轉(zhuǎn)變發(fā)展方式下湖北民營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題與對(duì)策

朱永華，王佐民，陳 龍，王 倩

(武漢工程大學(xué)管理學(xué)院，湖北 武漢 430205)

0 引 言

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，逐步壯大，已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。2008年國(guó)際金融危機(jī)及其影響表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以及民營(yíng)企業(yè)過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間增長(zhǎng)的低要素成本時(shí)代已一去不復(fù)返，如勞動(dòng)力成本低、環(huán)保成本低、土地價(jià)格低、利率低和原材料價(jià)格低等，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)。中國(guó)區(qū)域社會(huì)中扶貧、提高勞動(dòng)者收入、改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，與占據(jù)90%以上的民營(yíng)企業(yè)的做強(qiáng)做大是密不可分的。

廣大民營(yíng)企業(yè)通過(guò)自身艱苦創(chuàng)業(yè)、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新發(fā)展，取得了新的豐碩成果。湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的高速發(fā)展，總量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)已開(kāi)始從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升發(fā)展，進(jìn)入了資本與技術(shù)相融合的產(chǎn)業(yè)提升和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式階段。特別是在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，廣大民營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，在調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展水平等方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，在困難中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

1 湖北民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

30多年來(lái)湖北民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有不斷發(fā)展壯大，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用，具有自身的規(guī)律性。

1.1 湖北民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)發(fā)30多年來(lái)，湖北民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，在數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)良好。截止到2008年底，湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值為5 252.73億元，占全省GDP46.9%，比上年增加了1 098.15億元，增長(zhǎng)26.4%。全省進(jìn)出口商品總值為205.6億美元，其中民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口商品總值為37.1億美元，增速為41.1%。全省民營(yíng)企業(yè)出口商品總值達(dá)到29.9億美元，比上年增加了50.6%，大大高于同期全省出口商品總值增長(zhǎng)41.8%的水平。各市、州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),其中武漢市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比上年增長(zhǎng)27.45%，宜昌市增長(zhǎng)26.37%[1]。

二是民營(yíng)企業(yè)在數(shù)量、總產(chǎn)值、出口交付值等方面穩(wěn)定增長(zhǎng)。從近3年來(lái)的情況看，湖北民營(yíng)企業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加，所占比重由2006年的79%，2008年增長(zhǎng)為86%；總產(chǎn)值占比重由44.8%增長(zhǎng)為48.5%；出口交付值占比重由30%增長(zhǎng)為40%。同期，國(guó)有企業(yè)數(shù)量占比由6.9%降為3.5%，所占比重減少了一半；總產(chǎn)值占比重由25.3%減少為24%；出口交付值占比由23%增長(zhǎng)為24%，僅增長(zhǎng)1%[1]。民營(yíng)企業(yè)在上述所有方面都超越國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快，成為主要的增長(zhǎng)點(diǎn)。金融危機(jī)下，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)大。體現(xiàn)在：1)創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)，新創(chuàng)業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)快。全省新登記初創(chuàng)業(yè)私營(yíng)企業(yè)3.48萬(wàn)戶，從業(yè)人員26.2萬(wàn)人，戶均注冊(cè)資金156.8萬(wàn)元。分別比上年增加19.86%、22.55%和65.79%。新登記個(gè)體工商戶26.6萬(wàn)戶，從業(yè)人員64萬(wàn)人，資金94.07億元，分別比上年增長(zhǎng)27%、37%和50.9%。2)私營(yíng)企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員和注冊(cè)資金增長(zhǎng)快。私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)達(dá)20.5萬(wàn)戶，從業(yè)人員202萬(wàn)人，戶均注冊(cè)資金179.03萬(wàn)元。分別比上年增長(zhǎng)20.4%、25.1%和19.7%。3)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和出口創(chuàng)匯穩(wěn)定增長(zhǎng)。全省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)1340.8億元，增長(zhǎng)20.8%，出口創(chuàng)匯17 153萬(wàn)元[2]。

四是在中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，數(shù)量位居中部首位。湖北作為國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的重要區(qū)域，省委和省政府一直都很重視民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，使湖北進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步提升，2009年共有14家湖北企業(yè)入圍，不僅把相鄰的湖南、河南兄弟拋在了身后，并且超過(guò)廣東成為總數(shù)排名第6的省份。

1.2 湖北民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

湖北民營(yíng)企業(yè)在金融危機(jī)的影響下不僅保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，在總量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)；而且在創(chuàng)造社會(huì)就業(yè)、保障民生等方面為構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)施以自主創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的作用，表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：

一是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。在抗擊金融危機(jī)中，湖北民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模、質(zhì)量的快速增長(zhǎng)，增速超過(guò)國(guó)有企業(yè)，對(duì)保持湖北經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)做出了積極的貢獻(xiàn)。從數(shù)量規(guī)模上，加上個(gè)體私營(yíng)企業(yè)占比重已超過(guò)90%，在總產(chǎn)值占比已超過(guò)50%。

二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收貢獻(xiàn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。截止到2008年底全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共計(jì)納稅283.3億元，比上年增長(zhǎng)50.3億元，增長(zhǎng)21.5%，占全省一般預(yù)算的40%。

三是成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年全省各市州民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員(不包括個(gè)體工商戶)占全部從業(yè)人員的比重在75%至80%之間，全省平均在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)的人員占全省全部就業(yè)人員比重80%左右；而民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的新增就業(yè)崗位及人數(shù)比重在90%以上。因此，民營(yíng)企業(yè)對(duì)解決社會(huì)就業(yè)和建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)較大。

四是湖北民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，成為技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。湖北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐不斷加快，技術(shù)研發(fā)的能力顯著提高是分不開(kāi)的。截止到2008年，全省有科技活動(dòng)的民營(yíng)企業(yè)285家，比上年增加70家，增長(zhǎng)32.59%；科技人員活動(dòng)由35 342人增加到42 253人，增速為19.55%；R&D人員為21 797人，比上一年增加4 111人，增速為23.24%；科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出由473 275萬(wàn)元增加到662 358萬(wàn)元，增幅為39.95%；R&D經(jīng)費(fèi)由242 193萬(wàn)元增加到313 843萬(wàn)元，增幅為29.58%。民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新投入不斷增長(zhǎng)，成為創(chuàng)新的生力軍。

五是湖北民營(yíng)企業(yè)單位GDP能耗降幅大，在發(fā)展資源節(jié)約型社會(huì)和低碳經(jīng)濟(jì)中作用日益增強(qiáng)。2008年全省單位GDP能耗和工業(yè)增加值能耗比上一年下降幅度都超過(guò)全國(guó)平均降幅，分別比全國(guó)降幅快1.7%和4.27%，節(jié)能減排效果好。

2 湖北民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

湖北民營(yíng)企業(yè)在金融危機(jī)下仍然取得了不俗的增長(zhǎng)，為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。但在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中，仍存在制約湖北民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和因素。

一是湖北民營(yíng)企業(yè)小、散、雜的發(fā)展特點(diǎn)沒(méi)有根本改變，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用不強(qiáng)。從近幾年湖北重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的數(shù)量、總資產(chǎn)和平均資產(chǎn)規(guī)模情況看，在數(shù)量上民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)由2007年的37家縮減為34家，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)由26家增加到28家，民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)數(shù)量上在減少；民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)總資產(chǎn)由846.97億元增加為1 127.45億元，增加了280.48億元，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)由6 808.87億元增加到8 122.31億元，增加了1 315.44億元，總資產(chǎn)增加量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)；全省平均每家民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模為33.16億元，每家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)規(guī)模為290.08億元，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)是民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的8倍多。金融危機(jī)下民營(yíng)企業(yè)總量在增加，但民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)數(shù)量在減少，資產(chǎn)規(guī)模遠(yuǎn)小于國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，民營(yíng)企業(yè)小、散、雜的特點(diǎn)沒(méi)有改變，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用有待加強(qiáng)。

二是湖北民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨較大的資金壓力，需解決民營(yíng)企業(yè)融資困境。正是由于民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、散、雜，決定了它們難以及時(shí)獲得發(fā)展所需的充足資金，民營(yíng)中小企業(yè)融資難是全世界的通病，只不過(guò)融資難的程度表現(xiàn)和原因在各國(guó)不盡相同。目前發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了支持中小企業(yè)發(fā)展的完善政策體系，并且擁有成熟的金融市場(chǎng)，企業(yè)融資渠道較為暢通。而在我國(guó)由于缺乏健全的支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政策體系，加之金融市場(chǎng)發(fā)育不充分，融資渠道單一以及中小企業(yè)自身的弱點(diǎn)，造成了目前突出的民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

三是湖北民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，與東部沿海省份差距大，在中部省份中位次靠后。湖北民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力與東部沿海省份相比差距較大，對(duì)此，可用民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)專利數(shù)量加以說(shuō)明。例如，在東部地區(qū)，專利申請(qǐng)位居前5位的省份分別為廣東(3 721項(xiàng))、浙江(1 909項(xiàng))、山東(1 855項(xiàng))、江蘇(1 371項(xiàng))和上海(933項(xiàng))。中部地區(qū)安徽(574項(xiàng))、河南(451項(xiàng))、河北省(388項(xiàng))、湖北(286項(xiàng))，中部地區(qū)安徽是湖北的2倍，東部地區(qū)的廣東是湖北的13倍[3]?？梢?jiàn)，湖北民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力與湖北科教大省地位極不相稱，有待進(jìn)一步提升。

四是湖北民營(yíng)企業(yè)在人均工資水平等方面與國(guó)有企業(yè)差距較大，不利于民營(yíng)企業(yè)吸引和留住優(yōu)秀人才，不利于有效發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在提升員工素質(zhì)和收入水平等方面功能。調(diào)查表明，湖北民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同簽約率約為70%，給職工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)的比率不到90%，仍有相當(dāng)部分民營(yíng)企業(yè)存在不與員工簽訂勞動(dòng)合同等現(xiàn)象。分析比較2008年湖北各類企業(yè)年工資總額，發(fā)現(xiàn)湖北私營(yíng)企業(yè)年人均工資總額最低，僅有13 129.43元，還不到全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13 152元的水平。而同期國(guó)有企業(yè)工資水平達(dá)24 643元，幾乎是民營(yíng)企業(yè)的兩倍。這不利于民營(yíng)企業(yè)吸引和留住優(yōu)秀人才，制約企業(yè)提升員工素質(zhì)和增加員工收入等功能的發(fā)揮。

五是單位GDP能耗高于全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)重。目前我國(guó)單位產(chǎn)值能耗大約是世界平均水平的2倍多，與美國(guó)、歐盟、日本、印度相比分別高出2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%[4]。而湖北的單位GDP、單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)均高于全國(guó)平均水平，表明今后湖北在推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中節(jié)能減排任務(wù)重。

六是民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度有待進(jìn)一步提高。從湖北省與江浙兩省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集合度上來(lái)看，湖北省產(chǎn)業(yè)近年來(lái)依然以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)為重要依托，對(duì)高新技術(shù)的運(yùn)用欠佳，對(duì)制造業(yè)技術(shù)改造投資不夠；而江浙兩省依托產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，走產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同和互補(bǔ)戰(zhàn)略，提升了產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3 湖北民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做大做強(qiáng)的對(duì)策措施

湖北民營(yíng)企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須立足于當(dāng)前實(shí)際情況，深入研究發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，借鑒國(guó)內(nèi)外民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，以多種形式和途徑鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)；堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體；堅(jiān)持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，上質(zhì)量、上檔次、上規(guī)模、上水平，全面提高整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，切實(shí)支持、保護(hù)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭(zhēng)使湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁向一個(gè)新的臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

3.1 政府行政層面

(1)加強(qiáng)重視程度。全省各級(jí)政府要努力學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，高度重視民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。要站在全局高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展以及實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程的重要性、緊迫性，把促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與擴(kuò)大就業(yè)、建立和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。

(2)加強(qiáng)引導(dǎo)力度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃信息發(fā)布和政策信息透明度，在民營(yíng)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施轉(zhuǎn)型提升時(shí)給予合理指導(dǎo)。在市場(chǎng)開(kāi)拓上，政府采購(gòu)和招標(biāo)項(xiàng)目向中小企業(yè)傾斜，實(shí)施針對(duì)中小科技企業(yè)的專項(xiàng)招標(biāo)；通過(guò)政策引導(dǎo)和考核指標(biāo)，鼓勵(lì)大中型企業(yè)主動(dòng)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和零部件配套等方面，與中小企業(yè)開(kāi)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與合作。

(3)完善保障機(jī)制。在融資服務(wù)上，鼓勵(lì)私募基金、產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資公司的發(fā)展和集聚，引導(dǎo)其更多投向初創(chuàng)型、成長(zhǎng)期中小企業(yè)，通過(guò)股權(quán)質(zhì)押、保理業(yè)務(wù)、擔(dān)保服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押等多樣化解決方案，為各類民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升提供風(fēng)險(xiǎn)可控的多路徑融資機(jī)會(huì)。在財(cái)稅政策上，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的高層次和高技能人才，經(jīng)資格審定后可給予個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼；通過(guò)更加靈活的營(yíng)業(yè)稅、所得稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)服務(wù)外包和分工，為民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升減負(fù)、降險(xiǎn)。

(4)完善服務(wù)體系。引導(dǎo)和支持各類融資擔(dān)保、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)和加大融資信用、創(chuàng)業(yè)基地、共用技術(shù)、培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)做大做強(qiáng)提供服務(wù)支撐。

(5)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。逐步取消限制民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)壁壘，引導(dǎo)湖北民營(yíng)企業(yè)在“公開(kāi)、公平、公正”的市場(chǎng)原則下，積極投身于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中新的領(lǐng)域和項(xiàng)目，投資于成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)，如教育、環(huán)保、旅游、市場(chǎng)中介、社區(qū)服務(wù)等。通過(guò)兼并、收購(gòu)、承包、租賃、合資、合作、參股等方式和途徑，參與國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。一方面，盤活資產(chǎn)存量，從整體上搞活公有制經(jīng)濟(jì)；另一方面也使民營(yíng)企業(yè)獲得發(fā)展所需的條件，迅速取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(6)提升產(chǎn)業(yè)集聚度，建立園區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。企業(yè)集聚可以促進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化組織的形成，可以產(chǎn)生信息、人才以及企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)同作用，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力。湖北民營(yíng)企業(yè)可按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》的要求，以園區(qū)為載體，發(fā)揮集聚效應(yīng)。提高開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中小企業(yè)的專業(yè)水平和能力，使其成為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“孵化器”和“主陣地”。

3.2 企業(yè)自身層面

(1)管理創(chuàng)新，不斷完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái),民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自體制優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和國(guó)有企業(yè)改革的深入,民營(yíng)企業(yè)原有的體制優(yōu)勢(shì)不再擁有。民營(yíng)企業(yè)要繼續(xù)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),很大程度上要靠完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理制度,狠抓內(nèi)部管理來(lái)獲得。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初大多實(shí)行家族制，但企業(yè)發(fā)展到一定程度和規(guī)模后，家族制制約了民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步成長(zhǎng)，因此，民營(yíng)企業(yè)必須考慮家族企業(yè)的現(xiàn)代化。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)家要拿出足夠的勇氣，根據(jù)企業(yè)的條件，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，進(jìn)行管理創(chuàng)新和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的變革，吸引更多有經(jīng)營(yíng)才能、技術(shù)才能和戰(zhàn)略才能的人進(jìn)入本企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的更大發(fā)展。一是在不影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的情況下，擇機(jī)引入非家族股份，調(diào)整單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；二是在推進(jìn)股權(quán)多元化的同時(shí)，改善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，建立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層相互制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制；三是改進(jìn)企業(yè)的激勵(lì)和分配機(jī)制，大幅提升人力資本效率。

(2)加大技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，只有夕陽(yáng)產(chǎn)品，沒(méi)有夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。湖北民營(yíng)企業(yè)要善于“借雞生蛋”、“借船出?！?，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，推進(jìn)高新技術(shù)商品化、加速產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，要善于建立多層次、跨領(lǐng)域的研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與在鄂高?？蒲性核募夹g(shù)合作，通過(guò)前期投入達(dá)到成果共享[5]。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以生產(chǎn)目的為依托，構(gòu)建企業(yè)核心技術(shù)，打造企業(yè)“拳頭產(chǎn)品”，求質(zhì)保量，靠產(chǎn)品的技術(shù)和特色在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，創(chuàng)造真正的民族品牌。

(3)實(shí)施人力資本戰(zhàn)略，提升企業(yè)人力資本素質(zhì)和水平。很多民營(yíng)企業(yè)之所以不能突破“成長(zhǎng)瓶頸”做大做強(qiáng)，關(guān)鍵在于人力資本缺失。企業(yè)要發(fā)展，要在市場(chǎng)中取得成功和更大的發(fā)展，就要有人，要有能人。企業(yè)中有能力的人越多，企業(yè)的人力資本必然越強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展必然強(qiáng)大。因此，一定要把“人是最重要的資源和要素”思想當(dāng)作一種戰(zhàn)略。民營(yíng)企業(yè)要實(shí)行人力資本戰(zhàn)略，包括唯才是用、人才儲(chǔ)備和人才長(zhǎng)期的培育和提升戰(zhàn)略等，要把人力資本戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程和各方面。只有這樣，民營(yíng)企業(yè)才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。

民營(yíng)企業(yè)實(shí)施人力資本戰(zhàn)略可以從多方面著手，如重視人力資源的培養(yǎng)與培訓(xùn)，增加員工培訓(xùn)投入；注重人力資源培訓(xùn)與人力資本開(kāi)發(fā)相結(jié)合；推行人力資本績(jī)效管理；以國(guó)際化和全球化的眼光看待人力資本管理；積極培育和擴(kuò)展社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，增加企業(yè)社會(huì)資本的投入力度等。

(4)構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化。放眼全球，但凡知名度極高，發(fā)展勢(shì)頭良好，可持續(xù)性強(qiáng)的企業(yè)，無(wú)一不重視企業(yè)文化的建設(shè)。從某種程度上說(shuō)，一個(gè)企業(yè)的文化，也同樣是企業(yè)的發(fā)展方式，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的企業(yè)文化，也是企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的重要方面。建設(shè)積極、健康、向上的民營(yíng)企業(yè)文化，對(duì)于提高民營(yíng)企業(yè)的整體素質(zhì)，提高民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有著非常重要的意義。要構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化需要從以下幾方面著手：

一是要不斷提高企業(yè)家自身文化素質(zhì)。由于民營(yíng)企業(yè)家在企業(yè)中所處的特殊地位，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用，因而他們的率先垂范和倡導(dǎo)對(duì)企業(yè)文化的構(gòu)建，對(duì)企業(yè)價(jià)值觀念和企業(yè)精神的培育和形成起著決定性作用。湖北的民營(yíng)企業(yè)家整體素質(zhì)不高，“土老板”數(shù)量很多，這制約了企業(yè)的發(fā)展。而在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代，企業(yè)家的知識(shí)、智力、現(xiàn)代化文化程度決定了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展程度。因此，湖北民營(yíng)企業(yè)家不僅要跟上時(shí)代的步伐，重塑高層次的核心價(jià)值觀，形成崇高的品格，也要從多方面吸收知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)，適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。要自覺(jué)把自己塑造成為具有淵博知識(shí)、才思敏捷、較強(qiáng)洞察力的企業(yè)家，塑造成敢于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、積極投身社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的風(fēng)云人物。

二是要逐步加強(qiáng)企業(yè)員工文化素質(zhì)。民營(yíng)企業(yè)文化的建設(shè)離不開(kāi)全體員工的積極參與、共同努力。員工的素質(zhì)決定著企業(yè)文化的成敗，員工素質(zhì)的提高又有賴于企業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)員工是企業(yè)文化的創(chuàng)造者，在企業(yè)文化的實(shí)踐中又在不斷地推陳出新、影響著企業(yè)文化。因此，在企業(yè)中必須建立一套完善的育人體系。民營(yíng)企業(yè)可以采取諸如與晉級(jí)、評(píng)優(yōu)掛鉤等激勵(lì)方法，鼓勵(lì)文化水平低的員工循序漸進(jìn)、努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)的好和壞與績(jī)效考核緊密地結(jié)合在一起。還可以從員工中選拔出不同崗位的骨干，送到高校系統(tǒng)學(xué)習(xí)，或者到優(yōu)秀的企業(yè)去實(shí)踐和培訓(xùn)，或者由企業(yè)自行組織到企業(yè)外部學(xué)習(xí)。

三是要構(gòu)建特色鮮明的企業(yè)文化[6]。目前我省不少民營(yíng)企業(yè)文化建設(shè)奉行“拿來(lái)主義”，一味模仿國(guó)內(nèi)外其他企業(yè)的做法，使得許多民營(yíng)企業(yè)的文化帶有雷同性，沒(méi)有突出本企業(yè)鮮明的文化個(gè)性。湖北民營(yíng)企業(yè)要準(zhǔn)確定位自身的企業(yè)文化，立足特色，打出亮點(diǎn)，建立起適合自身發(fā)展的企業(yè)文化，并將這種文化灌輸和滲透到企業(yè)員工中去，形成企業(yè)自身色彩鮮明的個(gè)性。也只有這樣的企業(yè)才能引起員工的認(rèn)同與共鳴，從而產(chǎn)生巨大的向心力和凝聚力，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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