轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要“好字當(dāng)頭”“、又好又快”——訪合肥市人民政府市長吳存榮

■本刊記者 汪名旵

《決策》：2010年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并提出了新的更高的要求。您認(rèn)為應(yīng)如何理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？

吳存榮：結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式都是在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，在發(fā)展中加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議在提出宏觀經(jīng)濟(jì)

政策總體保持相對穩(wěn)定的同時，重點(diǎn)取向?qū)⒂杀Ｔ鲩L轉(zhuǎn)向促轉(zhuǎn)變。表明中央將要進(jìn)行一些政策性微調(diào)，這將有利于我國進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量和效益，保障國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對合肥來講就是要“好字當(dāng)頭”、“又好又快”。既要快：現(xiàn)階段合肥的發(fā)展必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，必須堅持投資拉動，這是我們的市情和所處的發(fā)展階段決定的，是無法逾越的。這幾年我們的固定資產(chǎn)投資超過了一些城市，但是從我市累積固定資產(chǎn)投資來看，相差還很大。調(diào)結(jié)構(gòu)是在發(fā)展中進(jìn)行，沒有投資調(diào)不了結(jié)構(gòu)，沒有發(fā)展速度推進(jìn)不了結(jié)構(gòu)調(diào)整，也推進(jìn)不了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；沒有發(fā)展速度也不會有發(fā)展規(guī)模，更談不上經(jīng)濟(jì)增長，也就談不上解決維護(hù)社會穩(wěn)定和就業(yè)等一系列問題。

又要好：在分母總量做大的同時，分子也要做大，也就是要調(diào)整結(jié)構(gòu)。我們要堅持在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)，在創(chuàng)新中調(diào)結(jié)構(gòu)，在開放中調(diào)結(jié)構(gòu)，在改革中調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)存量，提升增量，真正實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展。目前的宏觀政策環(huán)境，特別是中央強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，利于合肥發(fā)展。如小排量汽車政策再延續(xù)一年，家電下鄉(xiāng)、家電“以舊換新”政策繼續(xù)實(shí)施并還會擴(kuò)大，還有裝備制造業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，特別是我們高新技術(shù)板塊，如新材料、節(jié)能環(huán)保等，都是符合國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的，這些都是利好消息。

當(dāng)前，我們要進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢，創(chuàng)新資源的優(yōu)勢，進(jìn)一步破解土地空間不足的制約因素，在新的一年取得更大更快的發(fā)展，為全省的崛起作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

《決策》：那從合肥的實(shí)際來說，下一步如何貫徹中央的政策精神，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？

吳存榮：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有兩個層次，第一層次，一、二、三產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何分工調(diào)整的問題。決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)合肥的發(fā)展現(xiàn)狀，調(diào)整結(jié)構(gòu)同樣是我們發(fā)展中面臨的一項(xiàng)大課題。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是根據(jù)一個地區(qū)實(shí)際發(fā)展情況，產(chǎn)業(yè)規(guī)模，制定有針對性的調(diào)整。

第二個層次，調(diào)整的問題就是發(fā)展的問題，在增量的過程中，關(guān)鍵是如何科學(xué)發(fā)展。比如說我們的制造業(yè)，怎么依據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步來發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走一條資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整道路。合肥近年來也一直都是這么做的。前幾年，我們就把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級改造，提高產(chǎn)品的競爭能力，優(yōu)化整合內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在做好節(jié)能減排方面下了很多功夫?，F(xiàn)在大規(guī)模發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)、高效節(jié)能的產(chǎn)業(yè)（比如說汽車工業(yè)），如何節(jié)能減排、提高它的排放標(biāo)準(zhǔn)和高附加技術(shù)含量。比如發(fā)展新能源經(jīng)濟(jì)。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一個方面就是在培養(yǎng)具有戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。大力培育電子信息產(chǎn)業(yè)，特別是平板顯示產(chǎn)業(yè)。中國26寸以上的面板第六條生產(chǎn)線今年10月份投產(chǎn)，我們合肥成為中國第一個同時擁有等鋰子面板和鋰子面板的生產(chǎn)企業(yè)。這些產(chǎn)品可以替代進(jìn)口，都是我們國家以前所沒有的。另外還有節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)、公共安全等。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面還應(yīng)該注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。作為合肥這樣的省會城市，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不僅能解決更多的就業(yè)問題，提高人們生活水平的質(zhì)量，還能同時提高服務(wù)質(zhì)量的增長。現(xiàn)在服務(wù)業(yè)包括金融服務(wù)，主要發(fā)展服務(wù)外包，會展旅游，文化娛樂，健康體育，動漫產(chǎn)業(yè)等等。我認(rèn)為這些都是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體形式。

《決策》：謝謝吳市長。■