野外鉆探施工人員人身安全管理淺議

周一帆， 劉 力

1 新疆煤田地質(zhì)局156隊(duì)（830009） 2 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）工程學(xué)院（430074）

野外鉆探施工過(guò)程中影響安全生產(chǎn)的因素復(fù)雜多變，使得施工人員人身安全事故隱患多。加之由于鉆探施工市場(chǎng)化的迅速深入，一些施工單位安全意識(shí)的缺失，安全監(jiān)管和約束機(jī)制尚未完善，施工人員傷亡事故發(fā)生率居高不下。加強(qiáng)野外鉆探施工的安全管理，預(yù)防鉆探事故，維護(hù)安全生產(chǎn)，保障人身安全是一項(xiàng)迫切的任務(wù)。識(shí)別鉆探施工人身安全風(fēng)險(xiǎn)，分析造成鉆探施工事故的原因，排除施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)提高鉆探施工效率，減少事故造成的傷害和損失，具有十分重要的意義。

1 野外施工人員人身安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

野外鉆探工作環(huán)境復(fù)雜，人身安全隱患多。從施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域來(lái)看,以下三處為鉆探施工過(guò)程中安全隱患最多的地方[1]:

1）鉆臺(tái)。鉆臺(tái)是鉆井施工的主要部分，它圍繞著鉆機(jī)構(gòu)成，是完成施工的主要區(qū)域。一個(gè)完整的鉆井施工工序包括（常見(jiàn)事故）:搬家安裝（碰、擠、壓）；上、下鉆具（碰、擠、砸）；拉錨頭（絞卷、碰）；移開(kāi)鉆具（碰、擠、壓）；下套管、固井（碰、擠）；井架上作業(yè)（高空墜落）等。作業(yè)特點(diǎn)是機(jī)械設(shè)備及器械較多、作業(yè)過(guò)程復(fù)雜、參加人員多，所以鉆臺(tái)是鉆井的傷害事故的高發(fā)區(qū)。

2）后場(chǎng)房。主要有泥漿泵、動(dòng)力機(jī)、配電裝置等設(shè)備，易發(fā)生滑倒碰傷、觸電、高壓管爆裂事故。

3）泥漿池區(qū)。主要有攪拌機(jī)、振動(dòng)篩、除砂器、立式泥漿泵等，也可能發(fā)生傷害事故，主要有滑倒扭傷、觸電、配制鉆井泥漿時(shí)中毒等事故。

此外，一些事故風(fēng)險(xiǎn)存在于整個(gè)鉆場(chǎng)。這包括：雨雪雷電等造成觸電火災(zāi)事故；風(fēng)雨雷電及其帶來(lái)的泥石流、塌方造成對(duì)人員設(shè)備的威脅;野外蟲蛇咬傷；鉆場(chǎng)由燃油動(dòng)力機(jī)、鉆機(jī)、水泵機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)造成的噪聲傷害，經(jīng)實(shí)地檢測(cè)，多數(shù)鉆場(chǎng)的噪聲都在115分貝以上[2]。

2 施工人員安全風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工相對(duì)獨(dú)立的特點(diǎn)，傷害多發(fā)生在場(chǎng)內(nèi)，發(fā)生的事故具有不確定性、突發(fā)性、復(fù)雜性和后果影響易碎變、激化放大的特點(diǎn)[1]。鉆探工作中的事故主要是鉆探中機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落事故。在鉆探造成的人身傷害事故中,這三類事故占到鉆探工傷事故的90%以上[3]。楊晨（2007）利用事故發(fā)生可能性和事故對(duì)人身傷害嚴(yán)重性建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣，對(duì)鉆探事故進(jìn)行了評(píng)估，認(rèn)為搬家安裝、上下鉆具、井架上作業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)的傷害。王偉等（2009）利用事故樹(shù)對(duì)鉆場(chǎng)事故進(jìn)行分析,認(rèn)為鉆機(jī)場(chǎng)發(fā)生機(jī)械事故的可能性非常大，其次就是高處墜落事故。

事故原因比較復(fù)雜,既有機(jī)械設(shè)備及器具方面的原因,又有作業(yè)環(huán)境方面的因素,還有人的不安全行為等方面的因素。對(duì)于鉆場(chǎng)中的機(jī)械事故、物體打擊事故以及高空墜落事故已有學(xué)者有較為全面的分析研究。本文對(duì)于觸電、火災(zāi)自然災(zāi)害事故和其他事故進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

1）觸電事故原因。觸電事故主要原因是用電線路老化、線路布置不規(guī)范。危險(xiǎn)源之一是自身用電，電氣設(shè)施漏電且無(wú)有效漏電保護(hù)裝置。危險(xiǎn)源之二是外部電流，如鉆塔與附近的高壓線、鉆孔與地下電纜的安全間距不夠能引起觸電，以及因?yàn)闊o(wú)有效避雷設(shè)施在產(chǎn)生雷電后使鉆塔帶電。

2）火災(zāi)事故原因。易燃物品距火源的安全間距不夠；電力線路短路；焊割作業(yè)時(shí)不遵守操作規(guī)程；寒冷季節(jié)取暖時(shí)用火不慎；無(wú)滅火設(shè)施或作業(yè)人員不會(huì)用滅火設(shè)施。

3）自然災(zāi)害事故原因。施工場(chǎng)所位于受自然災(zāi)害（洪水、泥石流、崩塌等）威脅且無(wú)相應(yīng)防護(hù)設(shè)施，無(wú)災(zāi)害性天氣應(yīng)急措施。

4）其他事故原因。在蟲蛇出沒(méi)地區(qū)作業(yè)時(shí)無(wú)勞動(dòng)保護(hù)用品；對(duì)有毒沖洗液無(wú)防護(hù)措施；無(wú)急救藥箱；鉆塔繃?yán)K安裝不牢固或不合理；電、氣焊燙傷和眼部刺傷等。

3 人員安全管理問(wèn)題分析

野外施工人員安全風(fēng)險(xiǎn)高和其復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境有關(guān),但施工安全隱患與現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平也密不可分。所以，有必要從野外施工安全管理上找出產(chǎn)生安全隱患的原因。當(dāng)前人員安全管理的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1）安全意識(shí)不到位。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些鉆探施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工認(rèn)識(shí)不足,片面追求經(jīng)濟(jì)效益。安全生產(chǎn)工作處于“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的狀況[4]，使鉆探施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理混亂，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，事故隱患得不到及時(shí)整治。

2）安全教育不力。缺乏對(duì)從業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn)，特別是大量雇用臨時(shí)工,這些人中普遍缺乏安全生產(chǎn)素質(zhì)和意識(shí)，容易出現(xiàn)盲目蠻干、違章冒險(xiǎn)作業(yè)等行為，而遇到危險(xiǎn)時(shí)，又缺少自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)變能力；另一方面，有些單位為減少成本，職工安全生產(chǎn)知識(shí)、技能培訓(xùn)逐年減少，甚至專職安全員與鉆探機(jī)班長(zhǎng)等也很少得到培訓(xùn),造成施工管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)貧乏和安全意識(shí)降低。

3）安全管理存在漏洞。安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，主觀隨意性大，安全生產(chǎn)管理處于事后型和被動(dòng)型狀態(tài)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，存在“以包代管”和層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，安全責(zé)任不明確，安全管理無(wú)章可循、有章不循的現(xiàn)象比較普遍。在鉆探施工中，只要進(jìn)尺，不顧安全，有章不循，缺乏必要的安全管理和安全監(jiān)督。如進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽、塔上作業(yè)不系安全帶、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4）鉆探施工設(shè)備老化。鉆探施工單位現(xiàn)有鉆探施工設(shè)備，大部分陳舊老化、工藝落后，甚至缺乏安全防護(hù)裝置或“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”，使安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。并且，安全生產(chǎn)配套措施資金投入少，為安全生產(chǎn)埋下事故隱患[4]。

4 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

通過(guò)識(shí)別和分析了員工人身安全事故風(fēng)險(xiǎn),以及人員安全的管理問(wèn)題可以得出,通過(guò)加強(qiáng)野外鉆探施工的安全管理，從意識(shí)、制度、設(shè)備、投入、技術(shù)五個(gè)方面來(lái)抓人員安全管理，對(duì)事故進(jìn)行預(yù)防。規(guī)范的制度是核心，設(shè)備安全是基礎(chǔ)，對(duì)安全設(shè)施的投入是保障，改進(jìn)鉆探工藝是重要手段，這五個(gè)方面圍繞人員安全為目的緊密聯(lián)系。

1）提高安全意識(shí)，以人為本，更新觀念。在安全生產(chǎn)工作中人是第一要素,影響安全的其它要素也大都與人息息相關(guān)。因此在實(shí)際工作中，管理者應(yīng)當(dāng)努力調(diào)動(dòng)人的工作積極性，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。在安全管理工作中，要加大投人，加強(qiáng)職工的安全思想教育和安全操作技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)思想教育，使職工逐步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變自身在安全管理工作中的認(rèn)識(shí)定位，由被動(dòng)的接受管理者，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)的參與者，由“要我安全向我要安全”轉(zhuǎn)變。

2）完善安全管理制度，突出安全管理的過(guò)程控制，注重抓好安全決策層、安全管理層、專業(yè)技術(shù)層、基層管理層和直接作業(yè)層等五個(gè)層次的安全管理。在完善管理制度上主要有四個(gè)方面:①建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，把工資、獎(jiǎng)金分配，評(píng)比先進(jìn)、考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)等與安全生產(chǎn)緊密掛鉤，實(shí)施全員安全承諾；②建立鉆探施工安全指標(biāo)體系，作為安全產(chǎn)量化管理、安全競(jìng)賽和安全投入等提供依據(jù)[5]；③嚴(yán)格承包承租過(guò)程中的安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕以包代管，把安全措施落實(shí)到實(shí)處；④根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)野外鉆探機(jī)組傷害的應(yīng)急預(yù)案，提高事故應(yīng)急能力；⑤建立各崗位的安全操作規(guī)程，健全安全技術(shù)交底制度和交接班制度。

3）提高設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)事故危險(xiǎn)因素除了人的不安全行為和管理缺陷外,一個(gè)重要方面就是物的不安全狀態(tài)[6]。在把好鉆探材料關(guān)的同時(shí)，要用現(xiàn)代安全理念研制和推廣人性化的鉆探機(jī)械設(shè)備，來(lái)達(dá)到鉆探生產(chǎn)本質(zhì)安全。改進(jìn)設(shè)備配置管理，嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)，從源頭上解決問(wèn)題。

4）不斷加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。安全設(shè)施上的投入就是節(jié)約，而安全設(shè)施上的欠帳就是損失。所以，鉆探施工單位要挖掘內(nèi)部潛力,加大安全投入，加快設(shè)備更新，淘汰落后設(shè)備、工藝。采用新設(shè)備、新工藝、新機(jī)具，從根本上消除、危險(xiǎn)因素，做到本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

5）改進(jìn)鉆探工藝，增強(qiáng)設(shè)備安全性能。鉆探工藝與安全生產(chǎn)有緊密聯(lián)系，工藝改進(jìn)能促使設(shè)備安全性能提升。認(rèn)真研究安全可靠的操作工藝，文明科學(xué)布置施工，改進(jìn)和完善安全防護(hù)設(shè)施。

5 結(jié)束語(yǔ)

地質(zhì)鉆探人身安全管理是一項(xiàng)較復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，搞好鉆探人員安全工作，堅(jiān)持以人為本，規(guī)范管理是改變粗放式鉆探施工，保障野外施工人員人身安全，提高鉆探工程本質(zhì)安全水平的重要途徑。只要全面辨析野外鉆探施工存在的風(fēng)險(xiǎn)與影響因素，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)，制定和實(shí)施相應(yīng)的管理制度，增加安全投入，推動(dòng)設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)的提升和鉆探工藝的改進(jìn)，就一定將鉆探機(jī)場(chǎng)就能變成一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。

[1]楊晨.野外鉆探施工機(jī)組人身傷害應(yīng)急預(yù)案[J].中國(guó)煤田地質(zhì)，2007，10(19)增刊 2:106-108

[2]王京慶.鉆探設(shè)備安全性探討[J].西部探礦工程，2007(10):81-82

[3]王偉，趙德貴，劉強(qiáng)等.巖心鉆探作業(yè)安全規(guī)范化管理初探[J].地質(zhì)與勘探，2009，5(45):631-635

[4]李建平，盧采田.鉆探施工安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].西部探礦工程，2009（5）:202-201

[5]王京慶.安全指標(biāo)體系[J].探礦工程(巖上鉆掘工程)，2007（8）:78-79

[6]香興銀.淺談巖芯鉆探本質(zhì)安全生產(chǎn)的發(fā)展方向[J].西部探礦工程，2009（8）:204-205