杜占元：自主創(chuàng)新推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2009年，科技部共承辦了全國政協(xié)提案213件，其中由科技部直接答復委員的83件，有些提案直接采取了與委員對話的方式，取得了很好的效果；在答復中，所提問題直接解決的占30%，所提問題已列入計劃準備解決的占55%。在本次政協(xié)會議上，科技部已收到了來自委員的20多份很有價值、切實可行的提案，都將對科技部的工作具有很強的指導意義。

科學技術在應對金融危機中具有不可替代的作用，依靠科技創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟的內在動力，是走出危機，實現(xiàn)結構調整，實行經(jīng)濟結構調整的根本途徑。

在今年，科技部將在繼續(xù)應對國際金融危機，更加注重調整結構，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加強自主創(chuàng)新，推動科學發(fā)展方面做出更大的努力。

第一、突出自主創(chuàng)新，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，掌握核心技術，科技部要以增強核心競爭力為目標，將把與轉變發(fā)展方式密切相關的領域，如低碳經(jīng)濟、綠色材料經(jīng)濟、新能源經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)等作為優(yōu)先發(fā)展的領域，增大研發(fā)投入，加大重大科技專項和關鍵領域的技術攻關；

第二、必須按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，以形成完整產(chǎn)業(yè)鏈為目標，統(tǒng)籌技術開發(fā)，應用示范，市場培育，標準制定，配套設施建設等產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，特別要重視市場培育，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，充分發(fā)揮科技支持，政府引導和市場機制的共同作用，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；

第三、充分發(fā)揮國家高新區(qū)的作用，以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和形成區(qū)域經(jīng)濟增長極為主要目標，強化高新區(qū)的帶動作用，構建公共平臺，匯聚創(chuàng)新人才，使高新區(qū)成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體，打造一批具有競爭力的國際性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術；

第四、加強人才培養(yǎng)。人才是國家實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，結合國家現(xiàn)有計劃，要引進一批頂尖的技術人才和創(chuàng)新人才，重視培養(yǎng)青年科技人才，凝聚和培養(yǎng)一批技術、創(chuàng)業(yè)和管理復合人才，給人才創(chuàng)造良好的環(huán)境；

第五、加快政策引導作用，要加大對前沿性、關鍵性、基礎性和公益性研究的支持力度，充分利用國家財政、稅收、金融和政府采購政策，強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導。

加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是黨中央和國務院的重大決策，科技部將結合職能分工和工作實際，進一步加強與政協(xié)委員的溝通，將委員提出的包括新燃料電池，生物產(chǎn)業(yè)技術，物聯(lián)網(wǎng)，低碳技術等建議充分體現(xiàn)到科技“十二五”規(guī)劃中，更好地推動自主創(chuàng)新，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——摘自科技部副部長杜占元3月8日在全國政協(xié)十一屆三次會議第一場提案辦理協(xié)商會上，就今年科技部在加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的具體工作向參會民主黨派中央、全國工商聯(lián)全國政協(xié)委員的代表進行的通報。