《鐵路軌道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》修訂技術(shù)要點(diǎn)

曹德志,孫柏輝

(中鐵一局集團(tuán)新運(yùn)工程公司,陜西咸陽 712000)

隨著鐵路建設(shè)高潮的到來,軌道施工新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),為鐵路施工安全技術(shù)和管理提出了更高的要求,原《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(TB10401—2003)已不能適應(yīng)當(dāng)前鐵路快速、安全的建設(shè)需要,部分條款甚至制約新的安全管理理念和安全技術(shù)的推廣和執(zhí)行。為適應(yīng)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)管理需要,體現(xiàn)近年來新的軌道結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)設(shè)備及其相應(yīng)工藝方法、工序過程等的特點(diǎn),規(guī)范鐵路軌道工程施工安全管理和施工作業(yè)行為,控制工程施工中的不安全行為和狀態(tài),保障人身、設(shè)備、設(shè)施及行車安全,預(yù)防事故發(fā)生,制訂本《規(guī)程》。

1 編制原則

(1)根據(jù)鐵路工程建設(shè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)與國家現(xiàn)行有關(guān)安全法規(guī)、鐵道部現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)管理辦法的有效銜接,全面反映安全管理要求,進(jìn)一步明確建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建各方安全檢查職責(zé)、檢查程序。

(2)全面落實(shí)質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”的建設(shè)管理要求。

(3)借鑒國內(nèi)外有關(guān)施工安全的先進(jìn)理念和方法,在深入開展專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析鐵路軌道工程施工中的安全管理現(xiàn)狀和典型事故案例,全面總結(jié)鐵路軌道工程施工安全的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

(4)從技術(shù)、管理兩個方面,并按管理層、技術(shù)層、作業(yè)層等三個層次,規(guī)范建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等建設(shè)各方的工作內(nèi)容與技術(shù)要求,體現(xiàn)系統(tǒng)性、針對性和可操作性,突出對鐵路軌道工程施工安全的控制和指導(dǎo)作用,

(5)僅對施工安全做出規(guī)定,對施工技術(shù)、工藝不提具體要求。

(6)本《規(guī)程》全部條文均為強(qiáng)制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。

(7)與《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》(TB10301—2009)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,內(nèi)容上不重復(fù),遵循配套使用原則。

2 主要修訂內(nèi)容

本《規(guī)程》將原規(guī)程中的章節(jié)設(shè)置進(jìn)行了細(xì)化和分解,作了較大調(diào)整,以軌道工程分部、分項(xiàng)工程及施工特點(diǎn)為主線進(jìn)行了章節(jié)劃分,單獨(dú)成冊?！兑?guī)程》主要包括:總則,基本規(guī)定,軌道材料的堆放、裝卸和搬運(yùn),有砟道床施工,無砟道床施工,無縫線路鋪設(shè),有縫線路鋪設(shè),道岔鋪設(shè),營業(yè)線軌道施工,工程運(yùn)輸,相關(guān)工程。在編制過程中,調(diào)取了大量已完軌道工程安全技術(shù)管理方面的經(jīng)驗(yàn)和總結(jié),結(jié)合近幾年的案例,做了充分分析。同時,對近幾年客運(yùn)專線采用的雙塊式無砟軌道、板式無砟軌道、高速道岔、500m長鋼軌鋪設(shè)及焊接等新技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研,為新技術(shù)納規(guī)積累了大量素材和依據(jù)。主要修訂的內(nèi)容如下。

(1)規(guī)定了建設(shè)各方管理層、技術(shù)層和作業(yè)層的詳細(xì)工作內(nèi)容及具體操作要求。

(2)明確了施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源和危害因素辨識與管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、專項(xiàng)施工方案編制、應(yīng)急預(yù)案編制與演練等方面的內(nèi)容。

(3)提出了施工安全管理檢查表、施工安全技術(shù)檢查表、施工安全作業(yè)檢查表及整改通知單,促進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

(4)采用了作業(yè)層易于理解和接受的直觀簡圖,細(xì)化和有效落實(shí)安全操作要求。

(5)強(qiáng)調(diào)了安全教育培訓(xùn)工作,特別明確了施工單位各類人員的安全教育培訓(xùn)時間。

(6)結(jié)合危險(xiǎn)源的辨識,針對各類工程增列安全項(xiàng)目核查表,并確定參建各方的安全職責(zé),列在各章節(jié)后面,對重要危險(xiǎn)源要提出應(yīng)急預(yù)案方面的要求。

(7)增加了安全管理方面的內(nèi)容;增加了軌道工程施工建設(shè)各方職責(zé)、鋪軌基地設(shè)置及人員管理要求;鑒于軌道工程施工大型專業(yè)化設(shè)備較多,部分章節(jié)單獨(dú)設(shè)置了機(jī)械設(shè)備使用一節(jié)。

(8)按軌道工程分部、分項(xiàng)工程及施工特點(diǎn)重新劃分了各章節(jié),結(jié)合近幾年采用的“四新”技術(shù)及系統(tǒng)調(diào)研成果,增加了無砟道床施工、無縫線路鋪設(shè)、高速道岔鋪設(shè)等內(nèi)容。

(9)軌道材料的堆放、裝卸和搬運(yùn)章節(jié)中增加了長鋼軌吊裝及存放、雙塊式軌枕吊裝及存放、軌道板吊裝及存放、道岔吊裝及存放等安全技術(shù)內(nèi)容。

(10)營業(yè)線軌道鋪設(shè)章節(jié)按改建營業(yè)線和增建二線鋪軌分別進(jìn)行了編制,同時結(jié)合鐵道部營業(yè)線施工安全方面最新的規(guī)定進(jìn)行了修訂。

(11)工程運(yùn)輸章節(jié)增加了營業(yè)線工程運(yùn)輸內(nèi)容,提出了機(jī)車車輛檢查、運(yùn)輸管理、線路管理等相關(guān)方面的內(nèi)容。

(12)增加了參建各方在工程運(yùn)輸、營業(yè)線軌道施工方面管理職責(zé)。

3 主要內(nèi)容和執(zhí)行中應(yīng)注意的問題

3.1 適用范圍

本《規(guī)程》適用于新建、改建鐵路軌道工程的施工,在內(nèi)容上涵蓋普速鐵路、既有線擴(kuò)能改造、客貨共線、客運(yùn)專線、高速鐵路等所有鐵路軌道工程施工安全技術(shù)與管理。《規(guī)程》中大部分條款主要按不同的軌道施工作業(yè)來分析確定存在的危險(xiǎn)源,以施工具體方法來確定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,對于各種軌道結(jié)構(gòu)、速度等級均適用,較原規(guī)程適用范圍更全面。

3.2 安全分級管理理念

本《規(guī)程》在編制過程中,將施工現(xiàn)場的安全工作分解為施工安全管理、施工安全技術(shù)、施工安全作業(yè) 3個層次,在具體條款編制時充分考慮管理層、技術(shù)層和作業(yè)層各個不同層面的工作內(nèi)容和把控重點(diǎn),分析不同層次安全職責(zé)和需要注意的問題,進(jìn)行全過程、全方位管理與控制,使安全管理和現(xiàn)場作業(yè)更具操作性和可控性?！兑?guī)程》所指的管理層主要指項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)層,技術(shù)層主要是項(xiàng)目的安全質(zhì)量監(jiān)察部門的安全工程師,作業(yè)層主要是項(xiàng)目具體實(shí)施作業(yè)的人員。

(1)施工安全管理

施工安全管理工作是施工安全控制的龍頭,只有安全管理工作井然有序,施工過程中的安全才能夠有序可控,這個層次的工作主要由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子安全管理層負(fù)責(zé)實(shí)施和督促監(jiān)察。建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的安全管理層需從安全管理組織機(jī)構(gòu)的成立、安全制度的建立、安全資源的配置、安全教育培訓(xùn)等各個方面入手,抓好安全管理工作。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容有安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全資源配置、安全管理制度、安全管理目標(biāo)、安全教育培訓(xùn)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、應(yīng)急預(yù)案等管理性內(nèi)容。

(2)施工安全技術(shù)

施工安全技術(shù)工作主要由項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)察部門負(fù)責(zé),主要是安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案、機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、施工安全協(xié)議、作業(yè)指導(dǎo)書中安全操作要求、安全技術(shù)交底、安全檢查、施工日志安全記載情況、大型臨時工程及過渡工程設(shè)計(jì)審批等安全管理基礎(chǔ)性技術(shù)工作。

(3)施工安全作業(yè)

班組負(fù)責(zé)人在每天開工前,應(yīng)進(jìn)行班前安全講話,向作業(yè)人員強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng),同時要求進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員按規(guī)定配備和使用防護(hù)用品。作業(yè)班組班組長或安全員應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)管理部門制定的施工作業(yè)安全檢查表內(nèi)容對每天作業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行不定時檢查,并如實(shí)記錄每天作業(yè)安全檢查情況。施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患和發(fā)生安全事故后,作業(yè)人員必須立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告,并及時采取相應(yīng)的安全措施。

建設(shè)各方在施工安全管理、施工安全技術(shù)、施工安全作業(yè)檢查時,應(yīng)按要求填寫檢查表,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況時,應(yīng)按要求簽發(fā)安全檢查整改通知單,限期整改,并跟蹤驗(yàn)證。

3.3 施工安全檢查表的制定及使用

本《規(guī)程》在編制各個作業(yè)內(nèi)容的安全檢查表時,充分借鑒了工程質(zhì)量控制理念。工程施工質(zhì)量的控制目前主要是從檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程逐級進(jìn)行,能夠使施工質(zhì)量從源頭得到很好的控制,而且有據(jù)可查。編寫過程中,考慮施工安全也可以借鑒這種管理理念,尤其對作業(yè)層,可根據(jù)不同的作業(yè)項(xiàng)目,分析其危險(xiǎn)源及危害因素,制定安全檢查的項(xiàng)目及檢查標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)層每天依據(jù)作業(yè)內(nèi)容,對照檢查表進(jìn)行有針對性的檢查,并保存記錄,這樣將從源頭杜絕目前安全檢查僅停留在表面的現(xiàn)象,使安全檢查內(nèi)容更加充實(shí)、規(guī)范,責(zé)任更加明確,而且有據(jù)可查。基于此,在每一節(jié)均有一個安全檢查表,主要檢查項(xiàng)目為該節(jié)的具體條款內(nèi)容的高度概括,每一條款均對應(yīng)一個檢查項(xiàng)目。在使用該檢查表時,施工單位可針對具體的施工作業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)該作業(yè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)源及危害因素重新制定與作業(yè)內(nèi)容匹配的檢查表。

此處以《規(guī)程》第5章 5.2節(jié)“枕式無砟道床施工”為例,對檢查表的制定和使用做簡單說明。枕式無砟道床主要有短枕式、長枕埋入式、Ⅰ型雙塊式、Ⅱ型雙塊式等不同的類型,在編寫過程中,主要以施工方法為主,按“工具軌架軌法”、“軌枕振動嵌入法”、“組合式軌道排架法”等不同施工方法對作業(yè)中安全技術(shù)作了規(guī)定,并統(tǒng)一列出了一個檢查表,但在具體項(xiàng)目實(shí)施中,很少會同時出現(xiàn)多個作業(yè)方法并存的情況,這樣需針對具體的作業(yè)方法將檢查表重新制定,把與作業(yè)項(xiàng)目無關(guān)的檢查項(xiàng)取消即可,這項(xiàng)工作應(yīng)由項(xiàng)目安全工程師完成。其他各章節(jié)也有類似問題,所列出的安全檢查表考慮到了各種施工情況,檢查項(xiàng)目內(nèi)容較為全面,現(xiàn)場仍需結(jié)合具體工程實(shí)際取消無關(guān)的檢查項(xiàng)目,確定有針對性的檢查表,但總體格式不得改變,以便于現(xiàn)場操作和執(zhí)行。

3.4 人員培訓(xùn)及管理

相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)應(yīng)符合規(guī)定,培訓(xùn)及考核情況應(yīng)保持記錄,特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考試合格持證上崗。在軌道施工中主要涉及到的特種作業(yè)人員有電工、電焊工、鍋爐工、安裝起重工等。另外,對于從事鐵路軌道專業(yè)施工的鋼軌焊接設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并應(yīng)持有國家鐵路主管部門認(rèn)可的技術(shù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“鋼軌焊接工操作許可證”;駕駛機(jī)車、重型軌道車、大型養(yǎng)路機(jī)械設(shè)備的人員,必須持有鐵道部頒發(fā)的有效駕駛證;從事鐵路行車工作的有關(guān)人員,必須經(jīng)職業(yè)技能鑒定、崗位任職資格考試合格,取得相關(guān)崗位任職資格后方可任職。

3.5 安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入

本《規(guī)程》增加了安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定,要求鐵路軌道施工安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)及時足額撥付并專項(xiàng)管理使用。為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及鐵道部《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(鐵建設(shè)[2007]139號)要求,以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù),鐵路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的比例為不得少于建筑安裝工程造價(jià)的1.5%,具體比例還應(yīng)符合合同及地方的有關(guān)規(guī)定。施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不應(yīng)挪作他用。

3.6 第3章“軌道材料的存放、裝卸和搬運(yùn)”執(zhí)行中應(yīng)注意的問題

(1)軌料裝車超限是指超過鐵路機(jī)車車輛限界,詳見現(xiàn)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。軌料裝車時,如在車上有左右前后明顯的不均衡情況,即為偏載。特定軌料或機(jī)具按制定方法裝車,則不屬于偏載。

(2)鋼軌垛碼層數(shù)視基底堅(jiān)實(shí)程度決定,扣放一般不超過 6層,如場地限制需高層堆碼時,應(yīng)加強(qiáng)支墊,確保鋼軌垛不會下沉造成鋼軌變形受損。

(3)混凝土枕堆碼高度 14層,是按通用的裝卸時一次起吊 7層的機(jī)械吊裝作業(yè)能力選定。條件允許時,可堆高至 21～28層。

(4)軌道板的吊裝應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工情況選擇設(shè)備,起吊軌道板應(yīng)使用專用起吊螺栓及器具,保證軌道板起吊過程中不發(fā)生意外。

3.7 第5章“無砟道床施工”執(zhí)行中應(yīng)注意的問題

(1)隨著列車運(yùn)行速度的提高,對軌道高穩(wěn)定、高平順性的要求也越來越嚴(yán)格,近幾年,軌道結(jié)構(gòu)大量采用無砟軌道,且無砟軌道道床結(jié)構(gòu)型式隨著國外引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新步伐的加快,國內(nèi)研發(fā)了多種軌道結(jié)構(gòu),大的方面主要有短枕式、長枕式、雙塊式、板式等類型,其施工中的安全技術(shù)主要以枕式和板式兩類來區(qū)別對待。對枕式,從施工方法上加以區(qū)分,分“工具軌架軌法”、“軌枕振動嵌入法”、“組合式軌道排架法”幾種情況,執(zhí)行《規(guī)程》時需根據(jù)施工具體方法區(qū)別對待;對板式軌道,設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)上主要有“單元板式”和“縱連板式”,但其施工安全上區(qū)別不大,故《規(guī)程》中所述條款無論對哪種板式施工,均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

(2)無砟道床施工物流組織及運(yùn)輸是施工組織的一道關(guān)鍵環(huán)節(jié),將出現(xiàn)多種運(yùn)輸、吊裝機(jī)械交叉作業(yè),是施工中安全控制的重點(diǎn)。

(3)板式軌道,砂漿拌制車具有車體較高、車身長、自重大等特點(diǎn),對所經(jīng)過道路路面、彎道、兩側(cè)及上部的凈空有特殊的要求,需提前進(jìn)行調(diào)查。

(4)無砟道床施工中使用的彈性套靴、彈性墊板、高強(qiáng)擠塑板、土工布、塑料薄膜、樹脂材料等均需加強(qiáng)防火,避開熱源。

3.8 第6章“無縫線路鋪設(shè)”執(zhí)行中應(yīng)注意的問題

(1)長鋼軌鋪設(shè)根據(jù)工程施工條件,主要分為“單枕連續(xù)鋪設(shè)法 ”、“工具軌換鋪法 ”、“縱向推送法”、“拖拉法”等施工方式,執(zhí)行中需對應(yīng)具體施工方法。

(2)工地鋼軌焊接主要有“移動式閃光焊”、“鋁熱焊”、“氣壓焊”三種方式,在執(zhí)行中需對應(yīng)具體施工方法,確定安全操作要點(diǎn)。

(3)閃光焊頂鍛量要消耗一定長度(約 30～40 mm)鋼軌;在工地進(jìn)行合龍鎖定焊,以及在坡道上進(jìn)行單元焊和鎖定焊時,鋼軌焊頭都將承受很大拉力。閃光焊頂鍛后推除焊瘤時,焊頭溫度高約1200℃;焊頭正火加熱溫度達(dá) 900℃左右,均應(yīng)使用保壓推凸和保壓正火確保焊縫不被拉裂。據(jù)鐵科院金化所經(jīng)驗(yàn),焊頭溫度冷卻到 400℃以下焊縫就不會被拉裂。為了避免焊縫被拉斷影響行車安全,承受拉力的焊縫在400℃以上時應(yīng)持力保壓,焊頭冷卻至 400℃以下時才能通過焊軌作業(yè)車。

3.9 第8章“道岔鋪設(shè)”執(zhí)行中應(yīng)注意的問題

(1)對于有砟道岔和無砟道岔鋪設(shè),主要有“原位法”和“移位法”兩種方法,對于營業(yè)線普速道岔,大部分采用“移位法”施工,對于高速道岔,推薦采用“移位法”,但由于目前國內(nèi)施工配套裝備能力等限制,現(xiàn)場仍大量采用“原位法”,執(zhí)行《規(guī)程》時應(yīng)區(qū)別施工方法確定適用條款。

(2)道岔施工中應(yīng)重點(diǎn)控制道岔軌件、岔軌組裝件、道岔軌排的吊裝,均應(yīng)采用專用吊具進(jìn)行,宜采用鋼橫梁和尼龍吊帶配合,并確保吊具有足夠的強(qiáng)度和剛度,吊點(diǎn)間距不大于 5m,尤其是高速道岔的吊裝,更是安全把控的重點(diǎn)。

(3)道岔軌排的運(yùn)輸,需結(jié)合線路具體情況及限界綜合確定。對于 18號以下道岔,在新線可采用整組運(yùn)輸方式,對 18號以上道岔,建議采用分段運(yùn)輸方式,將基本軌與尖軌組件、可動心軌轍叉組件作為整體運(yùn)輸,其他散件運(yùn)輸,這樣更有利于運(yùn)輸安全控制,且不會對道岔質(zhì)量造成影響。

3.10 第9章“工程運(yùn)輸”執(zhí)行中應(yīng)注意的問題

(1)無論對于新線工程運(yùn)輸還是營業(yè)線工程運(yùn)輸,均應(yīng)成立運(yùn)輸管理和生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),編制專項(xiàng)施工方案,并制定各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)安全措施。尤其是對于營業(yè)線工程運(yùn)輸,還應(yīng)符合鐵道部及所在鐵路局的相關(guān)規(guī)定。

(2)工程運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)把貨物裝載加固、機(jī)車溜逸、列車脫軌、沖突等作為安全工作的重點(diǎn),制定相應(yīng)的防范措施。過岔時應(yīng)提前確認(rèn)道岔方向,避免擠岔等事故發(fā)生,尤其是高速道岔,由于其長度較長,臨時通過時應(yīng)派專人管理。

(3)針對工程運(yùn)輸線路狀態(tài)不良等因素引起的列車脫軌現(xiàn)象,可考慮采用在列車上加裝列車脫軌后自動報(bào)警裝置,這需要結(jié)合各單位情況制定具體的方案;對列車沖突的防范可考慮采用 GPS定位系統(tǒng)控制技術(shù)實(shí)時掌握列車運(yùn)行位置,也可加裝速度監(jiān)控裝置,全程監(jiān)控列車運(yùn)行情況并記錄乘務(wù)員操縱機(jī)車的各種信息。

3.11 第10章“營業(yè)線軌道施工”執(zhí)行中應(yīng)注意的問題

(1)營業(yè)線施工應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,施工中除應(yīng)符合本《規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)符合鐵道部或所在鐵路局的有關(guān)規(guī)定。

(2)營業(yè)線靠近一般線路堆放大堆材料、道砟等材料,其坡腳與軌面水平等高處,距鋼軌頭部作用邊不得小于 810mm,并堆碼穩(wěn)固,向線路一側(cè)的邊坡不得陡于 1∶1。雙線間堆碼不得超過軌面 300mm。

(3)營業(yè)線旁卸下的長軌軌頭內(nèi)側(cè)面距線路鋼軌軌頭外側(cè)面宜為 400mm以上,在曲線半徑 R≤2000m時為 450mm以上,并不高于線路軌面 25mm,兩股鋼軌接頭處向外撥成“八”字形,鋼軌端面不得相對,使鋼軌在接頭處可以伸縮。長軌跨越絕緣接頭時,絕緣接頭處長軌易發(fā)生聯(lián)電短路,因此必須用木枕進(jìn)行加固,禁止用軌距桿、鐵線加固。

4 結(jié)語

(1)本《規(guī)程》引入了安全分級分層管理新理念,并列出了每一項(xiàng)作業(yè)安全檢查項(xiàng)目及安全檢查表、安全檢查整改通知單,納入了當(dāng)前鐵路軌道施工“四新”技術(shù)及新的檢測方法,尤其是新增了客運(yùn)專線及高速鐵路軌道施工安全方面的內(nèi)容,這些都需要結(jié)合工程實(shí)踐不斷深入理解,并采取有效措施貫徹執(zhí)行。

(2)施工安全控制信息化管理、安全管理程序、安全檢查表標(biāo)準(zhǔn)化填寫和無紙化記錄等還需結(jié)合工程實(shí)踐探索好的方法,開發(fā)相關(guān)方面的系統(tǒng)軟件,以利于現(xiàn)場操作和執(zhí)行。

(3)現(xiàn)場安全文化、作業(yè)人員安全意識可與創(chuàng)建企業(yè)文化同步進(jìn)行培養(yǎng),并借鑒國外好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),避免拿鮮血買教訓(xùn)。

(4)針對現(xiàn)場實(shí)際操作人員文化層次差別較大的現(xiàn)狀,對重要的安全環(huán)節(jié),可參考《規(guī)程》中列舉的漫畫,結(jié)合工程實(shí)際對重要條款作進(jìn)一步補(bǔ)充繪制,施工現(xiàn)場以圖文并茂的方式設(shè)置安全展示板,以利現(xiàn)場操作人員更好的理解和把握安全操作要點(diǎn)。

[1]TB10401.1—2003,鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程[S].

[2]鐵運(yùn)[2006]177號,鐵路工務(wù)安全規(guī)則[S].

[3]鐵運(yùn)[2006]146號,鐵路線路修理規(guī)則[S].

[4]孫柏輝.《鐵路軌道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》宣貫要點(diǎn)[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),2004(7):59-63.

[5]楊榮庭.《鐵路軌道施工規(guī)范》宣貫要點(diǎn)[J].鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),2004(7):75-81.