浙江圖書館事業(yè)發(fā)展報告

(2004-2008)

(執(zhí)筆：朱曄琛 朱海閔)

2009年,浙江圖書館迎來文化部組織的第四次全國公共圖書館評估定級檢查。評估工作既有力促進了浙江圖書館事業(yè)的發(fā)展,也是對圖書館2004-2008年度工作的全面檢驗。五年來,浙江圖書館深化改革求發(fā)展,以評促建求實效,重點工作求創(chuàng)新,基礎業(yè)務求特色,龍頭作用求穩(wěn)固,各方面工作均取得長足進步。

第一部分 浙圖概況

浙江圖書館 2008年底文獻資源保有量近 500萬冊(件),其中古籍 83.8萬冊(善本 14.5萬冊),板片 13萬件。館藏珍品首推文瀾閣《四庫全書》,101部藏品入選國家級珍貴古籍名錄。形成了較為完備的地方文獻專藏體系。數(shù)字資源結構不斷完善,質量不斷提高,存儲總量超過 21TB。

2008年,經(jīng)省機構編制委員會批準,浙江圖書館增掛“浙江省古籍保護中心”牌子。全館現(xiàn)有包括浙江省文化信息資源共享工程辦公室、浙江省古籍保護中心辦公室在內的中層機構 17個,其中行政部門 6個,業(yè)務部門 11個。截至 2008年底,浙江圖書館正式職工總數(shù) 235人,其中大專畢業(yè)以上學歷 197人,占職工總數(shù) 83.83%,大學本科畢業(yè)以上學歷 147人,占職工總數(shù) 62.55%;業(yè)務人員 221人中,高級職稱 53人,占業(yè)務人員總數(shù)23.98%;中級職稱 104人,占業(yè)務人員總數(shù) 47.06%。2008年財政撥款總額達到 6385.12萬元,比 2004年增長 92.1%。其中,日常運行經(jīng)費2989.37萬元,新增藏量購置費 1700萬元,分別比2004年提升 55.4%和 50.4%;其他專項經(jīng)費1695.75萬元,是 2004年的 6倍多。

五年來,我們根據(jù)第三次評估專家反饋意見和建議,認真落實各項整改,進一步完善和深化公益性服務。先后推出免費存包、允許讀者帶包閱覽、增加外借冊數(shù)、提供電話續(xù)借、超期 E-MAIL提示、書簽式借期提醒單和提書紙袋等便民措施。在省財政的支持下,于 2007年 12月起免除了讀者證的年費及首次辦理的工本費,并將讀者證每年注冊改為兩年一次。這些新舉措的實施,提升了辦館效益和讀者滿意度,贏得社會和業(yè)界一致好評。2004-2008年,共接待讀者 975萬人次,流通總人次達到 550萬,外借書刊突破 470萬冊次,辦理讀者證 22萬張。外借冊次與辦證量增長迅猛,2008年比 2004年分別增長 92.4%和 62.6%,平均年增長率達到 18.5%和 12.5%。

在省委、省政府的重視支持和省文化廳的直接領導下,我館扎實推進改革,加強內涵建設,提升服務能力,促進和諧發(fā)展,努力構建公共圖書館服務網(wǎng)絡,取得了顯著的社會效益。2005年被文化部命名為“一級圖書館”;2008年,入選首批“全國古籍重點保護單位”,被省委宣傳部命名為“浙江省文化建設示范點”。2000—2008年各新聞媒體報道浙江圖書館 1800余次。2004—2008年共獲各級表彰、獎勵 86次。其中部級表彰、獎勵 1次;省級政府表彰、獎勵 1次;省級業(yè)務主管部門表彰、獎勵 14次。

第二部分 工作成效

隨著國內大批館舍條件優(yōu)越、技術設施先進的新館相繼建成,在新一輪圖書館建設高潮中,我們曾經(jīng)相對領先的硬件設施優(yōu)勢不再明顯、逐漸消失。書庫飽和與資源增長的矛盾日顯突出、空間有限使越來越多的到館讀者感到擁擠局促、場地不足使讀者活動等新業(yè)務開展以及功能布局調整受到限制,這些因素都直接影響我館進一步拓展服務功能、增強服務能力,謀求更大發(fā)展。

但是,我們并沒有因為客觀條件的制約而喪失信心、停滯不前,而是更加堅定了開門辦館、服務立館、人才興館的指導思想,始終堅持“以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以更好地滿足人民群眾精神文化需求、構建學習型社會為宗旨,以充分發(fā)揮省館在公共文化服務體系中的骨干作用、龍頭作用、示范作用為目標,以加強內涵建設、提高核心競爭力、保持可持續(xù)發(fā)展為重點,以深化改革、規(guī)范管理、完善制度為保障”的工作方針不動搖;始終堅持體現(xiàn)公共圖書館的開放性、公益性、服務性原則不動搖;始終堅持踐行“讀者第一,服務至上”理念不動搖。求真務實,勇于進取,積極發(fā)掘自身潛力,最大限度地調動全館職工的積極性和創(chuàng)造性,各項工作取得長足進展。

一、牢牢把握省館定位,有效履行地區(qū)中心館職能

為了提供更多更好的公共文化服務,作為省級大型綜合性圖書館,我們一方面繼續(xù)鞏固全省總書庫和書目中心的地位,加強文獻資源保障體系建設;另一方面,在強化地區(qū)中心館作用發(fā)揮,帶動、輻射全省,形成行業(yè)整體優(yōu)勢,推動圖書館事業(yè)繁榮發(fā)展等方面對自身提出了更高要求,努力成為推動區(qū)域合作、謀求共同發(fā)展的主力軍,成為服務基層、服務群眾的主陣地,成為匯聚、交流行業(yè)信息的主渠道,發(fā)揮好龍頭領跑示范帶頭作用。

(一)突破區(qū)域、系統(tǒng)限制,著力推動全省圖書館資源、服務共享合作體系建設

我們以“立足本館,服務全省,共建共享,合作共贏”為宗旨,以“文化信息資源共享工程”建設、“中華古籍保護計劃”實施、區(qū)域數(shù)字圖書館建設為主要抓手,全面推進全省公共圖書館資源共享、服務協(xié)作體系建設。

1.共享工程建設有新進展

建成全國文化信息資源共享工程南方(浙江)鏡像站,為省域范圍的資源共享和服務推送創(chuàng)造了良好條件。省分中心積極發(fā)揮龍頭作用,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合國家中心資源、團購資源、自建資源和征集的授權資源,提供各地共享;結合奧運主題、國慶主題,在全省開展豐富多彩的宣傳活動,擴大工程的社會知曉度,提升服務。協(xié)調全省各市縣圖書館開展本地特色資源建設項目申報,組織專家評審,給予專項資助;積極爭取國家管理中心支持,合作拍攝《浙江藏書樓》《浙江越劇》專題視頻。

認真落實省文化廳部署,牽頭組織在全省開展支中心規(guī)范化建設督導。配合“共享工程進企業(yè)”行動,專門設計制作了網(wǎng)頁并在“浙江數(shù)字文化網(wǎng)”開辟專欄;在全省組織開展文化共享工程資源利用主題活動,提高資源利用水平。深化與華數(shù)數(shù)字電視有限公司的合作共建。在華數(shù)電視開設“文化共享”欄目,攜手推動文化共享工程進村入戶試點。

經(jīng)過數(shù)年努力,服務網(wǎng)絡遍布全省,資源數(shù)量和共享程度不斷提高,服務質量和人員隊伍素質有效改善,服務觸角不斷延伸,基層點作用發(fā)揮更加明顯。

2.“中華古籍保護計劃”全面實施

發(fā)揮浙江省古籍保護中心及辦公室職能,做到規(guī)劃先行。根據(jù)《浙江省政府辦公廳關于進一步加強古籍保護工作的意見》(浙政辦發(fā)〔2009〕54號)要求,制定《浙江省古籍保護工作總體實施方案》《浙江省古籍保護專項資金管理辦法》《浙江省古籍普查專用設備配置標準》等,為保護工程未來 3—5年在全省全面推開制定了“路線圖”。

組織指導全省收藏單位和個人申報《國家珍貴古籍名錄》、全國古籍重點保護單位和國家級古籍修復中心。我省共有 398部古籍入選《國家珍貴古籍名錄》,8家單位獲“全國古籍重點保護單位”稱號,入選數(shù)量位居全國前列。省委書記趙洪祝同志為此專門批示：“這是一很大成果,要繼續(xù)努力做好收集選擇工作”。這是對我們工作的極大鼓舞和鞭策。

為加強省內“全國古籍重點保護單位”后續(xù)建設和國家級珍貴古籍的原生性保護,推動古籍普查工作的開展,積極爭取省財政下達省級保護資金。2008—2009年,省財政投入古籍保護工程的資金累計超過 300萬元。

在省中心建立浙江古籍普查數(shù)據(jù)庫運作平臺,聯(lián)合省內文博、教育、檔案、衛(wèi)生、宗教等系統(tǒng)有關單位,啟動建國以來最大規(guī)模的全省性古籍普查工程。加強古籍保護基礎業(yè)務培訓。共舉辦涉及古籍管理、編目、修復、鑒定、普查等方面的培訓班 16期,為全省培訓專業(yè)人員 700多名。

3.區(qū)域數(shù)字圖書館建設取得重大突破

2009年 5月開通浙江網(wǎng)絡圖書館,實現(xiàn)全省公共圖書館“一網(wǎng)通”,有望使全省 95家公共圖書館,克服因地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異而造成的圖書館服務能力和水平的不均衡,實現(xiàn)各館傳統(tǒng)文獻和數(shù)字資源的有效整合,提升整體服務能力與水平,讓廣大讀者普遍均等地享受到圖書館的服務。6月,成功舉辦“2009區(qū)域數(shù)字圖書館發(fā)展杭州論壇”。

4.聯(lián)合編目成效斐然

從 2001年起積極推動和組織全省公共圖書館網(wǎng)上聯(lián)合編目工作。2004年,建立了浙江省公共圖書館聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫,現(xiàn)有書目數(shù)據(jù) 110多萬條,其中自建中文圖書書目數(shù)據(jù) 95萬多條,供全省 63家成員館免費下載。2008年各成員館下載數(shù)據(jù) 16萬余條,與 2004年的 7萬余條相比,遞增130%。

積極參與全國性編目中心工作。目前浙江省圖書館文獻采編中心中文圖書書目數(shù)據(jù)每年遞增10萬余條,多次獲得全國圖書館聯(lián)合編目中心、地方版文獻聯(lián)合采編協(xié)作網(wǎng)、上海市文獻聯(lián)合編目中心獎勵,成為全國重要的文獻聯(lián)合編目中心之一。

5.特色資源建設體系更加成熟

牽頭組織省內有關單位進行《浙江家譜總目提要》和《浙江省古籍善本聯(lián)合目錄》編纂工作,《浙江家譜總目提要》入選“浙江文化研究工程成果文庫”,已經(jīng)出版;《浙江省古籍善本聯(lián)合目錄》歷經(jīng)四載,即將付梓。建成《浙江新編地方志數(shù)據(jù)庫》《浙江家譜全文數(shù)據(jù)庫》,為全省公共圖書館數(shù)字資源建設提供統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準和技術支持。

6.聯(lián)盟形式的服務網(wǎng)絡效應初現(xiàn)

建立全省公共圖書館館際通閱互借網(wǎng)絡,聯(lián)合省內 73家圖書館共同為讀者打造更強大的資源后盾。隨著浙江網(wǎng)絡圖書館功能的進一步到位,全省范圍內可以實現(xiàn)電子文獻傳遞和紙質文獻館際互借的全部覆蓋。借助物流系統(tǒng),館際互借的范圍可以進一步擴大,在操作機制上也將更加完善。

2008年組建浙江省公共圖書館講座聯(lián)盟,全省 59家圖書館成為聯(lián)盟首批成員館,共享講座資源和講師信息,至今已組織開展了 30多場巡回講座,被省文化廳推薦參加省委宣傳部的“三貼近”創(chuàng)新實例評選。2009年又牽頭組建浙江省公共圖書館信息服務聯(lián)盟,與 28家市縣館簽約,聯(lián)手為當?shù)卣推?、事業(yè)單位提供高質量信息服務。

7.積極組織和參與跨地區(qū)、跨系統(tǒng)業(yè)務協(xié)作

2005年 12月,我館與浙江大學圖書館和浙江省科技信息研究院強強聯(lián)手,匯集公共圖書館、高校圖書館和科研院所的資源和人才優(yōu)勢,合作推出“浙江省聯(lián)合知識導航網(wǎng)”、“浙江省科技文獻共建共享服務平臺”,提供網(wǎng)上參考咨詢和文獻傳遞服務。兩個平臺的建立,不僅使更廣泛的讀者從中受益,也有效地提升了三方在資源建設、技術支撐與信息服務等方面的整體水平。

自覺主動參與全國公共圖書館展覽資源共建共享、長三角城市圖書館業(yè)務合作以及長三角城市圖書館講座資源共建共享網(wǎng)。

(二)大力開展基層圖書館的業(yè)務輔導、人才培訓和技術服務

1.基層業(yè)務培訓與輔導卓有成效

發(fā)揮省館在文獻資源、人才智力、技術支持等方面的優(yōu)勢,以培訓班、研討會、研修班、學術論壇等多種方式開展人員培訓和業(yè)務輔導,有效提升了全省基層圖書館理論與實踐水平,顯著促進了全省基層圖書館工作發(fā)展。從 2007年底開始,舉辦全省公共圖書館從業(yè)人員業(yè)務知識培訓,已完成參考咨詢、數(shù)字化網(wǎng)絡化、古籍保護、讀者服務、地方文獻等 5個專題 13次培訓,參加培訓超過700人次。2008年和 2009年共舉辦全省性專題業(yè)務研討會 6次(另有 2次將在年內舉辦),組織征文和優(yōu)秀論文出版,各地共有 440名業(yè)務骨干圍繞圖書館業(yè)務和管理問題展開交流探討。省財政為這兩個項目共投入專項資金 134.6萬元。

2.工作信息交流渠道不斷拓展

編輯《浙江圖書館簡報》《浙江省文化信息資源共享工程工作簡報》《浙江省古籍保護工作簡報》《浙江圖書館市縣圖書館服務中心簡報》《省圖書館文獻采編中心簡報》等,溝通信息、展示經(jīng)驗,為各館提供理論探討和實踐借鑒的媒介。創(chuàng)設新的交流平臺,從 2009年起每季度編印《浙江省公共圖書館資訊》,時效性較強的稿件及時在浙江圖書館網(wǎng)站發(fā)布,為更全面、系統(tǒng)地了解掌握各地圖書館發(fā)展動態(tài)信息,加強館際學習交流開辟了一個新渠道。

(三)依托學會,積極開展業(yè)務交流和同行互動

浙江省圖書館學會秘書處掛靠在我館。近年來,省學會較好地發(fā)揮聯(lián)系廣泛、資源豐富、人才密集等優(yōu)勢,在科研、培訓、科普工作中積極創(chuàng)新。學會與我館共同主辦的《圖書館研究與工作》注重編校規(guī)范和內容質量,積極爭取“專家特稿”,提升辦刊水平,對推動我省圖書館事業(yè)發(fā)展起到了積極作用。

2008年 11月召開了省學會第七次會員代表大會,順利完成了學會工作的新老交替。2008年中圖學會會員發(fā)展到 386人,省級會員為 1464人。

積極探索新的學會工作抓手。設立省學會研究課題、組建浙江省圖書情報青年人才庫,承擔全省公共圖書館從業(yè)人員業(yè)務知識培訓、參與全省社科普及宣傳等工作。2009年,省學會推薦的胡海榮同志(時任溫州市圖書館副館長,現(xiàn)為溫州市少年兒童圖書館館長)入選中圖學會首屆青年人才獎。

被中圖學會授予“2001—2004年度先進學會”稱號、多次獲中圖學會年會優(yōu)秀組織獎;被省社科聯(lián)授予“2005—2006年度學會優(yōu)秀團體”稱號,還獲得“2008全省社科宣傳普及周”優(yōu)秀組織獎和“學術研究先進集體”等榮譽。

二、健全業(yè)務體系建設,服務能力顯著提升

五年來,我館進一步健全完善了業(yè)務工作體系,基礎業(yè)務、讀者服務、研究交流等各項工作有序開展,取得令人鼓舞的建設成果。

(一)基礎業(yè)務建設繼承傳統(tǒng),進展有序

我館歷來重視基礎業(yè)務建設,將其作為服務工作的重要基礎和基本保障。近幾年尤其在古籍保護與研究利用、數(shù)字資源建設與服務等方面取得了較大進展。

1.古籍保護工作整體推進

加強與完善制度建設。共擬制與修訂包括古籍整理、修復、編目、財產(chǎn)管理、安全等內容的規(guī)章制度 18個,確保各項工作有章可循、標準規(guī)范。

藏書保護條件標準化建設邁上新臺階。積極改善典藏條件,使我館入選第一批全國古籍重點保護單位。在現(xiàn)有條件基礎上,省文化廳、財政廳已基本同意實施《浙江圖書館古籍善本書庫改造方案》,該方案的實施,將使我館古籍善本保護條件達到國內一流水平。

古籍修復這一傳統(tǒng)優(yōu)勢項目得到新的加強。修復隊伍得到充實,古籍修復設施設備現(xiàn)代化水平顯著提升,古籍修復場所成倍擴大,古籍修復材料庫、修復檔案數(shù)字化建設雛形已現(xiàn),“國家級古籍修復中心”一期建設基本完成。

歷史文獻書目數(shù)據(jù)庫建設成效顯著。館藏古籍、民國書刊書目全部實現(xiàn)數(shù)字化,條目總量達 21萬多條,讀者檢索更加快捷。計劃用 3年時間,逐步完成未編書整理、嘉業(yè)堂板片清點和建檔工作。

館藏古籍普查有效推進。按照《古籍定級標準》和國家古籍保護中心要求,對館藏善本開展普查定級工作,已經(jīng)完成 952部。普查結果將作為對館藏古籍實施有針對性的分級保護與管理的重要依據(jù)。

古籍整理研究和開發(fā)碩果累累。啟動浙江古籍保護工程——古籍、民國文獻整理研究及系列出版物工作。經(jīng)過幾年努力,已出版《文瀾閣四庫全書?經(jīng)部》《浙江家譜總目提要》《浙江圖書館館藏趙孟頫碑帖拓片輯存》《千字文》《八仙圖》《西湖風景圖》《越中八景圖》等,《浙江省古籍善本聯(lián)合目錄》《重修浙江通志稿》《浙江圖書館藏稀見方志叢刊》出版在即。

2.數(shù)字資源建設與服務齊頭并進

數(shù)字資源類型豐富,富有特色。包括各類引進的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫和利用 TRS數(shù)字圖書館系統(tǒng)自建的專題數(shù)據(jù)庫,形成了較為完備的數(shù)字資源保障體系。引進的 26種(36個)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫資源包括電子圖書、電子期刊、網(wǎng)絡報紙、會議論文、學位論文、古籍以及多媒體、綜合數(shù)據(jù)庫,存儲總量達到20TB。自建數(shù)據(jù)庫 15個,選題以我館館藏為主,強調體現(xiàn)浙江地域特色、文化特色,包括浙江家譜、新編方志、風景浙江、浙江文化地理、浙江越劇、名山古寺等,存儲總量超過 1TB,是 2004年的20倍。

資源利用更加方便快捷。讀者可在我館局域網(wǎng)內利用各種數(shù)字資源,我館和全省各公共圖書館持證讀者也可通過互聯(lián)網(wǎng)訪問浙江圖書館的數(shù)字資源,即浙江網(wǎng)絡圖書館。浙江網(wǎng)絡圖書館以浙江文化信息資源共享工程和全省公共圖書館的傳統(tǒng)文獻與數(shù)字資源為基礎,可利用資源包括 1.7億條中外文文獻信息、260萬種圖書書目信息、180萬種圖書、6億頁全文,1萬多種電子期刊、2000余萬篇論文、2萬多部視頻、眾多地方特色數(shù)據(jù)庫,及全省公共圖書館館藏目錄信息,讀者可享受全文瀏覽和下載、原文傳遞、館際互借、知識導航等全方位服務,實現(xiàn)了全省公共圖書館讀者統(tǒng)一認證、數(shù)字資源共享與文獻信息的免費獲取。

于 2008年啟動 RFID圖書自助借還系統(tǒng)論證,目前已經(jīng)完成項目招標即將進入具體實施操作階段。完成 INNOPAC自動化管理系統(tǒng)升級,改善 OPAC的使用界面,增強其信息揭示功能。改進圖書館網(wǎng)頁設計,將圖書查閱、講座視頻、活動信息、網(wǎng)上咨詢等讀者關心的內容置于最明顯的位置,方便利用。英文版網(wǎng)站也已進入試運行。充分利用浙江網(wǎng)絡圖書館平臺,為讀者提供“一站式”文獻檢索和公益性文獻傳遞服務。開通 5個月,訪問點擊量達到 97萬余次,電子圖書下載 3萬余次,文獻傳遞 3.8萬余次,電子期刊論文下載169萬余篇。

(二)讀者服務工作創(chuàng)新手段,特色鮮明

1.為特殊群體和弱勢群體服務更加專門化

比較有特色的是為視障人員、未成年人和外來務工者的服務。

優(yōu)化視障人群服務。2003年建成盲人閱覽室,除送書上門、舉辦盲文或電腦操作培訓班、朗讀服務等基本手段外,每年還在“國際盲人節(jié)”開展讀者聯(lián)誼活動、召開茶話會等,為視障讀者送去溫暖和關愛。2005年我館加入了“信息無障礙聯(lián)盟”,成為全國首個加入該聯(lián)盟的公共圖書館。2008年更新了盲人閱覽室的設施設備,添置“一鍵式”智能閱讀器、盲文點顯器、盲文打印機、電子助視儀等。2009年建立了青年志愿者助讀服務隊,服務更加溫馨周到。

深化未成年人服務。2005年創(chuàng)辦了全省公共圖書館聯(lián)動的“浙江省未成年人讀書節(jié)”,至今已連續(xù)舉辦 5屆。每年利用這個平臺和圖書館服務宣傳周、世界讀書日等契機,開展未成年人閱讀推廣,取得了較好的社會影響。2008年,“未成年人讀書節(jié)”受到浙江省精神文明建設委員會辦公室表彰,被評為“浙江省未成年人思想道德建設工作創(chuàng)新案例”優(yōu)秀獎。

延伸外來務工者服務。2007年底我館取消讀者證年費,為外來務工者進入圖書館打開了方便之門。我館還采用送書到工地、開流通車到企業(yè)、共享工程進企業(yè)等方式,使更多的外來務工人員無需到館便能平等享受到圖書館服務。

2.信息服務積極拓展新的領域,內容豐富,層次多樣

積極向政府機關、科研教學、企業(yè)用戶等提供專題信息和課題檢索服務,2008年起深入省“兩會”現(xiàn)場提供信息服務。館藏數(shù)字資源專線接入省政府外網(wǎng)。加強與領導機關的溝通,提供的信息受到省委省政府肯定,省政府辦公廳信息處反饋：“你們發(fā)送的信息量大面廣,采用率越來越高。就現(xiàn)在來看,已經(jīng)很對路,謝謝你們的大力支持。”為方便公民、法人和其他組織便捷查閱和獲取政府信息,省政府辦公廳在浙江圖書館設立了政府信息公開查閱點。2008年 5月—2009年 8月,累計接待查閱者 302人次,提供信息 294頁。

參考咨詢服務方式更加靈活。不同用戶可以根據(jù)自身需要選擇咨詢方式,包括當面咨詢、電話咨詢、郵件及表單咨詢等。2004年,我館推出了“MSN”實時咨詢服務,利用網(wǎng)絡,向讀者提供在線交互式實時咨詢。2005年制訂網(wǎng)上參考咨詢工作規(guī)范,初步建立了網(wǎng)上參考咨詢后臺支持數(shù)據(jù)庫。2006年以來,“浙江省聯(lián)合知識導航網(wǎng)”影響日益廣泛,服務廣受好評。不僅在三家合作單位各自網(wǎng)站、浙江網(wǎng)絡圖書館都建立了便捷鏈接,還與“浙江在線”合作,加入其“合作網(wǎng)站”鏈接,向更大范圍宣傳推廣。

3.讀者活動邁向品牌化

努力打造以“文瀾講壇”、“文瀾展窗”和“文瀾讀書”為主要內容的“文瀾”系列讀者活動品牌,其中“文瀾講壇”入選“2007年全省基層宣傳思想工作‘三貼近'創(chuàng)新實例”。2005年起建立了讀者活動信息發(fā)布平臺,通過發(fā)送手機短信,向讀者預告講座、展覽等活動信息。還依托流通站、分館,開展巡講、巡展,拓展傳播范圍。定期或不定期舉辦展覽展示活動,介紹館藏珍品、推薦新書、展示藝術創(chuàng)作成果等,展現(xiàn)圖書館的人文內涵。2004-2008年,舉辦“文瀾”系列講座 232場、展覽 59次、讀書活動 63次,參與人次達到 17萬?；顒尤找婊钴S,影響不斷擴大。

(三)業(yè)務研究交流成果豐碩,作用彰顯

在圖書館事業(yè)繁榮發(fā)展的過程中,有許多理論問題需要研究探討,有許多鮮活經(jīng)驗值得總結推廣。我們始終倡導在館內形成學習研究的風氣,鼓勵員工在做好各項服務工作的同時開展業(yè)務研究和理論探討;挖掘館藏資源,組織文獻整理出版;積極組織和參與省內外圖書館發(fā)展專題調研,撰寫分析報告;加強與國內外圖書館界的學術交流?？蒲泄ぷ饔辛Φ卮龠M了業(yè)務人員能力素質和單位核心競爭力建設,對事業(yè)發(fā)展的帶動、提升、指導作用體現(xiàn)明顯。

2004—2008年,出版《浙江家譜總目提要》《嘉業(yè)堂志》《圖書館信息技術應用指南》等各類著作 21種;承擔和參與廳局級以上科研項目 26項,包括國家清史纂修工程 1項、浙江省哲社規(guī)劃課題 3項、浙江省文化廳課題 13項、浙江省社科聯(lián)課題 9項;在省級以上刊物和國際會議上發(fā)表論文 202篇,其中核心刊物發(fā)表 76篇。

牽頭組織和參與省內外圖書館業(yè)務及相關領域發(fā)展情況專題調研,撰寫綜合類、專題類統(tǒng)計分析和調研報告共計 26篇,其中調研報告 11篇、統(tǒng)計分析 15篇。參與文化部《公共圖書館服務標準》調研,《浙江省公共文化服務體系建設專題調研——改革開放 30年公共圖書館事業(yè)發(fā)展》被列為省文化廳學習實踐科學發(fā)展觀專題調研課題之一。

以開放的姿態(tài)積極參與國際交流與合作。每年選派業(yè)務人員參加國際圖聯(lián)大會和其他國際性學術活動。成功舉辦“2006國際圖聯(lián)杭州會前會”并出版會議論文集。今年初與日本靜岡縣立中央圖書館建立了友好館關系。與美國康奈爾大學環(huán)球表演藝術社合作建設和開發(fā)越劇數(shù)據(jù)庫。

三、進一步深化改革,為事業(yè)發(fā)展提供機制保證

(一)崗位設置與管理更趨規(guī)范

在 2004年進行純公益性事業(yè)單位改革試點工作基礎上,2005年進一步完善《崗位說明書》,對崗位職責、等級進行微調,使崗位設置更為合理;修訂了《崗位聘任辦法》,職工崗位聘期由 1年改為 3年,同時規(guī)定聘期內若職稱職級發(fā)生變化,可重新選崗。既保證了崗位人員相對穩(wěn)定和工作持續(xù)開展,又兼顧職工實際利益的落實。

2008年,完成以規(guī)范勞動用工制度、強化崗位和聘后管理、完善分配激勵機制為主要內容的第二輪改革,管理效能得到提高。重新核定了中層機構和部門崗位設置數(shù),制定新的《職工崗位聘用工作辦法》,實行新一輪的中層干部競聘和崗位人員雙向選擇,逐步完善以崗位管理為基礎的用人機制。根據(jù)新出臺的《勞動合同法》,依法壓減編制外用工,降低不合理的人員支出。這一舉措得到了省文化廳楊建新廳長的充分肯定：“浙圖的這項工作做得很好,符合改革要求。其具體做法值得其他廳屬事業(yè)單位借鑒?！睆d人事處將我館規(guī)范用工管理的做法轉發(fā)給各廳屬單位參照。

(二)目標管理和考核體系更加完善

根據(jù)省文化廳與我館簽訂的年度目標管理責任書,從館部到部門對任務進行層層分解,明確各部門年度工作,確保全館目標任務順利完成。2004—2008年度,經(jīng)省文化廳考核,我館獲優(yōu)秀 2次 ,良好 1次 。

健全考核體系,強化聘后管理。出臺《業(yè)務工作考核辦法》,通過部門自查、上下工序互查、辦公室不定期抽查、隨機抽樣檢查、每半年由館部組織綜合檢查、讀者監(jiān)督等方式對各部門業(yè)務工作進行監(jiān)督考核。兩次修訂《浙江圖書館考核方案》,明確考核原則和考核內容,規(guī)范考核程序。館部、部門、職工實行分級管理,定期考核;改變以往僅對中層干部個體進行考核的方式,將干部個體與部門集體的考核結果直接掛鉤,既突出了部門的集體業(yè)績,促進了部門建設,也加強了中層干部的大局意識和團隊協(xié)作能力;將違規(guī)情況與個人及部門考核結果、績效分配直接掛鉤,進一步加強部門工作和崗位人員管理,真正發(fā)揮激勵約束作用。

兩次修訂《獎懲規(guī)定》,制定《優(yōu)質服務標兵評選辦法》,每月公布表揚、投訴和考勤情況,獎優(yōu)罰劣,年度評比優(yōu)秀部門、服務標兵,交流、推廣部門和個人的先進經(jīng)驗,對部門和個人獲獎、創(chuàng)新等工作進行獎勵,逐步形成學習先進、鞭策后進、鼓勵創(chuàng)新的良好風氣。

為加強行風建設,制定《浙江圖書館服務工作義務監(jiān)督員管理規(guī)定》,組建義務監(jiān)督員隊伍,定期召開讀者懇談會,向讀者征求對基礎業(yè)務和服務工作的意見和建議,形成社會對圖書館工作的監(jiān)督管理機制,以利于我們持續(xù)改進工作。

(三)分配激勵機制更為合理

2004年改革試點工作完成后,我館初步建立了以崗定酬的分配激勵機制,基本體現(xiàn)了按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。但是仍存在崗位級別相對固化、考核滯后所導致的績效工資“津貼化”傾向和激勵約束作用弱化等問題。為此,在2008年第二輪改革中,我館制定了新的《分配制度改革辦法》,嘗試采取更加靈活的分配方法,在實際工資與檔案工資相分離的基礎上,按職工所聘崗級、所具能力、所負職責、所做貢獻的不同,實行以當前崗位績效為主體,其他各種要素為補充的分配制度;加強分級考核,特別是強化中層干部對本部門人員的經(jīng)常性考核,努力形成競爭、激勵、約束相結合的分配機制。職工收入水平總體上不同程度地有所提高。

(四)制度體系建設不斷完備

建立起更加完善的民主管理和科學決策機制。有效落實館務公開制度,在日常管理與工作中,暢通館務信息公開渠道。堅持并完善職工代表大會制度。2007年順利完成新一屆職代會換屆,產(chǎn)生職工代表 59名。對于推進人事分配制度改革等有關單位事業(yè)發(fā)展和職工切身利益的重大事項,注意傾聽職工意見。2004年以來,共召開職代會 10余次。2008年,我館被浙江省推行廠務公開工作領導小組評選為“全省廠務公開民主管理先進單位?！?/p>

在工作中尊重學術委員會、專業(yè)咨詢委員會及專項業(yè)務工作小組對業(yè)務問題的咨詢、建議和處理意見,并將意見征詢作為重要環(huán)節(jié)列入決策程序,以提高重大、重要業(yè)務事項決策的科學性。

加強體系化制度建設,靠制度管人、用制度理事。五年來,制定和修訂各類規(guī)章制度 32個,其中綜合性制度 11個,業(yè)務類 16個,行政類 5個,各項工作管理流程的規(guī)范化和標準化程度進一步提高。

四、加強隊伍建設,為單位發(fā)展營造穩(wěn)定和諧環(huán)境

努力構筑人才高地,完善人才引進、使用、培養(yǎng)機制。通過面向社會公開招聘、擇優(yōu)錄用、定向調動等方式引進高學歷、高層次人才,優(yōu)化業(yè)務人員結構。五年中共引進碩士研究生 5名,1名專業(yè)人員通過了南京大學博士論文答辯。2009年又通過公開招聘錄用3名研究生,另有1名碩士和 1名博士的商調工作正在進行中。2008年首次在古籍保護、信息服務、網(wǎng)絡技術等專業(yè)崗位聘請了 3名館內骨干擔任首席專家,受聘者享受中層正職崗位績效。修訂了《浙江圖書館學術研究成果獎勵辦法》,提高獎勵幅度,發(fā)表論文獎勵每篇次最高可達 3000元,獲獎科研項目按照所獲獎勵金額給予 1：1配套獎勵,激勵工作人員成果水平和創(chuàng)新能力提高。

制定系統(tǒng)的員工發(fā)展培訓計劃,滿足員工自身發(fā)展及單位人才隊伍建設需求。培訓方式多元,包括學歷教育、短期培訓、參加專業(yè)會議、崗位練兵、技能競賽等,還選送業(yè)務骨干赴日本、美國、德國和國內高校研修。2005年 10月—2006年 9月,與浙江大學聯(lián)合舉辦了為期 1年的“圖書情報碩士研究生水平專門課程班”,100名職工利用業(yè)余時間參加了課程班學習,48名同志通過全部規(guī)定科目考試,獲得結業(yè)證書,26名同志獲得單科合格證書,培訓成效顯著。

繼續(xù)推進干部人事制度改革,實行領導班子行政副職和中層干部競聘上崗,為優(yōu)秀人才創(chuàng)造了平等競爭機會。職工代表、高級專業(yè)技術人員、民主黨派人員參與干部考評,落實群眾對干部選拔工作的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。

充分發(fā)揮黨政工團合力,建設和諧浙圖。抓好組織建設和理論學習,開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”等一系列主題教育活動,舉辦職業(yè)精神和愛崗敬業(yè)教育系列講座。完成黨委換屆和在職黨支部劃分調整及支委會選舉。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,深化精神文明創(chuàng)建;組織開展了豐富多彩的職工體育、文娛活動,組隊參加省級文化系統(tǒng)首屆職工運動會,榮獲團體總分亞軍;建成職工健身房,創(chuàng)建先進職工之家,增強了隊伍的凝聚力和向心力。

過去五年,是浙江圖書館深化改革、規(guī)范管理取得重大進展的五年,是提升內涵、服務能力明顯增強的五年,是資源共享、服務協(xié)作取得豐碩成果的五年,是人才隊伍不斷壯大、整體素質逐步提高的五年。這五年的發(fā)展,為浙江圖書館全面完成“十一五”工作任務,并為“十二五”發(fā)展打下了扎實基礎。