中國(guó)誓言改善 新生代民工福利

《洛杉磯時(shí)報(bào)》2月23日文章，原題：專家表示，中國(guó)誓言改善離土農(nóng)村青年的生活 中國(guó)一名政府顧問周二表示，中國(guó)將給新生代農(nóng)民工更多社會(huì)福利，并幫助他們?cè)谛〕鞘凶赓U或購(gòu)置房屋。

幾十年來，中國(guó)把醫(yī)療和教育等低成本服務(wù)與一個(gè)人的戶口掛鉤，這限制了人口的遷移。在這一體制下，上海、北京和其他大城市農(nóng)民工的許多基本福利和服務(wù)被剝奪了。

中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員韓俊表示，上月公布的一份政策文件清楚表明，政府正在“努力對(duì)戶口登記制度進(jìn)行重大改革”，從而允許農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工在城市落戶。但這項(xiàng)改革計(jì)劃旨在讓移民在他們村子附近的城市或鎮(zhèn)區(qū)落戶，而不是北京或上海這些發(fā)達(dá)的、農(nóng)民工蜂擁而入尋找建筑及服務(wù)業(yè)工作的城市。

韓俊說：“一個(gè)農(nóng)民要過上幾輩子才能在北京買得起房。這項(xiàng)改革的重點(diǎn)主要是把農(nóng)村居民遷移到較小的城市或鎮(zhèn)區(qū)?！彼f，政府將在這些小城市增建基礎(chǔ)設(shè)施，讓移民獲得孩子上學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障援助和房產(chǎn)所有權(quán)等權(quán)利，政府將優(yōu)先考慮年輕的農(nóng)民工。

中國(guó)約有2.4億農(nóng)民工，其中約1.5億在大城市工作。韓俊還表示，政府正在考慮改革選舉法，以增加進(jìn)入立法機(jī)構(gòu)的農(nóng)村代表的數(shù)量。當(dāng)前城市和農(nóng)村分別是每24萬、每96萬選一名全國(guó)人大代表，這一比例是不公平的，帶有歧視。全國(guó)人大已經(jīng)通過一項(xiàng)法案，允許選舉更多農(nóng)村代表。這一法案可能在下月代表們?cè)谝黄鹋e行年度立法會(huì)議時(shí)通過。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)落后的農(nóng)村很擔(dān)憂。他們認(rèn)識(shí)到，如果政府無所作為，就會(huì)威脅社會(huì)穩(wěn)定。中央今年1月宣布，大幅增加對(duì)農(nóng)村的財(cái)政預(yù)算。政府去年的農(nóng)村開支達(dá)7641億元人民幣，比前一年增加1200億元?！ㄗ髡邅啔v克薩·奧利森，高友斌譯）