信息目錄標(biāo)準(zhǔn)和指南。首席信息官辦公室的主要職能包括：監(jiān)督農(nóng)業(yè)部信息技術(shù)資源的管理；按照有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定制訂長(zhǎng)期計(jì)劃性指南，審查重大技術(shù)投資，協(xié)調(diào)跨部門信息資源管理項(xiàng)目，促進(jìn)信息交流和技術(shù)共享；負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)部電子政府工作包括協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部?jī)?nèi)外部電子政府職責(zé)與預(yù)算；負(fù)責(zé)信息收集及其管理工作；為農(nóng)業(yè)部及其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理服務(wù)；制定農(nóng)業(yè)部電腦安全政策、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序等，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部信息技術(shù)資源安全保護(hù)。

進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)屬于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，其效益門要把農(nóng)業(yè)信息化作為消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”、建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，下決心增加農(nóng)業(yè)信息化資金投入。美國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息的投入比例高；作為歐洲信息化發(fā)展的成功典型，德國(guó)政府始終致力于農(nóng)業(yè)信息化的政策與環(huán)境、資金的支持和農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入；韓國(guó)政府不斷完善農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其重視通訊基礎(chǔ)設(shè)施包括信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在不斷加大政府投入的基礎(chǔ)上，還鼓勵(lì)私人企業(yè)投資；日本對(duì)于建設(shè)投資大、技術(shù)難度高的大容量通訊網(wǎng)絡(luò)以及地方通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，采取由中央政府和地方政府撥預(yù)算，專業(yè)公司招標(biāo)承建的方式，有效地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，另外，農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行也基本上是由政府撥款，無償向農(nóng)民提供各種技術(shù)信息。政府將農(nóng)戶購(gòu)買電腦納入了農(nóng)戶大型農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)助金的范圍，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，以此鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買電腦。

此外，各國(guó)推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用，大多建立了強(qiáng)有力的管理體系，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的組織管理，確定各部門的職責(zé)并分工協(xié)作。如美國(guó)是農(nóng)業(yè)信息化很高的國(guó)家，有一個(gè)有效的行政管理系統(tǒng)，從聯(lián)邦政府到各州縣都十分注重在組織上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作的協(xié)調(diào)與管理。日本則建立了從上到下的一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)情報(bào)系統(tǒng)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)部門的信息中心，在業(yè)務(wù)上受政府信息化辦公室領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)著與美國(guó)農(nóng)業(yè)部首席信息官辦公室相近的職能，但是其對(duì)農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部和農(nóng)業(yè)行業(yè)信息化建設(shè)及信息收集、加工、發(fā)布的綜合管理仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。

建立健全涉農(nóng)信息化法制、法規(guī)

維護(hù)信息化主體的權(quán)益并積極促進(jìn)信息的共享，是政府部門的職責(zé)之一。如美國(guó)在農(nóng)業(yè)信息管理上，從信息資源采集到發(fā)布都進(jìn)行立法管理，并不斷完善，形成體系，美國(guó)國(guó)會(huì)先后頒布了一系列法律，規(guī)范信息化建設(shè)與發(fā)展。主要包括關(guān)于信息公開、信息收集與發(fā)布的法律（如：《1966年信息自由法案》要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)依職權(quán)或依申請(qǐng)向社會(huì)公開政府信息；《1995年文書精簡(jiǎn)法案》要求對(duì)信息的收集進(jìn)行嚴(yán)格審查，法案規(guī)定，任何涉及10人及l(fā)0人以上的問卷調(diào)查或存檔要求以及聯(lián)邦機(jī)構(gòu)為了統(tǒng)計(jì)目的收集信息而進(jìn)行的任何詢問，事先都必須得到美國(guó)管理與預(yù)算辦公室(OMB)批準(zhǔn)；《2001財(cái)政年度國(guó)庫(kù)和普通撥款法案》第515款授權(quán)OMB對(duì)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供政策和程序指南，以確保政府機(jī)構(gòu)發(fā)布信息的質(zhì)量、客觀、實(shí)用和完整）；關(guān)于電子政府建設(shè)的法律（以《1998年的政府無紙化辦公法案》、《2002年電子政府法案》為代表）；關(guān)于個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的法律（如：修訂后的《1974年隱私權(quán)保護(hù)法案》規(guī)定政府機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息的收集利用和傳播必須遵守的規(guī)則，禁止政府濫用個(gè)人信息侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)?！?988年電腦匹配與隱私權(quán)保護(hù)法案》規(guī)定政府機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行電腦匹配所必須遵守的程序，以保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)，同時(shí)也兼顧政府機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行電腦匹配的需要?！?987年電腦安全保護(hù)法案》、《聯(lián)邦信息安全管理法案》等對(duì)電腦、網(wǎng)絡(luò)及信息安全都作了規(guī)定。）

法國(guó)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，所有社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者都有義務(wù)如實(shí)填報(bào)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，違者按偷稅行為處罰，有關(guān)農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)方面的事情，一般都由社會(huì)上的相關(guān)的協(xié)會(huì)(或稱事務(wù)所)幫助料理，按有關(guān)法規(guī)規(guī)定，這些相關(guān)的協(xié)會(huì)(或事務(wù)所)必須幫助農(nóng)場(chǎng)主如實(shí)填報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；日本為了保證信息的真實(shí)、可靠、及時(shí)，也制定了一套嚴(yán)密的法律法規(guī)；韓國(guó)早在1994年就頒布《農(nóng)漁業(yè)振興計(jì)劃和農(nóng)業(yè)政策改革計(jì)劃》等兩部重要法規(guī)，以加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息化中的應(yīng)用。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體多元化

在信息服務(wù)主體多元化方面，法國(guó)相對(duì)比較成熟。法國(guó)農(nóng)業(yè)信息由國(guó)家農(nóng)業(yè)部門集中收集、處理、發(fā)布。一般流程如下：國(guó)家農(nóng)業(yè)部下達(dá)農(nóng)業(yè)信息收集任務(wù)，大區(qū)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織織和完成信息采集、匯總和上報(bào)任務(wù)務(wù)，省農(nóng)業(yè)部門協(xié)助大區(qū)農(nóng)業(yè)部門完成成信息采集任務(wù)。信息采集頻度有年報(bào)報(bào)、抽樣調(diào)查(每?jī)赡?次)、普查(每88～10年1次)、專題調(diào)查(根據(jù)需要)。指指標(biāo)體系有些是歐盟提出、有些是法國(guó)國(guó)農(nóng)業(yè)部提出。信息采集面除了種植業(yè)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)外，還有林業(yè)、食品生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品流通情況等。為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以及經(jīng)營(yíng)者多樣化的信息需求，經(jīng)過多年的發(fā)展，法國(guó)逐漸形成了多元化信息服務(wù)主體共存的局面。目前主要有：

農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部、大區(qū)農(nóng)業(yè)部門和省農(nóng)業(yè)部門，負(fù)責(zé)向社會(huì)定期或不定期地發(fā)布政策(法規(guī))信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等。如國(guó)家農(nóng)業(yè)部生產(chǎn)與交流司市場(chǎng)信息處(SNN)負(fù)責(zé)發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。從1992年起，他們從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及其聯(lián)合體、私人或合作社的發(fā)貨單位、批發(fā)商、零售商和有關(guān)分析專家那里定期取得信息，每天向社會(huì)發(fā)表有關(guān)谷物、畜牧、蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品的商情信息，包括有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)標(biāo)價(jià)、交易水平、商情趨勢(shì)等。

農(nóng)業(yè)商會(huì)。在法國(guó)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面該組織也具有很重要的地位，包括中央級(jí)農(nóng)業(yè)商會(huì)、大區(qū)農(nóng)業(yè)商會(huì)和省農(nóng)業(yè)商會(huì)，歸國(guó)家農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)，主要是傳播高新技術(shù)信息，舉辦各類培訓(xùn)班，組織專家、學(xué)者講課和發(fā)表文章，協(xié)助農(nóng)場(chǎng)主做好經(jīng)營(yíng)管理。另外它也承擔(dān)一部分政府職能，如負(fù)責(zé)安排落實(shí)生產(chǎn)配額、檢查農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)放有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼等。作為回報(bào)，政府準(zhǔn)予其收取和使用土地稅。研究、教學(xué)系統(tǒng)。它包括各級(jí)各類農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)單位，如國(guó)家農(nóng)學(xué)研究學(xué)院，農(nóng)業(yè)機(jī)械鄉(xiāng)村工程及水利、森林中心，國(guó)家獸醫(yī)和食品中心等，主要通過培養(yǎng)學(xué)生和面向社會(huì)咨詢兩大方式來實(shí)施其信息服務(wù)。

各種行業(yè)組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。主要有法國(guó)農(nóng)業(yè)合作聯(lián)盟、全國(guó)青年農(nóng)業(yè)工作者中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)合作協(xié)會(huì)、小麥及其他糧食生產(chǎn)者總會(huì)、玉米生產(chǎn)者總會(huì)、全國(guó)葡萄酒聯(lián)合會(huì)、全國(guó)養(yǎng)牛聯(lián)合會(huì)、全國(guó)奶制品經(jīng)濟(jì)行業(yè)中心、水果及蔬菜行業(yè)技術(shù)中心、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)協(xié)會(huì)等，不同類型、不同級(jí)別、不同規(guī)模的大約有130多萬個(gè)。這些行業(yè)組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)都會(huì)盡量收集對(duì)本組織有用的技術(shù)、市場(chǎng)、法規(guī)、政策信息，為組織自身及其成員使用。

民間信息媒體。在法國(guó)，信息媒體一般都是私營(yíng)的(含股份制)，而且信息服務(wù)方式多樣化，如《法國(guó)農(nóng)業(yè)》雜志社，該雜志社年訂閱量達(dá)20萬份，訂戶約占法國(guó)農(nóng)場(chǎng)主的40%。它還辦有自己的局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，凡訂閱《法國(guó)農(nóng)業(yè)》的用戶，在訂閱期間可以免費(fèi)上網(wǎng)查詢信息。在這個(gè)局域網(wǎng)上，可以查到法規(guī)、政策、世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情和當(dāng)天、最近的天氣預(yù)報(bào)等。

各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社和互助社。如糧食生產(chǎn)合作社、葡萄生產(chǎn)合作社等，正如各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)一樣，這些農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合體也廣泛收集對(duì)自己組織有用的信息。需要其成員知道的事情，他們一般都馬上告知(通常使用的傳媒是傳真)。在法國(guó)，官方的信息服務(wù)為財(cái)政支持，不收費(fèi)；行業(yè)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的信息服務(wù)，屬于其成員的自助、自我服務(wù)性質(zhì)，一般只收取成本費(fèi)；營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)，通常是在生產(chǎn)者價(jià)格和社會(huì)平均利潤(rùn)的范圍內(nèi)收費(fèi)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)科研、教育和推廣三結(jié)合

目前，多種農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)(計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、視聽等載體)正成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技推廣人員和各農(nóng)業(yè)部門獲取科學(xué)知識(shí)、傳播推廣實(shí)用技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)的重要手段。在這其中，必須使上述信息內(nèi)容與農(nóng)村與農(nóng)業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合。不能只教農(nóng)民如何種地，還要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)多種經(jīng)營(yíng)。除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息外，還應(yīng)注重及時(shí)傳播農(nóng)民務(wù)工，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策信息與市場(chǎng)信息，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

促進(jìn)信息的有效利用，還必須提高農(nóng)民素質(zhì)。怎樣解讀政策信息和市場(chǎng)信息，恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還取決于農(nóng)民自身的理解與分析能力?？梢酝ㄟ^學(xué)校式的傳統(tǒng)教育和各種培訓(xùn)，提高農(nóng)民的認(rèn)知能力；還可以通過各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目示范區(qū)和典型示范戶，幫助農(nóng)民更新觀念，增強(qiáng)對(duì)知識(shí)和信息的接受與分析能力。

韓國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的一個(gè)突出特點(diǎn)是利用多媒體遠(yuǎn)程咨詢系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)民。政府采用先進(jìn)的便攜式攝像機(jī)和無線通訊設(shè)備進(jìn)行田間演示教學(xué)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，由專家現(xiàn)場(chǎng)解答農(nóng)民提出的問題。政府還利用網(wǎng)絡(luò)會(huì)議系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)村夜校教育計(jì)劃，每年約有1萬左右的農(nóng)民參加培訓(xùn)。韓國(guó)已有10%的農(nóng)民通過高速網(wǎng)絡(luò)專線上網(wǎng)，設(shè)備費(fèi)用由政府資助，上網(wǎng)費(fèi)用由農(nóng)民自己承擔(dān)。沒有家庭上網(wǎng)條件的農(nóng)民，可以到附近的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)參加網(wǎng)上咨詢。

法國(guó)為了保證信息采集的質(zhì)量，大區(qū)農(nóng)業(yè)部門一般都嚴(yán)格選拔信息采集人員，擁有會(huì)計(jì)師資格等專業(yè)條件的人才能入選，并且對(duì)他們進(jìn)行專題培訓(xùn)，要求他們必須到農(nóng)場(chǎng)主家里填表，一定要保證信息的質(zhì)量。

德國(guó)政府非常重視計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的教育與培訓(xùn)，所有學(xué)校開設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)課程；把教育與培訓(xùn)普及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵步驟之一。特別注意促進(jìn)婦女信息技術(shù)的培訓(xùn)。

從各國(guó)的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化過程中，必須加強(qiáng)科研、教育和推廣的相互結(jié)合、緊密協(xié)作，為涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供基本保證。同時(shí)，為保證信息的提取和傳播質(zhì)量，還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)院校應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)信息專業(yè)，開設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理課程，或舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才；有條件的普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)也應(yīng)開設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用課程；可利用短期培訓(xùn)班等形式對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員和文化程度較高的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，除講授農(nóng)業(yè)技術(shù)外，還應(yīng)開設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用等課程。再次，培訓(xùn)信息員?；鶎诱嘤?xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的信息員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備專職信息員，每個(gè)村應(yīng)根據(jù)需要配備專職或兼職信息員。