營造歸屬感，解決民工荒

馬紅漫

農(nóng)民工在中國部分地區(qū)已然成為稀缺資源。由于經(jīng)濟(jì)迅速回暖，沿海和內(nèi)地同時出現(xiàn)嚴(yán)重的缺工現(xiàn)象。初步統(tǒng)計，節(jié)后珠三角的勞動力需求缺口隨時有可能超過百萬人。

每逢春節(jié)長假，沿海地區(qū)都會暫時遭遇民工荒。如今，隨著新生代農(nóng)民工的崛起和內(nèi)地用工規(guī)模的加大，招工難很可能漸次演變成為一種常態(tài)。放眼長遠(yuǎn)，低端勞動供給的稀缺將倒逼企業(yè)升級換代，是一個積極的趨勢。然而，眼下企業(yè)必然要經(jīng)歷工資成本剛性提升的陣痛期，如何平穩(wěn)過渡值得探究。

時下珠三角等地的民工荒有著明顯的結(jié)構(gòu)性特征。以前最被企業(yè)所忽視的一線普通民工搖身成為用工市場的“香餑餑”，工資待遇也水漲船高。為了吸引農(nóng)民工，一些企業(yè)拋出了諸多誘人籌碼，除了上調(diào)基本工資外，在午餐補(bǔ)貼、生日祝福金、工齡補(bǔ)貼等福利待遇方面也毫不吝惜。

事實上，沿海地區(qū)對農(nóng)民工吸引力的驟然下降，有其客觀背景。一方面，近年來內(nèi)地城市發(fā)展速度加快，許多二線城市也紛紛向農(nóng)民工伸出了橄欖枝。相比沿海地區(qū)生活成本高、離鄉(xiāng)路途遙遠(yuǎn)等現(xiàn)實問題，內(nèi)地城市更吻合廣大農(nóng)民工的生活訴求，即便其待遇稍有遜色也會分流大批外來務(wù)工人員。

另一方面，農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)在悄然發(fā)生改變，這正是導(dǎo)致民工荒常態(tài)化的根本原因所在。時下，80后甚至90后新生代農(nóng)民工已成為中流砥柱。他們已經(jīng)沒有父輩那樣對土地強(qiáng)烈的依附感，也接受過更多的教育。相比父輩們單純掙錢回家的愿望、甘做繁華都市匆匆過客的心態(tài)，新生代農(nóng)民工對“打工”二字已經(jīng)有了不同的詮釋，他們強(qiáng)烈期待能夠在城市里尋求到歸屬感。

年輕的農(nóng)民工們希望在打工征途上增長見識、豐富人生，期盼企業(yè)能夠提供發(fā)展機(jī)會、所在的城市能夠真正接納自己。為了實現(xiàn)這些更高層次的需求，新生代農(nóng)民工十分重視自身技能的提升。可見，農(nóng)民工隊伍的整體素質(zhì)今非昔比，市場上簡單勞動力的供給將會日漸萎縮，這一格局必然會與一成不變的企業(yè)需求發(fā)生激烈碰撞。

以此看來，如果廣大企業(yè)仍滿足于無核心技術(shù)支撐的低端制造行業(yè)，必將面臨勞動力干涸的窘境，民工荒常態(tài)化或?qū)⒈破绕髽I(yè)向高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。但應(yīng)當(dāng)看到的是，當(dāng)前日漸高企的招工成本已經(jīng)開始蠶食企業(yè)本就微薄的利潤空間；民工荒導(dǎo)致的開工不足，又讓傳統(tǒng)以業(yè)務(wù)量博取最終盈利的經(jīng)營模式難以為繼。如若沒有外力的引導(dǎo)和扶持，大批企業(yè)很有可能在產(chǎn)業(yè)升級之前便紛紛夭折。

當(dāng)然，這一外力主要指的是政府的有形之手。在鼓勵企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級方面，政府應(yīng)通過稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)企業(yè)走技術(shù)革新之路而非沉迷于簡單的外來訂單加工和仿制。同時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高屋建瓴地對各城市和各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，創(chuàng)設(shè)相關(guān)研發(fā)部門，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)突破。

更為重要的是，政府需要幫助農(nóng)民工在城市里找到歸屬感。新生代農(nóng)民工多傾向于舉家外出務(wù)工，他們想用自己的勞動讓全家過上城里人的日子。這種“舉家移民”的方式，決定了這些新生代農(nóng)民工迫切希望平等享有教育、醫(yī)療等方面的社會福利。

2010年中央一號文件就重點提出，要“采取有針對性的措施，讓新生代農(nóng)民工能夠在城市穩(wěn)定就業(yè)”。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，政府不僅需要加大對中低勞務(wù)人員的培訓(xùn)投資，根據(jù)市場需求有的放矢地開展各種免費培訓(xùn)服務(wù)。同時，從源頭上破解農(nóng)民工在社會保障、子女就讀等方面的后顧之憂，才是更為關(guān)鍵的任務(wù)。溫總理在去年12月也說：“我們要解決那些常年在城里打工，有固定工作和固定住所而又沒有戶籍的人們，讓他們?nèi)谌氤鞘?，和城里人一樣工作和生活，享受同樣的?quán)利和待遇?！?/p>

讓農(nóng)民工們在為城市揮灑汗水的同時擁有一份歸屬感，這才是解決民工荒難題的出路所在?！ㄗ髡呤巧虾５谝回斀?jīng)頻道主持人。）